浙江宁波鄞州区基层聚焦标本兼治，全力打赢专项治理持久战
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明楼街道深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述与批示精神，始终遵循安全发展观理念，认真落实上级会议精神和文件要求，以重构发展逻辑、奠定未来之基为总体思路，聚焦标本兼治，系统性、全方位、立体化开展安全生产专项综合治理行动。一是树牢发展理念，坚决扛起安全生产责任。街道高度重视安全生产工作，建立由街道党工委书记牵头、班子成员分片包干、社区部门联合闭环的工作机制。定期学习研究安全生产重点工作，细化明晰工作职责，推进安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制体系建设，着力建立高效有序的安全监管模式。推动部门严格履职尽责、全面强化监管，安全生产专业委员会充分发挥行业领域专业统筹协调作用，细化分工、靠前履职，确保安全监管责任“不断档”、不缺位。充分运用“码上安全”智能监管平台，逐一跟踪整治隐患问题，对履行安全监管责任进行再监督、再落实。通过加大对违法违规行为的查处，形成强烈震慑，坚决守住安全发展底线。探索压实企业主体责任的“组合拳”，推动标准化创建、安全承诺、风险报告、线上监管、精准执法等协同发力。推动安全管理互鉴共促、安全发展争做示范。建立常态化关注省内外典型事故，及时提醒本地企业防患未然的案例剖析警示机制。建立新业态新风险动态跟进管控机制，及时明确监管部门和责任。二是聚焦专项行动，扎实推动隐患整治提升。筛除醇基燃料安全隐患。着眼于醇基燃料经营、使用等过程中存在的安全隐患，按照属地管理原则，开展醇基燃料安全专项整治动员部署，街道安委办牵头成立专项整治工作小组，各社区形成齐抓共管的工作合力，以全面摸底、重点排查为准则，对于辖区内醇基燃料经营、储存、运输和使用情况进行逐一摸底排查，全面掌握醇基燃料使用单位底数，重点排查使用场所、台账管理、隐患清单等情况，做到底数清、情况明。针对排查出的问题立即提出整改要求，明确整改时限，落实整改责任，所属社区坚持跟进督促，确保实现闭环销号整改。同时，将“三合一”场所整治作为安全生产工作的重点任务与现阶段街道重点工作，深度研判辖区风险，召开工作部署专项会议，探索梳理“以最小强制力取得最大成效”的整治流程，坚持刚柔并济理念，实行“精准宣传+告知整改+强制执行”三举措，确保民生经济发展的同时，筑牢安全生产底线。坚持依法整治导向，全面梳理“三合一”场所相关法律法规，强化商铺主体责任。针对劝导阶段未按期整改的场所，做到隐患内容明确、整改时限明确、整改责任明确。针对隐患重大、拒不整改的场所，相关部门联动执法，依法予以处置。同时，针对“三合一”场所返潮快、蔓延快的特征，每月开展“回头看”，巩固“三合一”场所整治动态清零成效。三是坚持未雨绸缪，统筹强化应急处置能力。为提升群众与从业人员应急处置能力，明楼街道应急所定期组织各社区、企业推进落实应急消防演练全覆盖工作，针对当前季节安全生产工作特点，各社区、企业依照自身地块侧重性进行演练，******在消防应急演练中突出高楼救火，和丰创意广场针对辖区高楼多的特点以高楼逃生为重，缤丰社区以居民家庭防火为主，甬江壹号餐饮企业则注重于厨房用气用电安全的应急演练。在演练前后，行业负责人就深入排查整改安全隐患，守牢安全红线底线，全面提升应急处置能力做动员讲话，使群众深刻认识到，安全生产只有起点没有终点。牢牢把握“稳中求进、质效提升”，组织社区党员干部、企业负责人及其从业人员常态化开展安全生产教育培训，通过“软硬兼施”的宣传和教育，引导商企正确认识安全培训，运用法治思维从严落实培训主体责任，令商企把培训当做能带来长期效益的重点工作来抓，提高员工安全素质文化带动经济运转。明楼街道应急所严格打击不培训、假培训、低标准培训行为，实时评估培训质量，聘请师资作为安全技术专业力量，在培训中因材施教，对较大企业管理人员培训要侧重现代管理理念和管理手段，对沿街商铺员工应侧重常规安全知识，对外来务工人员侧重职业道德和文化素质等等。在培训中融入互动式和沉浸式体验，以增强培训的趣味性，切实提高培训效果。
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