浙江杭州天台县人民政府始丰街道办事处关于2023年度法治政府建设情况的报告

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****年,始丰街道办事处按照法治天台建设要求,认真贯彻落实法治政府建设工作部署,细化责任、强化督导、狠抓落实,扎实推进法治政府建设各项工作。现将始丰街道****年度法治政府建设情况报告如下:一、****年推进法治政府建设的主要举措和成效(一)笃学践行习近平法治思想。深学笃行习近平法治思想,确保法治工作的正确方向。党工委理论学习中心组把习近平法治思想作为学习重点内容。对街道全体机关干部、村社主职干部进行培训。宣传办组织新闻媒体加强宣传解读。教育办推动融入学校教育。(二)提高依法决策水平。认真执行民主集中制,建立健全公众参与、专家论证、风险评估和集体讨论决定的科学决策程序,凡涉及重大项目、重大部署、重要工作均提交两委或党工委会议研究,充分听取各方面意见、建议。推进合法性审核工作,实现法治审核有效覆盖。按照应审尽审的审查原则,由党政办牵头,对行政规范性文件、政府合同、政府涉法事务处置、重大行政决策、行政争议案件等进行法治审核。****年以来,我街道共完成政府合同合法性审核**起,行政应诉**起,本年度我街道无新增行政规范性文件。(三)严格规范文明执法。加强执法人员业务培训,落实执法记录设备的采购,在执法过程中实行全程音像记录,完善文字记录,严格记录归档,进一步厘清执法权限及执法流程,确保执法程序规范化。健全完善行政执法制度体系。严格落实行政执法“三项制度”,完善行政执法裁量基准制度。(四)全力打造一流法治化营商环境。一是坚持需求导向,不断健全营商环境工作机制,持续做好招商引资、属地服务、稳商留商等工作,当好企业的服务员、推介员、信息员和协调员;二是开展政企交流活动,以讲方法、讲案例的形式,由点到面梳理企业在宣传推广、产品质量、消费者信息保护等合规工作领域的热点问题、个性问题,以合规指引企业发展,使企业将法律风险隐患“防患于未然”。依法依规推进区块征迁、项目攻坚、通堵破难等重点工作。组建征迁相关法律咨询解读小组,聘请杭州诺力亚律师事务所法律顾问,主动延伸司法服务,推进玉湖洪区块、生态农业园等项目征迁工作合法、有序开展。(五)强化监督,全面规范行政执法。健全街道法治建设监督制约体系。健全法治监督员队伍、内部行政执法案卷评查机制。开展执法人员纪法教育和警示教育,经常性开展提醒谈话、约谈整改、批评教育和监督检查等,开展行政执法案卷集中评查,组织开展行政执法评议。坚持公开原则,不公开是例外的要求,把天台县政府门户网站作为政务信息公开的第一平台,实现了政务服务、信息公开、招标采购等政务信息实时网上公开,将政府职能的履行情况置于阳光下,防止暗箱操作和履职不到位现象。截至****年**月**日,始丰街道办事处主动公开政府信息***条。(六)加快建设基层社会治理法治化。推动诉源治理工作常态化制度化。推动更多法治力量向引导和疏导端用力,完善递进式矛盾纠纷分层过滤体系,巩固“党政领导、政法主导、社会协同、多方参与、齐抓共管”的工作格局。实现辖区内村法律顾问实现全覆盖,充分发挥法律顾问在基层社会治理中的作用。全面落实村“法治带头人”“法律明白人”培育工作,培育提升法治素养,健全和创新充满活力的村民自治机制。完善矛盾纠纷化解机制。注重协调与诉诉结合,深化网格法治化治理,大力开展矛盾纠纷排查化解工作,****年街道、各村共受理各类矛盾纠纷***起,调解成功 ***,调处成功率***%,切实维护了始丰辖区的平安稳定。(七)加强法治宣传教育。深化法治宣传教育工作,深入推进“谁执法谁普法”责任制落实和“以案释法”工作,推动大普法工作格局的形成。深入推进“法律七进”法治宣传活动,不断深化法律进机关、进单位、进乡村、进社区、进学校、进企业、进宗教场所,因地制宜开展法治宣传教育活动。今年以来,积极组织开展“法律援助法”、“民法典”等法治宣传;进村入户开展《宪法》、《社区矫正法》、《民法典》、等法律法规政策的宣传;深入学校积极开展“开学第一课”、“**·*全国宪法日讲堂”系列活动,开展了交通安全、消防安全、食品安全、校园暴力、预防未成年人犯罪法、禁毒法、反邪教、防溺水等法治教育活动。