根据区委巡察工作统一部署，****年*月**日至*月**日区委巡察一组对霞林街道党工委开展了巡察，并于****年*月**日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。一、整改工作开展情况（一）提高政治站位，加强组织领导。霞林街道党工委高度重视区委巡察组反馈意见，强化政治意识，以讲政治的态度、敢担当的精神全面抓好巡察整改。区委巡察反馈会后，街道党工委书记第一时间主持召开巡察反馈问题整改专题会议，坚持把巡察反馈问题整改工作作为当前和今后一段时间的重大政治任务。及时成立霞林街道党工委巡察整改工作领导小组，切实担负起巡察问题整改的主体责任。街道党工委书记切实履行巡察整改工作第一责任人职责，始终靠前指挥，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，先后主持召开巡察整改动员会、巡察整改专题会议等*次，就抓好巡察整改工作提出具体要求，为巡察整改谋思路、把方向、定标准。（二）细化整改措施，强化责任担当。召开会议专题研究巡察整改工作方案，街道各班子成员按照职责分工、主动认领任务，组织分管部门、包片各村居将巡察组反馈意见和党工委整改工作要求进行传达贯彻。各责任部门、各村居对照巡察反馈意见进行逐条梳理和全面自查，分别研究制定有针对性的整改措施。街道党工委制定印发了巡察整改方案，逐条逐项细化成了***条整改措施，逐一明确了责任领导、责任部门、责任村居、整改措施和完成时限，切实做到了领导责任到位、任务分解到位、安排部署到位，工作机制到位。（三）加强整改督查，提升整改质效。坚持督导检查重点整改工作的落实情况，分析协调解决整改过程中存在的困难或问题，确保巡察整改工作整体有序推进。各责任部门、各村居严格按照整改方案的时间表和任务清单抓好各项任务落实，建立整改工作台账，采取动态管理、对账销号的办法严格落实整改。在抓好集中整改的同时，召开巡察整改专题民主生活会，进一步查找差距、深化整改，认真剖析问题产生的深层次原因，找准运行机制上的“症结”，推动完善制度，深化标本兼治，建立常态长效抓整改机制，切实把落实整改作为改进作风、推动工作、加快发展的实际行动，推动街道工作再上新台阶。二、巡察反馈问题的整改情况（一）聚焦党中央各项决策部署及省委、市委、区委工作要求在基层的落实情况*.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不够深入。（*）学习贯彻新思想新精神认识不足。整改情况：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,创新学习形式，拓宽学习平台,通过集体学习研讨、邀请专家授课、邀请木兰溪治理亲历者宣讲、实地观摩学习、观看视频学习、运用百姓大舞台组织文艺汇演等方式，广泛开展学习宣讲进机关、进社区（农村）、进“两新”组织**余场，增强讲学的吸引力、感染力，进一步推动理论学习入脑入心。（*）践行习近平总书记关于治理木兰溪重要理念有差距。整改情况：一是加强河长制工作业务培训，增强河（段）长、河道专管员履职能力，强化巡查，发现问题通报整改。今年以来共开展*次河（段）长河长制工作业务培训、*次河道专管员工作业务培训；巡查发现河道问题***多个也已得到全部整改。二是今年*月初发现北渠截污干管喜盈门段污水溢流问题，及时通报并协助市水务集团完成整改。三是组织人员对屿上社区木兰溪安置房桥头、北渠河道旁*处棚户圈养家禽进行了清理,同时加强巡查，防止反弹。四是按照区河长办的要求，完成河道专管员聘用制度改革，解聘*名兼职专管员，聘用*名专职河道专管员。*.贯彻落实上级决策部署有差距。（*）强发展兴产业动力不足。整改情况：一是做好在库企业日常沟通、服务。积极为企业纾困解难，主动对接企业，确保上报数据真实、准确、完整。二是确保全年新增企业达规入库，为全街道经济提供新的增长点。积极挖掘达规企业，培育“种子”企业。截至目前向区统计提交**多家商贸服务新增材料，其中批零企业占半数左右。三是强化街道财政收入项目支撑和税源培植，增加企业税收和非税收入，加大优惠力度引进平台经济企业，围绕组织和强化征管两个重点，积极探索，从多方面入手，不断加大税收工作力度，确保完成今年的财政收入任务。（*）“党建引领，夯基惠民”工程成效不佳。