云南昆明呈贡区民盟中央开展长江生态环境保护（云南段）民主监督问题整改落实情况报告
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根据《昆明市推动长江经济带发展领导小组办公室关于印发民盟中央开展长江生态环境保护（云南段）民主监督指出问题昆明市整改工作方案的通知》（昆发改基础〔****〕*** 号）的要求，我区高度重视，严格对照市局整改方案，狠抓落实，已按要求完成了民盟中央开展长江生态环境保护（云南段）民主监督指出“气候变暖加剧云南九湖保护难度”整改落实。现将整改落实情况报告如下。一、反馈的问题根据云南省气候公报数据显示，****年全省平均气温**.*°C，较常年偏高*.*°C，连续**年偏高。气候变暖增加了湖泊蒸发量，促进了氮、碳、磷等营养物在湖泊中的微生物转化，加剧了营养盐在湖泊泥水界面释放作用；以上因素导致湖泊水体中营养物浓度增加，加速了水华藻类快速生长，有利于水华暴发强度，面积和频率增加，在一定程度上抵消了高原湖泊的保护成效。二、整改目标深入贯彻习近平总书记关于推动长江经济带发展的重要讲话和指示批示精神，认真落实《昆明市推动长江经济带发展领导小组办公室关于印发民盟中央开展长江生态环境保护（云南段）民主监督指出问题昆明整改工作方案的通知》要求，全面完成“气候变暖加剧云南九湖保护难度”问题的整改任务，持续改善生态环境。三、开展的主要工作及成效 （一）积极配合全市碳达峰碳中和有关工作。按照市级工作部署，成立碳达峰碳中和工作领导小组，设立呈贡区碳排放统计核算工作组，逐步建立健全交易机制，探索开展用能权、排污权、碳排放权市场化交易。推动能源要素向优质项目、企业、产业流动和集聚。发挥呈贡区节能减排工作领导小组办公室统筹协调作用，根据我区节能工作形势，实时组织召开我区行业主管部门、各行业重点用能企业节能工作推进会议，压实区行业主管部门落实能耗“双控”主体责任，持续加强对各行业重点用能企业用能情况跟踪和指导，对落实能耗“双控”主体责任不到位的部门将进行提醒、督促，对未落实能耗双控政策，落实不到位，导致能耗强度和总量进度目标滞后的重点用能工商企业将进行约谈和指导。优化产业布局结构，重点打造以数字化、智能化应用为核心的数字经济，以健康综合服务为核心的大健康产业，以全面提质为核心的花卉产业，以融合发展为核心的文旅产业，以提升支撑能力为核心的现代服务业。全面贯彻落实《昆明市****年节能工作要点》,细化分解区级行业主管部门节能工作任务，制定印发了《昆明市呈贡区****年节能工作要点》，督促区行业主管部门制定节能工作实施方案，压实节能工作责任，抓实辖区项目立项节能审查、重点用能领域、企业能耗监测、调控、监察各环节工作。推动节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区、绿色出行、绿色商场、绿色建筑等节能低碳示范创建活动，确保全社会能源消耗总量只降不升。（二）结合生态环境部低碳试点城市评估有关工作要求开展昆明市低碳试点城市评估工作。积极响应全国节能周和全国低碳日活动，推动形成绿色生活方式的精神，推进“绿美呈贡”建设，于*月**日为全国低碳日，围绕“绿色发展 低碳创新”的主题，昆明市生态环境局呈贡分局联合呈贡区新时代文明实践中心、洛龙街道碧潭社区在昆百大新都会民族团结广场组织举办了社区低碳集市，吸引辖区数十名儿童、家长的参与。此次活动大力弘扬了实现“双碳”目标需要落实低碳发展、低碳生产、生活和低碳消费的理念，切实提高了公众对低碳生活和生态环境保护的认同度，市民纷纷表示，要带动身边更多的人参与到低碳生活中来，用实际行动积极践行生态环境保护，做低碳生活的主动宣传者、示范引领者、自觉践行者和积极推动者，积极推动绿色低碳生产生活方式广泛形成，共同为保护生态环境，促进落实绿色发展理念和生态文明建设要求，全社会协力共建和谐美好呈贡。