江西赣州实干担当促发展 履职为民践初心——市人大常委会工作综述
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岁序更替，华章日新。刚刚过去的****年，是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是市人大常委会务实履职的一年。一组组数据记录下市人大常委会紧凑饱满的工作足迹：召开*次常委会会议，制定地方性法规*部，对***件规范性文件备案审查，听取审议报告**项，开展执法检查*项、专题调研**项、专题询问*次，作出决定*项，任免国家机关工作人员**人次，办理代表建议***件……丰富的硕果呈现出市人大常委会各项工作深入推进的强劲势头：圆满承办十四届全国人大第三期代表学习班，基层立法联系点建设、人大代表主题活动等工作获得全国人大常委会有关专工委充分肯定，我市的立法工作在全省立法工作会议上作交流发言，章贡区人大常委会被确定为全国人大常委会法工委基层立法联系点……****年，在市委坚强领导下，市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记考察江西重要讲话精神，深入推进中央人大工作会议、省委推进会和市委人大工作会议精神贯彻落实，围绕省委打造“三大高地”、实施“五大战略”和市委“三大战略、八大行动”部署要求，聚焦大局依法履职，积极发挥职能作用，有力助推赣州革命老区高质量发展示范区建设，向党和人民交出了一份高质量答卷。凝心铸魂 筑牢根本一年来，市人大常委会始终坚持党的领导这个最高政治原则，保证党的领导贯彻落实到人大工作全过程各方面。学有所思，思有所悟，悟有所行。市人大常委会围绕深入学习宣传贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神、进一步做好新时代赣州人大工作，召开我市省市县乡四级人大代表和县（市、区）人大常委会负责同志座谈会，凝聚思想共识、强化使命担当，把习近平总书记的关心厚爱、殷切期望转化为履职尽责的强大动力和生动实践。扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，赴瑞金、寻乌等地开展现场教学，举办专题读书班，开展专题研讨，践行“四下基层”工作方法，切实抓好调研成果转化，以主题教育成效筑牢依法履职思想根基。一次次深学细研、凝心铸魂，进一步强化人大系统自觉坚持党对人大工作的全面领导。市委高度重视人大工作，把“加强党委对人大工作的领导”纳入综合考核，贯彻中央人大工作会议精神开展督查，出台民生实事项目代表票决制意见，市委主要领导就有关问题多次听取汇报、提出要求，并带头到代表联络站接待选民，为做好人大工作提供了有力指导。市人大常委会严格执行党的领导各项制度，坚持重大事项、重要工作及时向市委请示报告，充分发挥人大职能作用，推动市委重要决策部署贯彻落实。聚焦大局 助推发展****年，市人大常委会紧扣市委“三大战略、八大行动”部署要求，立足人大职能，聚焦高质量发展，积极组织开展立法、监督、代表工作等，展现新时代地方人大助力发展的政治担当和实践作为。这一年，市人大常委会坚决维护宪法法律权威，开展第十个国家宪法日系列活动，坚持常委会会议学法制度，严格遵循宪法原则开展立法、监督等工作。建立由常委会领导担任执法检查组组长并向常委会会议报告制度，加大执法检查力度。有件必备、有备必审、有错必纠，切实抓好备案审查，听取审议备案审查报告，对规范性文件进行全面清理并录入省数据库，其做法在省人大有关会议上作介绍。这一年，市人大常委会扎实推进高质量立法。制定出台我市首部优势特色产业保护法规——《赣南脐橙保护条例》获广泛好评，还制定了《赣州市科技创新促进条例》，开展了城市机动车停车管理、赣江源东江源北江源生态保护立法调研。积极推进科学、民主、依法立法，加强基层立法联系点建设，聘请****多名立法信息员，成功申报全国人大常委会法工委基层立法联系点*个，省人大常委会基层立法联系点*个，立法“民意直通车”作用得到更好发挥。