整改情况：推进符合条件的小区组建独立党支部，对部分长期党员不足三名以及新回迁小区入住率低、缺乏党员的安置房小区采取联合组建的方式予以党组织覆盖，其中霞林社区的荔华雅郡小区合并到荔景广场小区党支部、玖玺一期小区合并到九龙小区党支部、玖玺二期小区合并到木兰枫丹小区党支部；顶墩社区的澄柳雅居小区单独组建、天溢嘉园小区、天妃小区合并到柳桥党支部；坂头社区的君领兰溪小区合并到坂头安置房小区党支部、兰溪雅筑小区、兰溪雅郡小区、兰溪壹号小区合并到木兰溪利清小区党支部；棠坡社区的木兰紫阙小区合并到御品兰湾小区党支部、南湖佳园小区合并到南兴国贸小区党支部；下黄社区的鼎河雅苑小区合并到澄湖小区党支部；沟头社区的富邦学苑四期小区合并到富邦学苑三期小区党支部、沟头新村小区合并到嘉新建材城小区党支部、莆阳西路*、*、*号楼小区、莆阳小区合并到沟头小区党支部、鸿立大厦小区合并到天龙世纪广场小区党支部、法院集资房合并到嘉新商业城小区党支部、人行集资房小区合并到荔能小区党支部，永乐路自建房小区合并到育华小区党支部。另，木兰村的黄头小区、陂头小区因木兰村为党支部，暂不能成立小区党支部。*.“两违”整治责任意识不强。（*）村级党员干部及亲属涉“两违”问题时有发生。整改情况：一是健全巡查机制。根据属地管理原则，严格执行“两违”巡查报告制度，由包片两委牵头，包片工作队、各村（居）负责落实，联合区城管执法局网格站巡查人员，进行网格化动态式巡查。今年以来巡查发现并制止“两违”建筑**宗，拆除**宗。二是强化学习教育。组织街道包片工作队、村居两委学习违法用地、违法建设相关文件精神，提高干部两违管控意识和责任感。三是严肃执纪问责。对巡察反馈问题涉及的干部予以问责处理，以严格的执纪警示村居党员干部。*.基层维稳防控工作重视不足。（*）信访问题化解管控不力。整改情况：一是成立信访化解稳控工作专班。由街道党工委书记为组长、街道党工委副书记、办事处主任为副组长的信访挂牌整治工作领导小组，其他两委成员及村居党组织书记为成员,高位推动信访工作的开展。二是实包案、真接访。坚持带着责任、带着感情开展信访工作,按照“三到位一处理”的工作要求，重点抓好依法打击越级访违法犯罪行为，由派出所牵头主抓，社区民警具体抓，社区网络站及社区居委会配合抓，共策合力收集锁定信访人在信访活动中违法犯罪行为证据和线索，准、狠依法打击了一批越级访中违法犯罪行为。三是****年以来进京越级访纯信访件化解率**.**%;三批治重化积化解率***%。****年*月以来共依法打击越级访犯罪行为*人，刑拘四人，逮捕*人；依法打击越级访违法行为*人，公安机关正在对在背后煽动、策划、组织进京集体访的犯罪嫌疑人周某某进行立案侦察，坚决依法打掉进京越级访根源。（*）平安建设工作质量不高。整改情况：一是提高认识，组织部署。今年街道召开平安建设“三率”相关部署推进会议**次，围绕工作重点，落实工作责任，明确主要领导为第一责任人，分管领导具体抓，扎实开展平安“三率”宣传工作。二是全面入户宣传引导。街道组织发动街道干部职工、民警、包片工作队、村（社区）干部、网格员、网格长、单元长等今年两次“户外+户内”的形式入户全面宣传平安“三率”，全覆盖式织密织牢“平安三率”宣传网，营造平安建设人人参与、平安成果人人共享的良好氛围，今年以来，霞林街道累计发放平安三率宣传单及各类平安宣传周边约**万余份，入户宣传*万余户。三是多举措开展平安宣传。今年街道综治办联合霞林新时代文明实践所、道安办、司法所等多个部门于在辖区各个人流量集中的地方共开展了**次摆摊设点、悬挂横幅以及歌舞表演晚会等形式来进行宣传，吸引了广大群众共同参与。活动网格员、平安志愿者们面对面向群众耐心讲解平安“三率”知识的同时对禁毒、反诈、扫黑除恶、反邪教等知识进行重点宣传，有效提高了群众的安全防范意识。同时在辖区各个显眼位置大量投放宣传海报、横幅，并在LED电子显示屏滚动播放平安建设宣传标语。加强广播宣传，利用“智慧音响”广播系统广播宣传，每日在不影响群众休息时间定时播放；强化线上宣传，今年霞林街道结合辖区实际，与移动、电信运营商合作，发送大数据平安“三率”彩信”约*万条、平安短信**万条，在微信朋友圈投放宣传链接及答题抽奖******条，投放平安“三率”视频彩铃**万条、反诈视频彩铃**万条。后续街道再次投放移动平安“三率”视频彩铃，已累计曝光**万人次，移动电视开机视频投放**天。并组织街道干部、社区干部、网格长、单元长通过转发微信朋友圈、居民微信群等线上方式扩大宣传面，营造全面参与平安“三率”的浓厚氛围。四是重点整治，多措并举。霞林派出所集中力量开展打击和防范黑恶势力、盗窃、网络电信诈骗等犯罪行动，针对发案特点规律，及时发现、打击现行犯罪，加大案件侦破追捕、追赃等工作力度，截止目前霞林派出所累计共立案***起、破案**起，起诉***人，逮捕**人，抓获（刑事）***人；派出所充分发挥巡防队伍作用，**小时巡逻，科学安排力量，最大限度配置民警、协警、网格巡逻员开展巡逻，进一步提高街面见警率，强化震慑犯罪能力。健全矛盾纠纷排查分析机制，坚持日常排查、重点排查和滚动排查相结合，把排查发现的各类矛盾纠纷全部实时录入平台滚动管理，严格落实村（社区）每天矛盾纠纷排查分析研判制度，把各类矛盾纠纷进行科学梳理、任务分解、一案一策，切实做到发现在早、防范在先、处置在小，提高矛盾纠纷调处率，目前，霞林街道已化解大小矛盾纠纷***件。