（三）开展气候变化对敏感区水资源保障，开展气候变化风险管理。一是落实最严格水资源管理制度工作。牵头完成了昆明市对呈贡区****年落实最严格水资源管理制度考核工作，用水总量和用水效率控制指标均优于市级下达的指标。****年度落实最严格水资源管理制度考核结果呈贡区为良好等级。二是开展水资源日常监管工作。****年*-**月，累计共出动*轮巡查检查，主要检查取水户的取水水源基本情况、取水许可及取水计划用水定额执行情况、取水计量、水资源费缴纳情况、取用水户节水工作。通过监督检查，掌握了各取水口取水情况，各取用水单位取用水和计量情况，进一步强化了取用水单位取水计量责任和缴费意识，落实了水资源有偿使用制度，增强了节水意识，加强地下水规范化管理。三是完成水资源费征收工作。在水资源费征收工作过程中不定期对取水户实地核查取水量（抄表**户/**次），对存在问题的取水户现场下发*件缴纳水资源费通知书、*件更换（或修复）计量设施通知书，存在问题已按时限完成整改。****年*-**月份，共计征收水资源费**万元。四是完成呈贡区****年度取水在线监测计量设施安装项目。组织实施呈贡区****年度地表水泵站取水在线监测计量设施安装项目，在乌龙社区泵站和王家营社区泵站分别新建*套和改迁安装*套地表水泵站取水在线监测计量设备，项目于****年*月*日开工，*月**日完工，*月**日通过验收，监测数据分别上传省、市级管理平台。五是开展无序取用地下水清理活动。会同区自然资源局制定了《呈贡区无序取用地下水清理整治专项行动方案》，按排查建档、问题认定、清理整治、巩固提升四个阶段开展行动。（四）以滇池为重点加强蓝藻水华监测。一是加强入滇河道、沟渠及滇池近岸水体日常值守巡查工作。专班组分时段进行巡查检查，专人不离岗，密切关注蓝藻水华情况，发现问题及时处置。二是加强入滇河道、沟渠水质监测管理。认真研究制定生态环境监测工作方案，按月对辖区*条入湖河流、*条入湖沟渠、*个水库国控、市控、河长制交界断面水质监测各**次。按区级水污染防治要求，在*条入滇河流（含梁王河）、*条入滇沟渠上、中、下段增设控制断面**个，每半月开展一次加密监测，分析水质变化情况及原因，为水环境治理提供扎实的监测数据保障，及时查找问题消除污染。（五）进一步加强滇池富营养化湖泊水华成因与防控研究，持续强化蓝藻水华预警与应急处置能力。一是紧盯应急，持续开展蓝藻处置。成立呈贡区滇池蓝藻水华防控预警应急处置工作专班，每日动态清理滇池沿岸蓝藻水华。先后投入处置经费约***万元，配备除藻人员**余名，冲藻泵**台，蓝藻围捕船只**艘（后调整为**人、*台泵、*艘船）对近岸区域分段负责（分别为新河口——乌龙大沟，乌龙大沟——江尾新沟，江尾新沟——原房子湾村南，原房子湾村南——滇池斗南码头）进行蓝藻动态处置，开展河道、沟渠、滇池水域保洁及漂浮物打捞工作，累计出动人员约*****人次，处置蓝藻水华约**万平方米。在江尾洛龙河入湖口和乌龙大沟入湖口处共安置了**台水动力装置，通过水体循环促进蓝藻溶解进入水体，避免产生富集。二是建立四方联动机制，做好网络舆情监测、研判。加强沟通联系和信息互通，为舆情成功处置化解提供制度保障。截至目前，呈贡区未监测到涉及呈贡区滇池蓝藻相关舆情信息。三是积极做好正面宣传引导。呈贡区利用“呈贡发布”微信、微博等平台开展滇池保护相关宣传，围绕滇池保护治理、环滇文化旅游、清凉春城度夏、湿地村庄保护等主题，对滇池保护治理工作进行解读，营造正面舆论氛围。截至目前，“呈贡发布”微信平台发布**余条滇池相关宣传情况。“呈贡发布”微博平台发布**余条滇池相关宣传情况。四、现场复核情况经复核，呈贡区委、区政府高度重视民盟中央开展长江生态环境保护（云南段）民主监督指出气候变暖加剧云南九湖保护难度”问题，全面完成“气候变暖加剧云南九湖保护难度”问题的整改任务，持续改善辖区生态环境。
