云南文山【聚焦两会】解决“急难愁盼”问题519个！文山州政协院坝“小协商”惠及大民生
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*月**日下午召开的****年文山州“两会”新闻发布会政协专场介绍了文山州政协系统开展“院坝协商”行动情况↓↓↓自****年*月全省政协系统启动组织“开展院坝协商·建设文明村寨”（简称“院坝协商”）行动以来，全州政协系统在省政协的统筹指导和州委的领导下，按照“省政协统筹、州市政协推进、县级政协落实”的要求，以实施建百个院坝协商平台、开展百场协商活动、助推百个文明村寨建设“三百行动”为抓手，紧扣省政协提出的“五个聚焦”和州委“三个一”要求，全力推进全州政协系统“院坝协商”行动干在实处、走在前列，助力党委、政府解决了许多群众操心事、烦心事、揪心事，有力地推动了政协协商与基层协商有效衔接、与基层社会治理紧密结合，全面展现了践行全过程人民民主的文山实践，展现了院坝“小协商”惠及大民生的文山政协履职品牌。附件全年共开展“院坝协商”议事活动***场（次），达成共识***项，助力解决“急难愁盼”问题***个。有关经验做法在全国政协组织的专题培训班上交流推介，被州级以上相关媒体报道***篇（次），其中，《人民日报》《人民政协报》点赞**篇（次）、《云南日报》《云南政协报》宣传报道***篇，群众普遍认为院坝协商议事活动接地气、很扎实、效果好。主要有*个方面的做法：建机制，推动院坝协商从“纸上”落到“地上”对标新时代人民政协参与基层社会治理新要求，州政协积极主动向州委请示汇报，争取得到州委的大力支持，促成以州委办文件印发全州政协系统深入推进“协商在基层”工作、组织“开展院坝协商·建设文明村寨”行动指导意见，推动院坝协商上升为州委层面的工作要求，形成了党委领导、政府支持、政协搭台、各方参与的协商工作机制，在全州政协系统深入开展院坝协商为民办实事解难题的想法从“纸上”落到“地上”，基层治理政协有为的“愿景”变成了“实景”。自****年*月份州政协启动首场院坝协商活动以来，全州政协系统谋势而动、主动作为，聚焦产业发展、老旧小区改造、基础设施建设、普法强基补短板等开展院坝协商，集中力量办成了一批实事、破解了一批难题、鼓起了一批腰包、扮靓了一批村庄、赢得了一片认可。附件搭平台，推动院坝协商从机关延伸到基层坚持到群众中间搞协商，不断夯实政协走进群众、群众走进政协“双走进”工作基础，着力补齐服务群众链条，延伸服务群众触角。采取“固定+移动”方式在群众身边搭建协商平台。一方面，按照有场所、有标牌、有队伍、有制度、有活动、有档案的“六有”标准，在全州***个乡（镇、街道）建立了委员工作室，建成***个村级议事室和*个行业界别委员工作室，率先在全省实现乡（镇）委员工作室建设规范化。另一方面，以协商议事室、院坝、凉亭、火塘等为协商场所开展协商，把协商议事活动前移到群众家门口、搬到田间地头和群众身边，既注重协商程序规范，又营造宽松和谐氛围，老大爷抽着烟筒、老大妈绣着鞋子、小孩在旁边嬉戏的院坝协商场景随处可见。有协商机制和活动平台作保障，全州两级政协****多名政协委员主动融入和服务院坝协商活动，用脚步丈量文山大地，深入群众讲政策、听意见、找问题、教方法、办实事，共形成专题议政、督导报告、专题协商、民主监督、专题视察等报告**个，向党委政府反映社情民意信息***期，促成为民办实事解难题的许多意见变文件、对策变政策，深受群众欢迎。附件重选题，推动院坝协商小切口作大文章聚焦难点、热点、盲点、堵点、重点“五聚焦”征集协商议题，坚持小切口、能协商、可转化、有成效的原则，采取党政交题、委员荐题、群众点题、各方征题、政协审题等多渠道征集协商议题。