*.安全生产监管职能发挥不充分。（*）房屋安全整治力度不强。整改情况：一是****年*月接市政府办督办沟头社区兰亭街**-**号D级危房后，为保障居民的生命财产安全。居委会立即组织人员对该房进行了封房清人，断水断电措施，因该房屋与周边房屋为同墙共壁，拆除会影响相邻的房屋，造成危害。故社区与街道在莆田市城厢区住建局牵头下，制定对兰亭街**和**号房屋进行了全屋钢结构加固设计和加固施工方案。于****年*月与湖南固******签订施工合同，在****年*月初加固完工，*月底通过竣工验收，彻底解决该处安全隐患，目前该房屋依然处于封存状态，没有住人，由包组干部定期巡逻查看房屋封存情况。二是对周围的房屋进行摸排，暂未发现类似的危房。（*）道路安全监管不力。整改情况：一是强化隐患排查。今年共计排查安全隐患**处，投入近**万元资金进行整改。其中，乡道白洋线增设***m波形护栏，设置*面广角镜，更换矩形反光片；为荔园路金海湾-屿上路段修建***m隔离栅栏，杜绝行人横穿马路。对辖区内重点路段、重点区域以及已整改隐患，开展“回头看”。二是加强宣传劝导。利用村居、学校、企业LED屏滚动播放宣传信息****余条，悬挂标语***余条，通过农村大喇叭、社区广播播放安全提醒***余次，使用微信群推送交通安全信息。今年共计开展**次专题宣传。其中，走进企业、景区、校园周边进行交通宣传*次，进社区开展老年人交通安全知识讲座*次，着力提升老年人、在校师生交通安全意识。劝导员每日在辖区内重点路段、重点时段开展交通劝导，同时向路过行人分发交通安全宣传海报。三是强化路面管控。联合霞林中队交警开展摩托车违法整治行动**次，在荔园路开展机非混行整治，提升非机动车驾驶人员交通安全意识。各村居对辖区“五类人员”、“五小车辆”进行排查，按季度提交表格。不定期开展辖区内校园周边安全隐患排查和安保设施、警示牌“回头看”，确保学生上下学出行安全。（*）日常消防安全预防工作重视不足。整改情况：一是汇友小区已列入今年老旧小区改造计划，目前已全部改造完成；街道和居委会在火灾后多次进小区开展消防安全入户宣传，将汇友小区作为重点宣传对象，至目前该小区未再出现小火事故；居委会对辖区内易燃店铺进行摸排建档并安装***个烟雾报警器；每月分片区对开展安全生产检查，开展平安宣传进校园，在人流量多的地方开展消防演练等，进一步增强辖区群众的消防安全意识；二是小区消防设施设备目前完成初步的管道走向阶段，正在价格估算阶段。街道和社区多次在下黄开放式小区小区开展消防安全入户宣传，至目前该小区未再出现火灾事故。居委会对辖区内易燃店铺进行摸排建档并安装***个烟雾报警器；每月分片区对开展安全生产检查，增强辖区群众的消防安全意识。三是对沟头社区包组干部蔡某某、下黄社区包组干部潘某某进行谈话提醒。*.意识形态工作抓得不实。（*）党管意识形态工作重要性认识不足。整改情况：结合本次的区委巡察反馈问题整改专题民主生活会，对民主生活会对照检查材料查摆意识形态领域问题进行强调要求，并落实报告审核机制，统一对领导班子成员的对照检查材料进行审核把关，确保有意识形态内容，对陈某某进行了教育提醒，同时结合主题教育，强化意识形态文件精神的学习，截至目前，召开街道意识形态工作专题研究会*场次、专题学习研讨会*场次，意识形态工作培训会*场次，组织开展上级巡视、巡察意识形态反馈意见整改工作专题研究会*次，开展意识形态专项督查*次，推进意识形态工作责任上肩。对****年度的党组织书记抓基层党建工作述职报告提前谋划，重申意识形态内容，落实报告审核机制，确保形成的材料均有查摆意识形态领域问题。（*）意识形态建设带头有差距。整改情况：一是深化学习教育。结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题主题教育，邀请市党校教授开展习近平新时代中国特色社会主义思想专题辅导，提高街道领导班子和村居党组织书记的意识形态工作的政治敏锐性和责任感。二是强化检查审核。对****年度以来班子成员述责述廉报告材料进行统一检查，对****年度班子成员郑某某述责述廉报告中未体现学习习近平新时代中国特色社会主义思想的已由其个人重新补充至完整。（*）阵地建设管理有待加强。整改情况：结合“百名组工进千村”活动，在****年*、*月先后由街道党工委组织委员、区委组织部分管领导带队到各村居进行检查指导基层党建，对村居三务公开存在的问题督促整改，同时利用微信群发送三务公开规范要求知识给各村居进行对照落实，****年**月，结合主题教育到各村居再次检查三务公开，****年**月**日结合全区小微权力监督平台工作推进会，以会代训，对村居干部进行党务公开内容的培训，进一步巩固三务公开整改成效。