山东烟台2023年度龙口市行政审批服务局法治政府建设报告
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***.******.***年,龙口市行政审批服务局以“一切为了人民满意”为目标,牢牢把握“依法、规范、便捷、高效”的的发展方向,继续完善行政决策机制,规范行政执法行为,履职尽责,务实为民,法治建设推动有力,服务群众能力持续提升,现将我局****年法治建设工作总结及下年度工作计划报告如下:一、****年度法治建设基本做法(一)工作机制规范化,营造法治建设环境我局成立了以局主要负责人为组长、班子全体成员和全体执法科室负责人参加的行政执法工作领导小组,并研究细化了“行政执法三项制度”“以案释法”等工作方案,形成常态化工作机制。局党组定期听取行政执法工作情况汇报,对工作中遇到的困难和问题及时指出解决办法,有效保障了执法工作有条不紊开展。(二)学法普法常态化,提升普法工作成效一是营造良好的法治工作氛围。落实普法责任制,制定并公开普法工作计划、两项普法责任清单和领导干部应知应会学法清单,通过服务大厅实体阵地和公众号等阵地大力开展普法宣传,共组织开展普法活动*次,“以案释法”宣传活动*次,组织机关内部“指尖考法”答题、民法典知识竞赛答题、宪法知识竞赛答题等多次考试。****年度我局进一步梳理了行政执法主体资格的确认及行政执法资格管理等工作,强化执法队伍建设,**名执法人员全部持证上岗,同时完善了执法装备设备。组织开展了行政许可案卷自查、班子成员年终述法评议等工作,并积极申报了*件法治政府建设先进典型经验和*件以法治方式化解矛盾、解决问题的案例。二是构建完善的教育培训制度。坚持学习制度化,采取走出去、请进来等多种形式,加强对《行政许可法》《行政诉讼法》《行政复议法》等法律法规的学习培训。****年,局领导班子参加法治专题学习* 次,全体工作人员参加行政许可法、宪法、行政处罚法等专题学习近**余次,聘请专业律师开展法律知识讲座*次。通过不断学习,工作人员的知法守法学法用法水平明显提升,为依法履行职能、开展行政审批工作提供了强有力的法律保障。(三)服务事项标准化,理顺依法行政依据政务服务事项标准化是政府部门依法行政的重要依据,该局充分发挥政务服务管理部门的牵头作用,按照“标准规范、四级统一”要求,组织全市各有关部门对****项政务服务事项进行认真梳理,进一步厘清服务职责,科学明晰部门间、层级间政务服务职责,科学界定政务服务行为类别,公布了事项的设定依据、受理部门、提交材料、审批环节、审批时限、审核标准、收费项目等,实现清单之外无审批。同时,通过政务服务事项标准化,切实推进职责边界清晰、分工合理、权责一致,促进政务服务运行规范、程序严密、过程透明、结果公开、监督有力,为各部门依法行政提供强有力的支撑和保障。(四)便民利企实效化,打造亲民政务品牌一是坚持集成整合,便民举措彰显“温度”。将“一事一流程”整合为“多事一流程”,推行“证照联办”“一链办理”,实行“一家牵头、并联审批、限时办结”,推进审批流程再造。今年以来共创新推出“集中式供水一件事”等*个主题集成服务,进一步扩大“一件事一次办”高频场景覆盖范围,切实满足群众和企业办事需求。二是坚持压缩精减,便捷举措体现“速度”。按照“一事一权限”的原则,以办理项为单位细化梳理了《行政审批事项决定权限目录》,压减了审批环节,超过**%的办件直接授权窗口科室审批,审批效率大大提升。大力压缩企业开办时间,实现新开办企业一表填报、一网提交、一个环节、零成本、最快*小时办结。进一步优化企业注销登记流程,拓宽简易注销适用范围,实行“注销预检”“代位注销”,简易注销公告时间由**天压缩至**天,切实让企业群众感爱到了审批改革的“加速度”。三是坚持突破创新,改革举措凸显“力度”。以功能园区、产业链条、龙头企业和重点项目服务需求为导向,规划建设**处政务服务“蜂巢驿站”,根据各园区的功能特点,围绕企业全生命周期和项目全生命周期,打造咨询答复、帮办代办、统一受理、跟踪督办、结果反馈和直通车服务为一体的“一站式”服务新模式。同时,推出了“园区吹哨、部门报到”和“拿地即开工”服务项目建设工作机制,开辟重点项目、民生项目“绿色通道”,并推行“信用+审批”极简审批模式,结合《龙口市实行告知承诺制证明事项清单》,对***项政务服务事项实行“承诺即准”,并通过“容缺受理”“模拟审批”等工作举措,建设项目实现了“四证齐发”,仅用半天时间就可完成传统审批模式需要*个多月才能完成的审批流程,保证了在合法合规的前提下,最大限度地提速增效。二、存在问题一是审批监管衔接信息共享不及时。目前信息共享方式的体系不完善,各部门之间使用的信息系统不兼容,导致信息传递效率不高,给依法审批带来一定隐患。二是政务信息化平台建设有待完善。需加强互联网与政务服务的深度融合,让企业和群众办事更方便、更快捷、更高效。三、下步打算一是进一步完善审管衔接,构建闭环执法模式。建立审批与监管的联络会商、信息互通、业务协同、责任追究等工作制度,同时依托社会信用体系建设的先发优势,将信用信息查询功能嵌入审批流程,受理时自动核验申请人信用现状,并将行政相对人的许可信息、承诺信息和履诺情况全部上传到信用龙口平台进行公示,平台自动匹配、实时推送到各行业主管部门和执法部门,从而保障许可信息及时精准推送、审批监管的无缝衔接,进一步完善审批部门“事前把关”、执法部门“事后查处”、监管部门“前后联动”、信息平台“数据归集共享”的整体流程,实现“审批执信”的闭环管理。二是进一步强化示范引领,营造机关学法氛围。坚持把领导干部带头学法、模范守法作为树立法治意识的关键,推动领导干部当好合格的“法律人”。完善日常学法制度,定期组织法治讲座、法治论坛、法治研讨等,开展以案释法、警示教育等活动,增强工作人员学法的覆盖面和吸引力。 龙口市行政审批服务局****年*月**日***.******.***