强化法治阵地建设。积极开展省、市级民主法治创建。同时,运用抖音、微信、微博、QQ、网站等新媒体新技术开展法治宣传教育、丰富宣传内容、扩大宣传范围,形成人人“尊法学法守法用法”的良好氛围。二、****年推进法治政府建设中主要存在的不足和原因(一)法治学习不够深入。部分工作人员学习法律的主动性、积极性不够强,因工作繁忙和任务中,仅注重业务知识的学习与运用,缺乏对于法律法规全面性、系统性的学习,导致学用结合有所欠缺,运用法治思维和法治方式解决问题的能力有待提高。(二)是普法教育宣传力度依然不足。虽然持续加强法治宣传工作,但宣传形式仍较多集中于线下,利用现代化新媒体手段如微信公众号、微博、专题app等仍然不多,存在群众接受度不够高,普及面不够全等问题。制度的健全和落实需进一步加强,执法力度还需进一步加大。三、****年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况(一)用心履职尽责,强力推动法治建设。始丰街道办事处党工委书记、主任认真履行第一责任人职责,自觉做尊法学法守法用法的模范,把法治政府建设工作摆上重要日程来安排,作为重要工作来推动,始丰街道每年年初制定《始丰街道党工委中心组理论学习计划》,年内安排不少于*期的学法任务。每年年初出台《始丰街道办事处法治政府建设工作要点》,布置年内法治建设工作。同时,将依法履职情况列入年终述职内容和本部门绩效考评指标。(二)严格依法依规决策,推进法治宣传和政务公开。严格遵守行政决策规则和程序,全面执行重大决策合法性审查制度,确保重大行政决策权限合法、实体合法、程序合法。认真按照始丰街道“八五”普法规划,制定法治宣传计划,落实普法责任,提升社会治理水平。继续深入推进政务公开工作,不断拓展政务公开工作的深度和广度,通过政务公开工作进一步促进政府权力在阳光下运行。(三)自觉维护司法权威,认真落实司法制度。我街道党政主要负责人坚持宪法法律至上,支持各部门依法依章程履行职能、开展工作,督促领导班子其他成员和各部门和行政村(社区)主要负责人依法办事,不得违规干预司法活动、插手具体案件处理。政府主要负责人认真落实行政机关出庭应诉、支持法院受理行政案件、尊重并执行法院生效裁判的制度。四、****年推进法治政府建设的主要安排(一)继续推动学习宣传贯彻习近平法治思想走深走实。将习近平法治思想作为党工委理论学习中心组学习的必修课。把习近平法治思想贯彻落实到全民普法工作全过程、各方面,推动习近平法治思想进社区、进机关、进企业、进校园、进网络、进公共空间。充分发挥多媒体平台和普法阵地作用,推动习近平法治思想学习宣传向面上拓展、向社区延伸。深入学习宣传贯彻党内法规。以党的二十大报告、党章、准则、条例为重点,加强党规党纪教育,促进党内法规学习宣传常态化、制度化。(二)持续提升政府依法治理能级水平。进一步强化依法决策意识,严格落实公众参与、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定决策程序制度规定,切实发挥政府法律顾问在重大行政决策、重大项目决定、以及重要法律文书、合同、协议起草、修改、审查等方面的积极作用,提高行政决策法治化水平。持续推进严格规范公正文明执法。贯彻落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度及重大执法决定法治审核制度,定期开展落实情况自查自纠,切实从源头上减少不规范行政行为,提高执法效能和执法公信力。(三)壮大执法力量,提升执法效能。强化行政执法队伍建设,按照县执法考试时间鼓励街道在编在职人员考取行政执法证,并根据下放职权适当增加行政执法人员。规范行政执法行为,增强程序意识,健全案卷管理制度,切实提高行政执法质量。加强与县级职能部门的沟通协调,建议县级多组织开展业务培训,并根据街道工作实际,派驻有经验的执法人员提供具体业务指导,确保街道对下放职权接得住、用得好。天台县人民政府始丰街道办事处****年*月**日
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