（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题情况*.形式主义、官僚主义现象有所反弹。（*）收发文管理不规范。整改情况：已完成整改。一是针对存在问题开展自查自纠。由街道党政办对自****以来党工委办事处所有发文是否存在照抄照搬现象和手续缺少等问题开展自查，经自查，没有发现类似问题。二是对由分管党政办的两委朱某某对相关责任两委进行了谈话提醒，并督促补办相关文件签发手续。三是进一步严格发文审批，增强按规则办事意识，防止类似问题反弹再出现。（*）发文内容存在抄袭嫌疑。整改情况：街道已经对《霞林街道关于深化“党建引领、夯基惠民”工程行动的实施方案》进行全面核查，进行逐字整改到位，并加强文件规范化审核，凡是经街道党工委、办事处签发公文，须经主要领导或分管领导亲自修改把关，按照拟稿、核稿、审核、签发的程序明确各环节责任人和责任领导，确保三审制度执行到位，杜绝再次发生此类行为。*.为民服务宗旨意识有所下降。（*）民生诉求解决不到位。整改情况：一是认真落实*****平台责任分工办理要求，及时受理、转办平台各类投诉件，立行立改，经问题指出后，****年至今平台及时答复率***%，未发生踩点、逾期答复。二是针对平台提前回复率低问题，安排专人负责对接*****平台投诉件的受理、转办、处理、答复等工作，严格落实*****平台办理规定，督促规范各经办部门和经办人认真核实诉求内容，提高办理时效和水平，及时精准回复问题诉求办理情况。三是针对平台全年网评满意率未达标问题，督促各经办人员认真落实办件初核，不能仅根据诉求内容文字简单凭经验随意回复，要真正把群众的事当作自己的事，亲力亲为，用心去解决落实，积极主动联系诉求人。对职责内的认真办理，对职责外的用心引导。在业务上加强同主管部门的业务交流，在办件上加强和联动部门的相互配合，积极协调解决群众的合理诉求，切实提高群众满意率。****年至今平台诉求件满意率达到**.**%。*.落实中央八项规定精神不到位。（*）违规报销市内交通费。整改情况：一是成立自查小组，贯彻落实中央八项规定精神和《党政机关厉行节约反对浪费条例》，严肃财经纪律的基本要求，切实做好自查自纠工作，由分管财政工作副主任牵头，组织街道会计、出纳、办公室人员开展自查自纠工作。二是严格按照《城厢区机关差旅费管理办法》规定，加强公务支出管理。三是严格落实财经制度，对违规差旅费坚决不予报销。四是已收回违规报销的**笔市内交通费。五是对街道财政人员林某某予以谈话提醒。（*）超额报销置装费。整改情况：一是加强学习培训。组织社区干部和居监委委员进行财经制度学习培训，增强财经意识，提高业务能力，督促社区财务人员按照有关规定采购审核报销社区所需物品，确保以后不出现此类报销问题。二是对超标准报销服装费已追回并存入下黄社区对公账户。三是对下黄社区韩某某予以批评教育。（*）超标准购置办公用茶。整改情况：一是加强全面排查。针对财务管理中出现的超标准报销问题，组织有关人员开展全面排查，举一反三，即知即改，规范财务报销管理。二是加强学习培训。组织社区干部和居监委委员进行财经制度学习培训，督促社区财务人员按照有关规定采购审核报销社区所需物品，确保以后不出现此类报销问题。三是下黄社区对超标准报销办公用茶款项已追回并存入社区对公账户，棠坡社区对超标准报销办公用茶款项已追回并存入社区对公账户。*.执行财经纪律不严格。（*）落实清产核资制度不到位。整改情况：历届遗留无法入账的票据抵库现金（白条抵库）达**.**万元为各村居截止****年**月**日的帐面现金余额，为原来已支付现金、而发票报销程序未完成的支出发票，现已按程序全部报销入帐。（*）采购询价流于形式。整改情况：一是完成了自查自纠。对****年*月报销办公桌椅、****年**月报销采购物资，商品采购询价单仅有*名询价小组成员签名的，增加询价小组成员一人签名；对****年*月报销春节慰问武装部费用，商品采购询价单无询价小组成员签名的，责令武装部补齐三人询价小组成员签名。二是严格落实询价单“三人签名制”，规定从今往后所有新的采购询价单，均须由询价小组成员*人签名才行，未达到以上*人的不予通过财务审核报销。三是严格询价单位资格审查，凡参加三家询价的单位 必须提供相关营业执照附件，否则取消询价资挌。四是对巡察反馈问题涉及的*名干部予以谈话提醒。（*）部分报销款转入私人账户进行公务结算，存在资金管理风险。整改情况：一是****年**月报销街道机关日常开支转入党政办李某个人账户，该笔款属办公经费开用于保障机关工作正常运转。这些费用涉及不同商户不同账户，金额不大，其中涉及矿泉水、执法头盔警戒线等费用需要立即支付，不提供转账服务。目前对街道会议需用矿泉水等经多家比价指定一家负责供应，采取转账方式结算。街道机关各部门需用办公用品（不含办公设备）由各部门自行负责采购。