辽宁丹东[东汤镇] 中共凤城市东汤镇党委、东汤镇人民政府 关于2023年法治政府建设情况的报告
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今年以来，东汤镇党委、政府根据凤城市****年度法治政府建设的总体要求，按照市委、市政府的工作部署，以习近平法治思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和二十届一中全会精神，以提高东汤镇法治政府建设水平为目标，在法治宣传、学法用法、依法决策、依法行政、综合治理等方面不断努力，着力营造“遇事找法、办事依法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的工作新常态，通过不断努力，我镇法治政府建设工作取得了一定成效，现将我镇****年法治政府建设情况报告如下：一、推进法治政府建设的主要举措和成效。一是正确履职，服务保障经济社会健康发展。我镇全面推动落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》《辽宁省党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》文件精神，将法治建设工作纳入镇年度工作计划，结合全镇实际，明确指导思想，制定工作目标，完善相关体制机制，成立东汤镇法治政府建设领导小组，明确此项工作的分管领导及主要职能科室职责，落实责任，层层分工，切实做到部署、措施、监督、总结“四到位”，保障全镇法治建设工作的顺利进行，实现法治政府建设、服务镇域发展的良好氛围。二是科学民主，不断提升规范性文件制定水平。在法治政府建设中，我镇严格落实规范性文件制定的要求，加强行政履责，健全行政决策制度体系和行政权力制约和监督体系，完善重大事项决策制度、会议制度等，在行使重大决策前做到广泛听取意见，镇党政领导班子成员集体讨论决定，强化了行政政策以及各项活动的可行性、合理性、可控性，凡是有关经济社会发展和人民群众切身利益的重大政策、重大项目等决策事项，把专家咨询论证、专业机构评估等作为决策的重要依据，坚持民主决策。在决策过程中，做到调动社会各方面的积极性，今年我镇在水利、民宗等政府投资项目立项过程中，按照要求均进行了风险评估工作，集中民智民力参与决策，及时发现、纠正决策制定、执行过程中可能存在的风险与问题，确保决策切实可行、行之有效。三是谋划部署，打造基层法治建设前沿阵地。大力构建调解格局，落实社会稳定风险评估制度，健全人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系；大力提升网格化服务管理水平，把大村庄划分成小网格，将镇内*个村划分为***个网格单元，通过整合公共服务资源，对网格内的群众进行多元化、精细化、个性化的服务，使服务管理横向到边，纵向到底，真正做到“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”；同时全面规范信访维稳工作秩序，建立健全党政“一把手”第一责任、分管领导直接责任、各部门领导一岗双责的信访维稳工作体系，明确职责、任务及分工，深入开展领导干部接访下访活动，畅通群众诉求通道，引导群众依法依规表达诉求，推动信访维稳工作法治化、规范化、常态化，****年，全镇共成功调解各类矛盾纠纷**起。四是宣传引领，形成推进法治建设强大合力。我镇始终坚持宣教先行、以人为本的理念，大力做好普法宣传教育工作。一是重点抓好领导干部和机关全体工作人员的法治教育。今年通过各种方式多次组织全体机关干部通过集中学习、自学等方式学习《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国民法典》等法律法规以及法治政府建设相关制度，极大的提高了干部的思想意识水平。同时不断创新基层法治宣传教育的形式，通过“*.*”妇女节、“*.**”消费者维权日、“*.**“国家安全教育日、*月禁毒宣传月等重要时间节点和节日开展不同主题的法治宣传教育活动，利用宣传栏、悬挂条幅、发放宣传手册等形式进行法律知识和公民道德宣传，使法律宣传教育渗透到每个家庭，让广大干部群众人人知法、懂法、护法、守法，各类活动共计发放宣传品***余份，普法宣传手提袋***余个，受众面达**%以上。同时，有效结合“政法干部下基层”工作，与市级政法队伍干部共同学习和利用新时代“枫桥经验”，在排查化解各类矛盾纠纷以及普法宣传的过程中，通过明法析理、说服教育、思想疏导等方式，实现法、理、情融合，引导群众合理、合法表达诉求，养成依法解决问题的习惯，促进了辖区社会环境的和谐稳定。五是规范执法，推进法治政府建设纵深发展。我镇将依法行政、提升行政能力作为加强机关工作建设的重要抓手，在镇综合执法大队、应急办等执法检查部门现场工作中，严格落实全过程执法纪律制度以及重大行政执法审核制度，进一步规范执法过程记录工作，配备执法记录仪、照相机等专用设备，切实保障执法过程音影响记录硬件，同时进一步规范我镇执法人员执法行为，不断强化执法监督，着力推动全镇执法能力水平再上新台阶。二、推进法治政府建设存在的不足和原因。一年来，虽然我镇法治政府建设工作取得了一定的成效，但距离彻底打通依法治理“最后一公里”还存在一定距离，主要表现在：一是执法与普法缺乏有效衔接，普法的实际效果不明显；二是依法治理软实力薄弱，目前乡镇具备法律专业知识背景的人员较少，年轻干部占比少，缺乏先进的思想理念，依法履职意识仍需进一步提升。三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的情况。我镇党政领导班子成员深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平全面依法治国新理念新思想新战略，主动作为，攻坚克难，廉洁从政，较好地完成了各项工作任务。认真履行法治政府建设第一责任人职责，把法治政府建设工作纳入党委政府工作的重要日程，此项工作由镇党委书记负总责，党委副书记牵头，各站办负责人具体抓落实，按照“谁主管、谁负责”的原则，将责任细化到各站办到每个人，确保法治政府建设工作取得实效。四、****年度推进法治政府建设的主要安排。*.查缺补漏、抓弱补强，以高标准、严要求做好法治政府建设工作。聚焦队伍建设，狠抓能力提升，通过法律业务培训，不断提高机关干部的法律素养，提高依法履职能力。*.聚焦普法宣传，建立健全法治宣传教育的长效机制，实行普法教育常态化，运用普法志愿者、法律明白人、下基层政法干部等队伍，全方位、多角度、多层次集中开展与生产生活息息相关的法律法规宣传，营造全民普法的浓厚氛围。*.进一步完善相关制度，深入推进法治政府建设。结合镇村实际，有计划有步骤地完善镇村两级法治政府建设的各项制度，逐步建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的村级法治管理体制，全面推进全镇法治政府建设。*.进一步加大矛盾纠纷排查化解。坚持和发展“枫桥经验”，完善镇村两级人民调解体系，加大矛盾纠纷排查力度，加强隐患排查，强化特殊人群管理。充分运用法治思维和法治方式解决矛盾纠纷，做到矛盾纠纷第一时间发现、第一时间报告、第一时间化解，确保小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交，全力维护镇域社会和谐稳定。