议题确定后，深入开展商前调研，在调研中检验协商议题选得好不好、受不受群众欢迎、有没有协商价值等等，切实把调研过程同步转化为解疑释惑、统一思想、形成共识的过程，为开展靶向协商、精准协商打牢坚实基础。****年，全州政协系统共征集确定院坝协商议题***个，协商率***%。如文山市东山彝族乡前进村委会板板桥村，通过“院坝协商”，为板板桥村文明建设持续发力，发生了翻天覆地的变化，被评为州级美丽村庄，获《人民日报》《云南政协报》点赞。广南县政协组织“非遗引领‘走亲游’文旅融合促增收”协商，助力者妈村走出产业发展新路子等等，一件件为民办实事解难题的生动事例不胜枚举，彰显了院坝协商小切口作出大文章。附件抓规范，推动院坝协商由推着走到主动干用好用活典型引路法和一线工作法，州政协于****年*月**日，指导砚山县政协在维摩彝族乡鱼塘村组织的全州第一场院坝协商议事活动，邀请州委主要领导现场指导，组织*县（市）政协观摩学习，围绕鱼塘村开展法治宣传强意识、完善村规民约树新风、建设美丽村庄强基础、加快产业培育促增收等问题开展协商，长期困扰鱼塘村发展的急难愁盼问题通过协商一朝帮解锁，实现“开门红”，《人民政协报》对此作了宣传报道，受到各方关注，为全州政协系统开展院坝协商打造示范样板，提供方法指导。此后，全州按照“*+*+N”模式（“*”代表政协委员，“*”代表县乡两级相关单位负责人和村“两委”干部，“N”代表利益相关方、群众、乡贤、专家、警官、检察官、法官、律师等），通过政协邀请、群众推荐、自我举荐、协商确定等方式产生协商议事人员，与基层党委政府和有关部门面对面协商交流，达成协商共识。在此基础上，还组织召开全州院坝协商推进会、观摩会、晾晒会等，全州政协系统争相打擂台、晒成绩、比特色，从开始的“推着走”到“主动干”，由带动变主动，取得显著成效。****年，全州政协系统组织开展的***场院坝协商活动，为**个命案村（社区）修订《村规民约》**个***条，开展普法强基补短板活动***次，助推建设法治广场**个。麻栗坡县天保镇小寨村围绕“让出境的每一滴水都展现大国担当”协商，成为边疆少数民族群众守边固边兴边睦边众多鲜活事例的一个缩影。附件促转化，推动院坝“小协商”惠及大民生坚持问题导向、目标导向，聚焦群众急难愁盼事项，依托院坝协商平台，协商拿出解决问题的硬招实招，努力推动问题在一线解决，一时解决不了的梳理形成问题清单，交由党委、政府按事权批转有关部门办理落实。州、县（市）两级政协以调研视察监督、提案办理监督、民主评议监督等方式进行“回头看”，推动形成党委交办、部门落实、政协监督、群众参与的转化落实机制。院坝协商活动开展以来，全州政协系统精心组织好每一场协商议事活动，通过协商一个主题进而解决一类问题、从解决“一件事”向办好“一类事”延伸的叠加效应充分显现。****年，州、县（市）两级政协在院坝协商中共投入为民办实事资金****万元，撬动各级各部门投入****余万元，为基层群众解决***个急难愁盼问题。如丘北县腻脚村聚焦“万寿菊产业”开展协商，促进全村**户低收入家庭增收***万元；富宁县连续*场协商聚焦八角产业发展，**余万农村人口种植八角**万亩，产值达**亿元；砚山县布榔村由曾经“黑榜村”逆袭蜕变成远近闻名的明星村……群众的呼声在哪里，院坝协商工作就跟进到哪里，人民群众哪里有需要，政协力量就在哪里集中，院坝“小协商”惠及大民生的价值充分体现。同时，为深入总结和展示全州政协系统开展“院坝协商”行动的经验和做法，推动工作进一步走深走实，州政协从****年度“院坝协商”案例中评选出**个典型案例予以表扬。在此基础上，向省政协推荐**个案例为全省的典型案例。其中，有*个典型案例初步入选全省政协一百个网评案例中。附件（州“两会”全媒体报道组）