二是****年*月支付丁某某执法机械款，支付杨某某执法用水，以上两笔报销款均为街道两违执法支出。由负责两违现场执法的包工头丁某某提供荔城区税务局个人代开发票，再审核报销转入个人账户。执法期间用水由杨某某经营的超市提供，由杨某某提供荔城区税务局个人代开发票再审核报销转入个人账户。三是街道已印发《关于霞林街道预算、采购、专项资金管理等内部控制制度的通知》，完善财务管理制度，规范现金支付管理，严格执行财政部门报销结算制度，报销审批从严，对不合规定一律不予报销。*.工程项目管理较为混乱。（*）存在虚假招投标。整改情况：一是****年**月*日，为了迎接省环保督查北渠黑臭水体整治工作，区政府主持召开北渠截污应急工程建设协调会。因北渠水体黑臭已列入省环保专项督查，市委、市政府要求在****年*月*日前全面完成整改任务，时间紧、任务重。鉴此，霞林街道由沟头居委会作为业主，立即委托有资质的单位进行设计、参照水利应急工程做法，在莆田一中新塘溪出口实施污水整治工程一期、二期、三期及附属配套工程。由所在居委会采用竞争性谈判方式确定施工单位，抓紧施工，并于****年**月**日前全面完成截污工程建设并正常运转。二是对沟头社区蔡某某予以批评教育。（*）小额工程邀请招标走过场。整改情况：一是组织业务学习。由街道收集最新的项目招投标、施工管理等规定，分发给各村（社区）干部学习，并要求各村（社区）严格执行招投标程序、合同签订以及项目资金支付等事项。二是继续自查自纠。对巡察中发现的问题举一反三，加强自查自纠，能补齐手续的及时补齐手续，确实无法补齐手续的，应写明情况。三是加强支出管理。严格规范财务财经纪律，加强各项开支的审核力度，确保所有支出要素齐全后才予以支付，坚决杜绝不规范问题的发生。四是对街道综治办林某某予以谈话提醒。*.工程标后管理不到位。（*）工程款拨付不规范。整改情况：一是加强学习工程招投标的有关文件《关于规范村居工程建设和集体资产管理的通知》，严格按照有关规定，逐级审核，按规定流程留有*%至*%的保证金。二是举一反三，严格规范招投标流程。下黄社区北渠下黄段水毁修复工程于****年*月**日签订合同，****年*月*日缴存履约保证金*****元。****年*月*日工程开始施工，****年*月*日工程竣工验收，****年*月**日工程送审决算，****年**月**日支付工程款，考虑到工程竣工验收至工程款支付已超过一年，因此没有预扣质量保修。三是对下黄社区林某某予以批评教育。（*）工程预付款超标准支付。整改情况：一是组织各村居两委成员认真学习《建设工程价款结算办法》（财建〔****〕***号）有关规定，增强业务知识。二是各村居设立专业专职的工程管理员，负责工程的各项事务。因为原来村居都是按合同条款拨付工程进度款，没有对合同条款进行合法性审查，现在霞林社区党建+邻里中心项目、幸福家园B区（锦霞北苑）封闭提升配套夜景工程已全面完工，并已结算审核。今后，严格按照《建设工程价款结算办法》，对新工程合同条款进行审查，并持之以恒。三是对霞林社区陈某某予以批评教育。*.对村（社区）工程项目监管和指导不到位。整改情况：已完成整改。一是加强督促检查。街道将督促相关居委会对照有关“三资”管理的文件要求，查找不足，即知即改，严格按照规范化管理要求，走规范的招投标程序。二是加强档案材料管理。街道“招投标代理办公室”专人负责工程建设的整个过程进行严格把关，并将相关材料预算书、图纸、合同书、招投标文件（超过**万造价的工程）、结算书等档案存档。三是严格落实工程建设管理制度，对工程建设项目，及时编制预算书及进行预结算审核。四是落实整改。针对反馈问题，举一反三，健全长效机制。五是对造成影响的相关责任人员进行问责。五是对街道经管办徐某某予以批评教育。（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设情况*.党建引领作用发挥不够有力。（*）党建主体责任意识不强。整改情况：自****年*月份以来，街道党工委共研究党建工作**项次，主要研究党建事项有：党建理论学习、“党建+”邻里中心建设、小区党群服务站建设、“党建引领、夯基惠民”工程实施推进、小区党支部换届选举、两新党组织组建、撤销、发展党员票决、主题教育工作等；在****年*月*日研究确定街道****年度党建工作要点，内容包括学习党的二十大精神、“党建引领、夯基惠民”工程实施、规范基层党组织建设、加强两新组织、新就业群体党建、加强干部队伍建设等*个方面。（*）党内政治生活开展不严肃。