****年，成都市温江生态环境局坚定贯彻习近平生态文明思想及总书记对四川工作系列重要指示精神，紧紧围绕“两河一心大美之区”建设，牢固树立依法治区理念，进一步加强生态环境保护法治工作，以改善环境质量为核心，着力抓好普法宣传，提升全民法律意识，深入推进法治政府建设，不断规范依法行政。现将****年法治政府建设工作报告如下： 一、法治政府建设工作开展情况 （一）持续优化法治化营商环境 *.深入推进简政放权。构建“*+*”产业体系环评要素保障机制，持续优化“区域环评+项目预审+承诺审批”协同的全链条环评管理模式。进一步扩大承诺制审批项目范围，全面推行建设项目环评报批容缺受理，将以往“先评估后审批，先公示后审批”的串联模式改变为“边评估边审批，边公示边审批”的并联模式，项目报批后同步开展文本评估与审查，合并受理公示和拟审查公示，实行并联提速，做到项目环评文本即来即审，纳入承诺制审批的项目审批时长由法定的**日缩短到了*个工作日，审批时长缩短了**%。现园区内**大类***小类项目、园区外*大类**小类项目可以实施承诺制审批。****年已完成环评项目审批**个，其中承诺制审批项目**个。 *.深化包容审慎监管。建立常态化正面清单制度，严格落实《行政处罚法》“处罚与教育相结合”原则，探索实施学法考法免罚减罚制度，组织召开行政处罚减免企业集体约谈会*次，减轻从轻处罚**件，原处罚金额***.**万元，决定金额***.**万元，减少处罚金额***.**万元；不予处罚**件，免处金额***.**万元。 *.提升政务服务水平。认真落实省、市、区关于稳住经济增长相关工作要求，出台优服务、稳经济**条措施，形成风险预警类提醒、临期证照类提醒、节点服务类提醒“三张清单”，对数据异常、证照核发、续期等具有明确时限的事项，设置提醒节点，综合运用自动、定向、媒体、电话、上门*种提醒方式，截至目前，已发放各项提醒***次。健全重大项目“专班＋专员”审批服务机制，提供上门走访服务**次，环评专家全程跟踪***次，开辟重点项目绿色通道，全力做好全区项目要素保障工作。 （二）深化依法行政制度建设 全面推行行政处罚案件审查制度、行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定审查制度，切实做到执法信息公开透明、执法过程留痕留迹、执法决定合法有效。全面推广和应用成都市生态环境移动执法系统，推进执法标准化、信息化、智慧化。全面强化执法普法工作，严格落实行政规范性文件“三统一”制度和有效期制度，做到“有件必备、有备必审、有错必纠”，****年完成合法性审查***件。 （三）健全重大行政决策机制 严格落实重大行政决策程序，将专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为制定重大行政决策的必经程序。严格落实重大经济事项决策规定。加强重大行政决策合法性审查。严格落实国家和省、市行政决策合法性审查规定，压实承办单位合法性审查首审责任，推进法律顾问、单位法制机构合法性审查工作机制。严格执行重大行政决策过程记录制度，实现重大行政决策目录事项全部立卷归档。 （四）深入推进严格规范公正文明执法 全面落实“双随机、一公开”执法监管要求，持续打击环境违法行为，积极开展****年生态环境保护大练兵活动，主动加强与公安、检察院、法院的对接，畅通移送渠道，强化信息共享机制，落实环境行政执法与刑事司法衔接和联动机制，****年共下达行政处罚决定**件，决定金额***.**万元，依法向公安机关移送行政拘留案件*件。 （五）积极开展生态损害赔偿工作 按照生态环境部等**部门联合印发的《生态环境损害赔偿管理规定》和省、市安排部署，我局成立温江生态环境赔偿专项工作组，主动开展案件线索排查。将中央和省级生态环境保护督察、行政执法案件作为重要渠道，通过现场走访、执法调查、法制审核等方式进行甄别，全面进行行政执法案件线索核查。****年以来，已累计核查线索***条。****年截至目前，有*件符合生态损害赔偿的案件已启动索赔调查，正在办理中。 （六）依法预防处置突发事件 完成《成都市温江区突发生态环境事件应急预案》修订工作，构建区政府、区级部门和镇（街）、成都医学城三级环境应急响应机制，建立生态环境应急执法、应急监测专业队伍，建立由镇（街）、成都医学城分管环保领导、科室负责人及社区人员组成的环境应急先期处置队伍，确保突发事件发生后按照“五个一”要求快处快报。参与市局生态环境应急培训*次，开展*家企事业单位、*个镇（街）环境应急“一对一”帮扶*次，经统计，****年*月以来，联合水务局、应急局、寿安镇开展寿安水厂突发生态环境应急演练，开展“大运会”期间突发生态环境事件桌面推演*次，开展政企联合应急演练*次。 （七）依法高效化解社会矛盾纠纷 进一步完善生态环境信访工作机制，优化“受理—调处—审核—回复—回访—督察”投诉处理模式，认真落实领导干部接访、下访、包案等工作机制，****年*月至今，受理各类环境信访投诉***件，较去年同期下降**%，受理率、办理率、办结率均达***%。 （八）加强行政权力制约监督 一是完善行政权力监督，自觉接受党内监督、人大监督、司法监督和舆论监督等。****年，共办理市人大建议*件（协办）、区人大建议*件（主办*件、分办*件、协办*件），市政协提案*件（协办）、区政协提案*件（主办*件、协办*件）。二是加强对执法工作的监督。严格规范执法程序，定期参加市局组织的案卷评审工作。严格规范执法行为，做到严格执法、文明执法、规范执法，每周定期组织执法人员集中学习，学习党纪法规和典型案例，以案为鉴，增强执法人员党风廉政意识。三是强化政务诚信建设。强化行政合同签订和履行管理，健全行政合同合法性审查制度。深化信用评价考核体系，加大企业奖惩工作。按照“先重点、后扩大”工作思路，已将全区***家企业纳入环保信用评价名单，其中省级**家，市级***家，并指导参评企业提升环境信用等级，充分应用企业环境信用评价结果，构建环境保护“守信激励”和“失信惩戒”机制。督促企业自觉履行环境保护主体责任。 （九）压紧压实法治政府建设主体责任 *.持续提升依法行政意识和能力。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，严格按照要求开展党组理论学习中心组专题学习和行政办公会会前学习，集中学习研讨习近平法治思想所涉及的相关内容，以及《中华人民共和国噪声污染防治法》等新修订的法律法规，领导干部带头到各党支部，围绕习近平法治思想开展主题宣讲活动，结合我局工作实际，将深化法治建设工作纳入我局工作计划，领导干部带头学法、守法、用法，提升全体干部职工法律意识。 *.加强普法和宣传工作。结合“生态鱼凫茶馆”环保主题活动和法治宣传主题活动进行环保法律宣传，开展“*·**世界地球日”“*·*世界环境日”等环保主题宣传活动，充分利用微信公众号、电视、公告栏等载体，张贴宣传画册***余张、宣传资料****余份，制作生态环境保护以案释法典型案例手册并发放***余册，精准解读法律法规政策，切实增强生态环境保护科普、法普、德普宣传教育效果，着力提高广大群众生态环境保护意识，推动形成生态环境保护人人有责、人人参与、人人共享的良好社会风尚。 二、下一步工作打算 （一）服务先行，做好依法治区工作。严格落实《成都市法治宣传教育第八个五年规划》，深化拓展“法律七进”，围绕“*+*”现代化产业体系，加快推动现代化产业体系和成都医学城规划环评有效融合，精准优化调整“三线一单”，建立重大项目靠前服务机制，全程协调和解决项目招引过程中的环评问题，确保招引企业“落的下”；落实监督执法正面清单制度，推进“学法考法、免罚减罚”创新模式，对违法企业强化指导帮扶，督促问题企业“行的端”，建立重点企业环境管理帮扶体系，辅导企业特别是上规、上市等“六上企业”进一步研判环境违法风险，把问题解决在执法前段，帮助优质企业“上的去”。 （二）依法全面履行政府职能，推动环境质量持续改善。坚持系统治理，持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，推动环境质量全面改善。一是科学治气，以PM*.*和臭氧协同防控为主线，以挥发性有机物和氮氧化物治理为重点，着力提升工业源、扬尘源、移动源、农村面源监管能力，不断改善全区环境空气质量。二是精准治水，一体推动入河排口应治尽治、黑臭水体动态清零等重点工作，启动温江区地表水水质预警监测能力建设项目，积极申报江安河光华段美丽河湖，确保省控、市控断面全部达到考核目标。三是依法治土，助力推动区域核与辐射应急监测物资储备库（西南）项目建设，加强土壤污染状况调查与评估，实施土壤分类管控，持续推进“无废城市”建设，加快打造一批“无废细胞”。 （三）深化执法改革，推动环境执法机制完善。大力开展非现场检查，充分利用重点排污单位自动监控、视频监控和用电监控系统、无人机巡查和排污许可证等公示平台开展非现场检查。对企业开展帮扶指导，鼓励非重点排污企业安装在线监控设施并与区非现场监管平台联网。强化区域法治协同，加强与公检法、综合执法、水务、住建等部门对接，畅通信息渠道，实行监管数据、执法数据等信息共享机制，全面提升执法能力和水平，着力打造生态环境保护铁军中的主力军。 ****年，成都市温江生态环境局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，以改善环境质量为核心，进一步加强生态环境保护法治工作，全力推进生态文明建设，坚决打赢污染防治攻坚战。成都市温江生态环境局****年*月*日