这一年，市人大常委会围绕拼经济拼发展强化监督。在全省率先依法对“十四五”规划纲要实施中期评估工作，开展“代表问发展”专题询问，提出建设性意见。围绕做好市国土空间总体规划（****—****年）编制工作开展专题调研，促进高质量完成“三区三线”划定。首次听取审议政府债务管理报告，助力经济实现质的有效提升和量的合理增长。围绕乡村全面振兴强化监督，发动代表、群众对活动成效进行评议。聚焦社会治理开展监督，开展打击和防范电信网络违法犯罪专题调研，调研成果得到迅速转化，有效遏制电信网络诈骗高发态势。围绕生态文明建设和民生福祉强化监督，以防治农业面源污染为主题，持续推进“美丽赣州三江源环保行”活动，通过明察暗访、组织拍摄专题片、整改“回头看”等方式，助推美丽赣州建设行动深入实施。开展托育服务发展情况专题调研，提出强化调度考核、丰富供给模式等建议，力促有关问题得到解决。这一年，市人大常委会充分发挥人大代表主体作用。深化代表联络站建设，积极推动领导干部代表带头进站开展活动，常态化组织代表进站接待选民，**个联络站被评为省级示范站，全市各级人大代表进站*.*万余人次，推动一批问题得到解决。以优化营商环境和乡村全面振兴为重点，深入推进“聚焦八大行动、争创第一等工作、人大代表在行动”主题活动，全市各级人大组织开展活动 ****多次，收集代表建议****件，推动解决****个问题。代表建议办理质效大幅提升，实现代表建议“提出前协调、办理中沟通、办理后‘回头看’”，办理结果让代表更满意。为了提升代表依法履职能力，举办了*期代表培训班，实现市六届人大代表履职培训全覆盖。传承基因 擦亮名片****年，市人大常委会持续深入学习贯彻习近平总书记“要从瑞金开始追根溯源”重要指示精神，深化中华苏维埃代表大会制度研究宣传，进一步擦亮“人民代表大会制度初始发祥地”历史名片。圆满承办十四届全国人大第三期代表学习班，**个选举单位***名全国人大代表在我市参学，并在瑞金现场教学。协助承办省十四届人大代表第一期履职培训班、深圳市人大代表专题培训班等，组织参学代表到瑞金、于都接受红色教育、砥砺初心使命。通过办好系列学习班，展示了赣南苏区振兴发展取得的巨大成就和我市深厚历史文化、良好投资环境以及干事创业的浓厚氛围。积极推进苏维埃代表大会制度史研究宣传取得新成果。市人大常委会发挥研究会平台作用，精心组织课题研究和研讨活动，**篇论文在全省人大理论和人大工作研究课题成果评审中获奖。《人民代表大会制度从这里走来》专题片成为一些地方人大代表培训的课程，初始发祥地影响力不断扩大。截至目前，全国人大系统到我市追根溯源的有**个省（区、市）***个设区市共*.*万余人次。改进作风 创先争优市人大常委会按照“四个机关”定位要求，推动人大自身建设迈上新台阶。党的建设持续强化。市人大常委会坚持“第一议题”“每月学习日”等制度，及时跟进学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，认真履行全面从严治党政治责任，严格落实中央八项规定精神，严肃认真开展政治谈话，坚持以案为鉴、以案促改，制定加强新时代人大机关离退休干部党的建设工作的意见，举办全面从严治党专题党课，扎实推进“四强”党支部建设和机关党建“三化”建设，机关获评全市打造模范机关工作先进单位。各项工作创先争优。市人大常委会高质高效建设江西数字人大*.*赣州市县分厅并率先上线运行，落实与深圳人大年度合作重点任务，共同开展东江源保护立法监督调研，首次开启大会“代表通道”“局长通道”采访活动，讲好赣州民主故事、人大故事。新一年，阔步向前。站在新的历史起点上，市人大常委会将更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委坚强领导下，不断推动我市人大工作高质量发展，推动全过程人民民主在赣州的生动实践，为加快建设革命老区高质量发展示范区、全面建设中国式现代化赣州贡献人大力量。（记者刘珊伊）附件：
