安徽蚌埠固镇县以集体土地入股、联营方式破解乡村振兴项目用地难题

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截至目前,全县已启动*个乡村振兴产业园项目申请通过入股、联营方式使用集体建设用地,已通过审批项目用地*个、占地面积***.**亩,预计每年可为村集体经济增收**余万元,每个企业平均可提供**—**个就业岗位。 明确改革思路。坚持“党建引领、合股联营”的村集体土地创新利用模式,通过深入调研、听取企业及村委会诉求,出台《固镇县农村集体经济组织兴办(举办)企业使用集体建设用地的实施办法(试行)》,明确农村集体建设用地入股、联营审批程序,强化乡镇政府准入审核主体地位,突出村民代表“四议两公开”决策作用,实行多部门联审,严明批后监管工作。 补齐基础配套。建立城乡统一的基准地价体系,及时研究更新各类基准体系制定工作。结合内业、外业方式,认真摸排农村存量集体建设用地,建立台账,明确底数。加快“多规合一”实用性村庄规划编制,有序开展全县有编制任务的***个村庄规划编制审批工作,目前已完成编制**个,不断夯实乡村产业发展布局。     颁发首本证书。从坐在窗口“等着办”到超前服务“提前办”,在集体建设用地审批阶段,利用部门内部测管系统共享申请主体材料信息,结合减免政策,为企业减免登记费和工本费,依靠数据“跑腿”,申请、受理、审核、登簿、发证全程“秒办”,做到办证“零材料”“零收费”“零等待”“零跑腿”,顺利颁发全市第一本集体建设用地使用权入股、联营土地使用权证书,填补了国土空间规划划定的城镇开发边界线外集体建设用地供应方式的空白,实现走在全省前列。
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