陕西榆林吴堡：持续深化政务服务改革 提升服务企业群众效能
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去年，吴堡县行政审批服务局以“三个年”活动为契机，围绕政务服务能力提升目标，持续深化政务服务改革，政务服务水平显著提升，营商环境全面改善，企业和群众获得感不断增强。深入推进“放管服”，政务服务“加速度”。吴堡县行政审批服务局持续深化相对集中行政许可权改革，按照“一次办好”的任务要求，对划转事项在减环节、优流程、提效能上下功夫，做到该简化的简化、该取消的取消，减时间占比达**.**%，同时全面实行“告知承诺+容缺审批”机制、行政许可事项清单动态管理和审管协调联动机制。针对本年度新梳理的***项审批事项，罗列出县级行政许可事项清单***项，逐项明确行政许可事项基本要素，全县审批提速、服务优化成效明显。“围绕营商环境突破年活动，我们还全面推进‘大厅之外无审批’，出台了《‘大厅之外无审批’专项行动实施方案》，确定人社局等**个部门***项政务服务事项全部进驻县政务服务中心，真正实现‘大厅之外无审批’。”吴堡县行政审批服务局负责人宋锦峰说。截至目前，吴堡政务服务中心累计完成进驻县级职能部门**家，中介机构*家，涵盖政务服务和便民服务事项****项，共设*个服务专区和**个办事窗口，企业和群众“只进一扇门、能办所有事”目标基本实现。该局还以提升企业、群众办事便利度和满意度为工作出发点，深入推进“一件事一次办”改革 ，在实现政务服务平台数据共享基础上，通过推进数据资源归集，梳理优化链条式跨部门、跨层级事项，针对个人、企业、项目三个全生命周期，推出**个主题式、套餐式场景应用，共计***件“一件事一次办”事项目录清单。自*月份平台使用以来，已累计受理并办理各类事项达***余件。在市场准入领域，该局扎实开展“准入及准营”改革，明确推行企业开办、餐饮许可全流程电子化办理，通过精简材料、压缩时限，将企业注册登记、印章刻制、首次税票领取、社保登记、公积金缴存登记*个环节审批时限压缩至*个工作日内；小餐饮审批材料由原**份材料减少至*份，审批时限由原先**个工作日缩减为*个工作日；小作坊许可和食品经营许可由**个工作日缩减为**个工作日，平均精简材料**%，压缩时限达**%。特别是在企业进行上网证照联办期间，同步完成现场踏勘，确保企业开办实现“证照联发”、经营主体实现“准入即准营”。去年，全县累计新增市场主体***家（个体户***家，企业***家)，同比增长**.*%；新增注册资金*****万元，新增从业人员****人。在工程建设项目审批领域，该局积极推行企业投资项目“容缺+承诺制+帮办代办”审批模式，将政府投资工程建设项目开工前审批时限压缩至**天以内，并成立了投资建设项目帮办代办“专班”。帮办代办员通过精准把握报建企业需求，提供“一对一”业务指导，将服务从“审批窗口”前移至“项目门口”，着重解决工程建设领域报建流程长、手续繁琐复杂等问题，全年累计办结工程项目事项***件。此外，该局还聚焦便企便民，持续深化“互联网+政务服务”改革，推动县级平台与省、市政务服务平台数据共享，持续优化“吴优办”小程序服务，实现全县政务服务事项“一网通办”和更多便民利企的政务事项一键直达，推动政务服务事项“在线办、不见面、零跑腿”。截至目前，全县“吴优办”小程序用户累计约****余人。
