云南昆明政府办好民生事 百姓过上好日子——文山州2023年民生保障工作综述
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“民之所忧，我必念之；
民之所盼，我必行之。”
民生保障工作对社会稳定
经济发展、政治发展和
文化发展都具有重要意义
****年
文山州各级各部门聚焦
社会保障、教育、医疗
等工作的薄弱环节
采取更大力度
扎实推动各项
暖民心、惠民生工作落实落细
以满足民众的基本需求
提升民众的生活质量强化医疗保障，提高全民健康水平
“嬢嬢，你用手机扫一下这个码就可以缴费了，不用再去窗口排队。”
“谢谢你啊小姑娘，这样就方便了！”
****年**月*日，州人民医院成功通过审批并取得“互联网医院”执业许可证。为患者构建起覆盖“诊前、诊中、诊后”的线上线下一体化医疗服务模式。目前，州人民医院“互联网医院”已开通了“预约挂号”“报告单查询”“在线咨询”“在线复诊”等线上板块，基本涵盖了线下主要的医疗健康服务功能。患者只需指尖轻点，就能根据自身症状进行智能导诊，特别是慢性病复诊患者，足不出户就可以找到经常接诊自己的专家，高效、便捷、精准完成复诊。
过去的一年，我州州级医院的服务水平得到提质升级，县级公立综合医院医疗服务能力也有显著改善：砚山县中医医院、广南县中医医院成功晋级为三级中医医院，云南大学附属医院超声科陆永萍专家工作站落户文山市人民医院、云南省第三人民医院疼痛科专科联盟暨马永专家工作站落户马关县人民医院、昆明市中医医院肛肠科张志云专家基层工作站落户丘北县中医医院……借助专家团队引领效应，县级公立医院持续提升诊疗技术和医疗水平，让老百姓在“家门口”就能享受专家的优质诊疗服务。
目前，全州共建成胸痛中心*个、卒中中心*个，创伤中心、危重孕产妇和新生儿救治中心各**个，完成县级公立综合医院薄弱专科提升建设**个；建成健康社区**个、健康餐厅**家、健康超市**个、健康单位***个、健康主题公园**个、健康家庭****户、健康学校***家。为全州人民建起一道坚固的健康防线，营造全民健康的社会氛围。开辟致富渠道，助力乡村振兴发展
丘北辣椒、富宁八角、麻栗坡古树茶、广南高峰牛……
为了拓宽群众致富路，有关部门统筹更多财政衔接资金投入传统产业改造提质，整乡（镇）推进农业现代化和乡村产业发展，推行粮烟协同等模式提高复种指数，研究制定肉牛产业发展十条措施等产业扶持政策，从产业各环节入手，充分发挥新型农业经营主体联农带农“主力军”作用，不断完善联农带农富农利益联结机制，探索“龙头企业+合作社”“公司+合作社+基地+农户”等产业化利益联结模式，引导新型农业经营主体通过流转土地、股份合作、订单收购、生产托管、劳务合作、保底分红、二次返利等多种帮扶形式，筑牢龙头企业连市场、合作社抓组织、家庭农场和小农户管生产的专业化生产经营格局，促进农户多渠道增收。
到****年底，全州各县（市）实现省级龙头企业全覆盖，乡（镇）的州级龙头企业覆盖率达**%以上。全年新增农业龙头企业**户，新注册农民专业合作社***个、家庭农场***个。
除此之外，依托“归雁工程”“干部规划家乡”“万企帮万村”等人才回引行动，激励、吸引各类乡贤人才回村投资、兴办企业，带动群众发展增收。目前，全州共培育认定农村致富带头人****名，命名表扬州级“农村致富带头人”***名、申报省级“农村致富带头人”**名，带动群众增收致富**.**万人。抓实教学质量，提升全州教育水平
****年，全州高考一本上线人数比去年增加****人，一本上线率从*.*%提高到**.*%，实现翻番；中考优秀率从**.**%提高到**.**%，提高**个百分点。州一中一本率提高到**.*%，增长**.*个百分点。全州中高考均取得历史最好成绩。
优异的成绩源于抓实教育高质量发展。州教育体育局围绕党的领导、改革提质、名师工程 、优质均衡等一系列改革举措，扎实推进校长、班主任和教师“三支队伍”建设，不断激发教师队伍工作主动性、创造性，夯实文山州教育高质量发展的基础。