整改情况：组织科级领导干部认真学习《新形势下党内政治生活的若干准则》《关于在主题教育中开好专题民主生活会的通知》（闽委组综[****]**号），为开好****年度的主题教育专题民主生活会打下基础；以召开区委巡察反馈问题整改专题民主生活会为契机，严格程序要求，统一对照检查模板，明确深查细找的问题方面，规范、严肃开展巡察整改专题民主生活会，召开机关党支部支委会，组织支部委员认真学习《中国共产党支部工作条例（试行）》《新形势下党内政治生活的若干准则》《关于第二批主题教育单位基层党组织召开专题组织生活会和开展民主评议党员的通知》（闽教组办[****]**号）,强调相关要求，为开好****年度机关党支部组织生活会打下基础。（*）“三会一课”及主题党日活动制度落实不到位。整改情况：结合主题教育，机关党支部认真落实三会一课制度及主题党日活动制度，其中每周二、四召开党员大会学习主题教育相关教材，邀请专家教授作专题辅导*场次，并在*月份开始落实主题党日活动上报党工委备案制度，每月召开支委会研究主题教育工作、发展党员及主题党日活动方案等。*.村级党组织战斗堡垒作用发挥不充分。（*）村级党组织干部队伍建设有待加强。整改情况：一是结合主题教育，强化理论武装，每周二四村居主干参加街道组织的学习培训会议，落实基层党组织每两周集中学习一次，加强干部理论学习，组织村(社区)党组织书记、村居两委先后参加“全国村(社区)党组织书记视频培训班”、全区村 (社区)两委干部培训班，提升党员干部政治素质。二是开展村级党组织书记”练兵比武“活动，组织街道两委成员村居主干走进下黄、肖厝等社区，采取”书记讲给书记听“的方式，说想法亮办法，促提升强党建，提升基层干部能力素质。三是开展村级班子届中分析研判工作，通过面对面座谈、民主测评、走访群众等方式，对村级班子履职能力、服务水平、廉洁自律、群众反映等情况进行剖析，对*名工作不在状态、长期不在岗的村级干部进行清理，及时补选、任命 *名干部，确保各项工作顺利衔接。四是深化“以案促改”警示教育工作。由街道纪工委将近年来查处的本单位违纪违法典型案件在中心组学习会、党员干部职工会议等会上通报，用身边典型案例“活教材”，让受教育者知敬畏、存戒惧、守底线。五是结合日常监督，开展廉政谈话、警示约谈、提醒谈话等，让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态，加大宣传推广小微权力监督平台运用，对运用情况进行定期通报。（*）换届工作开展不扎实。整改情况：已对考察报告予以返工，要求考察组重新根据考察情况进行修改补充完善，并由考察组成员签名确认，落实工作责任。（*）党务基础工作不扎实。整改情况：结合“百名组工进千村”活动，在****年*、*月先后由街道党工委组织委员、区委组织部分管领导带队到各村居进行检查指导“三会一课”、主题党日活动、党内组织生活制度落实情况，对存在**个问题进行督促整改，对*个村居进行通报批评，召开基层党务工作者业务培训会*场，同时利用微信群发送《三会一课相关注意事项》、记录模板给各村居进行对照学习，****年**月，结合主题教育到各村居再次检查，进一步巩固整改成效。主题教育期间，落实每两周集中学习制度，下设党支部主要以联合的方式一并开展组织生活，发展党员的票决大会则是以支部为单位开展。*.党员监督管理有疏漏。（*）党员发展程序不规范。整改情况：已落实街道党工委发展党员审批会议逐一表决，并进行通报，（机关党支部党员王某等同志有相关会议记录，之前未提供，已复印作为佐证材料提交巡察组）；霞林社区****年发展*名党员已重新政审。（*）未及时足额交纳党费。整改情况：已开通街道党费收缴专户，自*月起，各基层党组织按月交纳党费，规范党费交纳，确保不漏缴、不拖缴、不提前缴纳。（*）组织关系转接不及时。整改情况：莆糖社区党委已于****年*月**日办理转出手续，刘某某党组织关系已被中共福建******莆田分公司直属第二支部委员会接收。*.干部队伍管理有待加强。（*）部分干部担当作为主动性不强。整改情况：加强党员干部队伍建设。抓实抓强党员干部教育管理。通过规范政治生活制度，健全教育培训制度、落实考核监督机制等途径、加强和改进党员干部教育培训工作，增强干部担当意识，其中综治办、统计办、信访办负责人由停薪留职返岗人员担任，霞林片片长由一名职工担任。健全激励担当机制，****年度优秀公务员*人、事业干部**人评定为优秀等级，有**人为中层干部。（*）个别社区“两委”履职不到位。整改情况：一是顶墩社区****年换届选举设定干部职数为*人，因个人原因，有*名年轻干部提出辞职，考虑到社区实际，保留现有干部人数，不再另选补选。由顶墩社区党委书记对徐某某、徐某某进行约谈，同时从****年*月份起停止发放徐某某、徐某某的工资。****年*月街道党工委研究通过徐某某的辞职请求，****年*月顶墩社区居民代表会议通过徐某某的辞职请求。二是先任命莆糖社区党委副书记刘某某暂时全面主持社区工作。****年*月**日，霞林街道党工委经研究决定刘某某任莆糖社区党委书记，同时****年*月**日按照《村（社区）两委换届选举工作条例》开展补选，选举刘某某为莆糖社区居委会主任。*.落实管党治党责任还有差距。（*）对全面从严治党紧迫感认识不深。整改情况：一是深化警示教育工作。将今年街道隶属******违反中央八项规定精神典型问题在中心组学习会、街道干部职工学习会等会上通报，用身边典型案例“活教材”教育党员干部，以案促改，以案促防，切实筑牢拒腐防变的思想堤坝。二是开展廉政约谈。坚持抓早抓小、防微杜渐结合日常监督，开展廉政谈话、提醒谈话、政治监督谈话等，让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态。（*）履行监督责任不够深入。整改情况：一是落实下沉监督。通过常态化入户走访，收集群众关注的热点难点问题，加大信访件化解力度，新增信访满意*件，其中签订息访息诉*件。开展物业侵占业主公共收益“点题整治”专项督导，推动化解群众所反映强烈的问题。二是加大“两违”监督力度。聚焦街道“两违”整治工作开展情况，深入各村（社区），强化监督检查，坚决遏制违法用地、违法建设行为。今年我委在监督检查中发现坂头社区占用村道违法建房问题，并及时督促街道治违办对相关问题进行依规依法处置，目前该违法建筑已拆除。三是紧盯重点任务完成情况开展监督。今年来，我委结合木兰溪全流域治理、创建文明城市。“四风”等工作深入组织开展监督执纪，切实将监督触角延伸至村（社区）、直达群众身边。四是持续推动小微权力监督平台建设。积极推动村级党务村务财务情况在小微权力微信监督群中公开，成为在线的基层监督“监测点”。紧盯“监督一点通”平台运行，以群众投诉办理质量为抓手，完善投诉建议处置流程，建立快速高效、流程清晰、切实有效的问题处理机制。三、巡察反馈问题的处理情况（一）对巡察反馈问题认真组织调查，按照监督执纪“四种形态”对**名相关责任人作出处理，其中，诫勉及以上*名，具体为：诫勉情况：因霞林街道屿上社区木兰溪沿岸棚户圈养家禽对屿上社区居委委员陈明给予诫勉谈话。因霞林街道下黄社区超标准购置办公用茶对下黄社区居监委委员林金富给予诫勉谈话。因霞林街道棠坡社区超标准购置办公用茶对棠坡社区居监委委员陈文福给予诫勉谈话。四、需要进一步整改的事项及措施（一）基本完成整改的问题*.关于重大项目推进不力。整改情况：截至目前，万达南项目安置房地块一涉及的***座坟墓已全部迁移，地质勘探和安置房建设等项目可持续推进。木兰铁岭片区两个企业征迁需要*.*亿元资金，正在积极协调区财政、区住建。需进一步整改的原因及下一步措施：木兰铁岭片区:一是成立工作专班，明确工作分工，压实压紧工作效率；二是加大入户宣传动员，收集拆迁户诉求并及时反馈；三是实行一户一干部负责，充分挖掘关系，加强与各部门沟通协调。整改时限：****年*月*.关于人居环境整治有待提升。整改情况：一是****年*月*日夜间巡查时建发缦云工地未办理验收手续超时作业，城厢区执法局对其进行立案处罚。*月**日处罚决定******，规范其作夜施间，未办理夜施手续，不得超时作业。二是下黄西区桥头段摆摊、胜利南街莆田国际油画城、滨溪北路坂头社区段烧烤摆摊，社区多次组织干部动员驱离，驱离后又反弹，屡禁不止。需进一步整改的原因及下一步措施：由街道牵头，组织区城管大队、派出所、所在居委会开展联合巡逻巡查集中行动，对乱占道乱摆摊的经营行为及时制止打击处理，开展常态化治理。整改时限：常态治理并长期坚持。*.关于民生项目推进迟缓。整改情况：屿上北片区：（*）屿上北片区项目海峡置业剩余未开发土地回收价值评估结果已通过专家评审并上报区政府常务会议研究通过。（*）******完成安置房设计意向和总平初稿。屿上棚户区：（*）屿上棚户区安置房建设地块涉及*家企业，已完成佳华运输和长安实业（含嘉庆鞋模）*家企业征迁谈判并通过专家复核评审上报区政府研究确定征迁补偿金额。其中佳华运输已完成征迁并净地。长安实业（含嘉庆鞋模）资金到位****万元。博誉轻工地块一已支付补偿款****万元，博誉轻工地块二（中机中泰地块）已形成评估初稿，正在组织业主核对。（*）******尽快筹集企业征迁资金，及时下拨安置房地块企业征迁剩余资金。需进一步整改的原因及下一步措施：积极对接业主进行博誉轻工地块二评估核对及谈判，尽快确定评估价值上报区国资办组织专家评审，确定评估结果。上报区政府办公会议研究确定。整改时限：****年*月*.关于“两新”党组织建设弱化问题突出。整改情况：已于****年**月**日撤销莆******党支部；已于****年*月**日选举产生神威集团党支部书记。需进一步整改的原因及下一步措施：针对万达******党支部存在的问题，****年*月**日、**日，先后由区委宣传部挂钩领导、街道党工委组织委员到党支部进行调研指导整改，摸底流入党员*名，但虽经过动员，仍不愿意将党组织关系转入，造成该党支部至今仍只有一名在册党员。