州、县（市）教育工作领导小组党政主要领导任“双组长”等机制继续加强，出台《文山州贯彻落实云南省教育高质量发展三年行动计划（****—****年）十九条措施》等，成功组建文山职业技术学院，全社会抓教育的合力进一步形成。通过特殊人才引进部分“一中”校长，以竞聘、考察、选调等方式引进高水平教师，形成以州一中为“龙头”引领县（市）“一中”改革、县（市）“一中”引领基础教育的发展机制。通过“强师计划”“青蓝工程”行动等开展*个大类**个专项培训，新培养省级“教学名师”*人，州级“教学名师”、学科带头人、骨干教师共***名。州级财政在每年****万元教育专项资金基础上，每年增加****万元用于教师培训。加强民生保障，托起一老一小的幸福
“我暑假的时候就在这学习，有志愿者老师细心地给我辅导作业，爸妈出去干活很放心。”眼下正值寒假，我州各个中小学已陆陆续续放假，少年儿童之家将为农村留守儿童提供别样的关爱，给予“家”的温暖。
让幼有所依。州民政局深入开展留守儿童关心关爱工作，研究出台《文山州加强留守儿童关心关爱和未成年人保护工作十条措施》，启动留守儿童困境儿童家庭“一对一”“多对一”结对关爱工作，成立文山州留守儿童困境儿童留守老人关心关爱和未成年人保护工作领导小组，及时制定印发《文山州民政局贯彻落实〈文山州加强留守儿童关心关爱和未成年人保护工作十条措施〉任务分解方案》，加强全州*****名农村留守儿童的动态监测，村（社区）“少年儿童之家”综合关爱服务平台实现全覆盖。
与此同时，积极与救助儿童会合作开展“慧童计划”项目，与广东省丹姿基金会合作投入***万开展“文山州村（居）委会未成年人保护示范项目”。积极申报上海市对口帮扶文山州项目资金，投入****万元实施革命老区关心关爱留守儿童项目建设。
让老有所养。制定出台《文山州扩大养老服务供给促进养老服务消费工作措施》《文山州“一老一小”整体解决方案》等一系列配套政策措施文件。目前，全州共建设城市公办养老机构**个、农村敬老院**所、城乡居家养老服务中心***个（含在建），社会力量兴办养老机构*个，老年活动中心（室）***个，养老床位*****张。已运营养老机构**个，入住人员****人。全州*****名高龄老年人享受高龄老人津贴，共发放高龄津贴****.**万元。建成运营“新时代老年幸福食堂”*家，服务老人达**万人次。筑牢安全防线，保障群众平安生活
地震等自然灾害具有突发性和不可预测性，为了避免群众财产遭受损失，保障社会稳定，筑牢安全防线，防震减灾工作必不可少，我州应急部门积极做好各项工作，防患于未然，让群众安心、放心过日子。
加大房屋建筑安全隐患排查整治力度、逐步消除风险隐患。全州*县（市）采用第三方技术指导+基层工作人员调查的模式开展重点隐患排查，共排查房屋建筑***.*万栋，建筑面积*.** 亿平方米，市政道路***条，***.**公里，市政桥梁**座，市政供水厂站**个，市政供水管线***条，***.**公里。
加强对农村及城乡结合部辅助用房使用管理，对不符合抗震标准的尽快加固改造，不具备改造条件的坚决予以拆除。****年，省级下达我州农危改任务***户，开工***户，竣工***户；农房抗震改造任务****户，开工****户，竣工****户。
适时组织开展应急演练，提高基层自救互救能力。****年以来，全州共组织乡（镇）村委会（社区）、学校、医院等开展应急演练****多次，参加人数**.**万人。在*.** 防灾减灾日期间，共开展防震减灾科普讲座***余场次，组织**万余名师生开展疏散演练。全州共有***所中小学安装了地震预警终端地震预警信息服务能力明显提高。
全州各级各部门充分利用三月法治宣传月、全国“中小学生安全教育日”、*.** 防灾减灾日等时间节点开展防震减灾科普“六进”活动。共计发放科普宣传资料**余万份、展出宣传展板***余幅、接受群众咨询*万余人次。
政府办好民生实事，百姓才能拥有更舒心、更安稳的生活。****年，我州将持续聚焦民生实事，奋力打造平安和谐的新文山，让文山人民住的舒适、行的平稳、过得更好。
（刘红丹 周西杨）