结合主题教育，动员流入党员参加支部相关学习。下一步继续动员督促万达******党支部做好动员工作，同时提请区党建指导员、区行业主管部门予以协助劝导，若长期在册党员无达到三名以上的，可组建成功能型党支部，下派在职党员补足三名，或直接予以撤销该党支部。整改时限：****年**月**日（二）未完成整改问题：*.整改执法不严。整改情况：一是加大“两违”执法力度。****年*月**日，霞林街道组织包片及工作队、城管中队执法人员、安保人员、工人一百三十余人到融创兰溪大观对融创兰溪大观叠墅内共计面积约七百多平方米的多处违建进行拆除。****年*月**日，霞林街道联合城管执法局出动执法力量**人、气割器械*部，对融创兰溪大观顶楼违建进行拆除，拆除面积约***平米。二是针对平台历史积案，现结案率已有大幅度提升。截止****年**月**日，市“两违”监管平台上****年以来霞林街道共有案件***宗，未结案**宗（申请结案**宗），结案率**.**%。未能完成整改的原因及下一步措施：一是考虑剩余为近十年以来积案，街道将继续推进合理分类处置，查找根源，力争化解结案。二是街道将持续发力，打击“两违”嚣张气焰，进一步做好工作部署，加强巡查，对发现“两违”现象做到发现一宗、拆除一宗。同时继续加大宣传力度，积极引导依法用地、合法建筑，让“两违”整治深入人心。整改时限：长期坚持并同步跟踪。*.违法用地整改工作推进不力。整改情况：街道两违办立即梳理****年-****年各类违法占用耕地的案件，从易到难、从大宗到小宗，逐宗分解到具体责任人，明确整改阶段、时限。期间街道共整改****-****年部卫片*宗，整改图斑面积**.**亩、复耕面积**.**亩，包括整改新增的“木兰铁岭安置房建设工地”单宗占用耕地达**.**亩，直接将我区部卫片占用耕地面积从全市倒一拉伸至全市第一。天地网部分，期间街道共整改*宗，包括单宗图斑面积*.**亩的铁岭沙场。****年耕地保护督察件*宗已整改通过验收，整改复耕面积*.**亩。市转办件*宗均已反馈区里。未能完成整改的原因及下一步措施：部分占用耕地项目属于历史遗留问题，已形成市政道路、河道管理用房等公共基础设施；部分属于征迁片区范围内临时宫庙和宗教场所，强制整改导致群众集体抵触；部分属于在建建设项目用地，强制整改导致项目停滞、影响项目进度。一是街道正在积极自然资源部门，目前已由市自然资源局出具锦亭寺地块不属于基本农田的备忘录，并对接凤凰福道项目业主，将锦亭寺纳入项目规控，下一步继续对接市区两级补充办理用地建设手续。二是对在建工地项目和安置宫庙，全程跟踪项目进度，待项目和安置宫庙竣工后，即督促恢复工地临时板房、堆料场地和临时宫庙用地，及时作销案处理。三是对历史遗留行程的公共基础设施，积极对接上级部门，寻求通过变更地类的方式销案。整改时限：长期坚持并同步跟踪。*.关于惠民政策落实不力。整改情况：一是已全面疏理街道失地农民保障工作推进情况，建立了工作台账，并根据各村居实际情况推进工作。涉及**个村居，已全面完成沟头*个社区。为了妥善解决霞林社区失地较早而难于办理失地养老保障的历史遗留问题，经过多方面的努力，终于核查出天怡肉联项目征地中有将社区公产征地补偿款按户均分的历史依据，且已按照要求整理出完整材料，并于**月**日向城厢区被征地农民养老保障联席办公室提出以蔡某某等****户公产分解的申请报告。肖厝社区也已初步审核出***多户符合政策条件材料正送到上级部门审核。屿上社区目前有***户材料正在本部门初审中。木兰村有近***户和顶墩社区***户材料正在区自然资源局核对各户的征地面积。棠坡社区和坂头社区也陆续把十几户符合政策条件的材料按程序报送相关部门审核中。二是以会代训，对各村居经办人业务培训，并组织业务人员到区养老保险中心集中培训*次，也邀请区养老保险中心工作人员直接到村居对经办人员业务培训*次。三是多次到名村居点对点指导材料收集报送，对存在特殊情况的群众及时汇总上报。未完成整改的原因及下一步措施：因未全面完成征地故不能及时启动，还有某些群众拆迁面积不符政策，材料不齐全等；下黄社区因为整个社区土地没有办理，故目前无法办理。铁岭村因土地还未丈量完故不能开展此项工作。一是继续点对点督办，加强指导各村居材料收集报送，对存在的问题及时汇总上报。二是正在牵头组织相关部门协商下黄整个社区无土地承包证工作，目前让下黄社区各小组按农业税下达面积核实**年分田到户的面积。整改时限：对符合政策材料齐全，立即审核上报并长期坚持。欢迎广大群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反馈。联系电话：****-*******；邮政邮箱：莆田市城厢区兴霞路***号霞林街道办事处；电子邮箱XL*******@***.com。中共莆田市城厢区委霞林街道工作委员会****年*月**日