辽宁丹东[市统计局] 凤城市统计局2023年度法治政府建设工作报告

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****年,凤城市统计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,全面落实法治政府建设要求,认真贯彻落实党中央、省委关于统计工作各项决策部署,积极推进依法统计依法治统,较好地完成了各项工作,现将有关情况报告如下:一、主要做法及成效(一)强化学习,进一步提高防范和惩治统计造假意识一是推动领导干部深入学法。推动市委、市政府将习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示和中央关于统计工作的《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》(中办发〔****〕**号)《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》(厅字〔****〕**号)《防范和惩治统计造假弄虚作假督察工作规定》(厅字〔****〕**号)《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》等重要文件精神及统计法律法规列入常委会、常务会、理论学习中心组重要学习内容。二是抓住“关键少数”带头学法。制定局党组理论学习中心组,****年度学习计划,召开*次局党组会议专题学习习近平法治思想相关内容。三是督促各级各部门学法用法。以统计督察整改为抓手,督促市委、市政府、机关部门及乡镇(街道)深入学习统计法律法规和上级关于统计工作的各项决策部署精神。四是持续深入学习统计法律法规。召开局党组理论学习中心组学习会议*次、干部职工学习例会*次、警示教育会*次,组织干部职工继续深入学习习近平总书记关于统计工作的重要讲话批示指示精神以及《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假弄虚作假督察工作规定》《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》等系列重要文件、《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》等统计法律法规。(二)强化主体责任意识,加强对统计工作的领导,切实履行统计工作主体责任一是认真履行法治建设“第一责任人”职责。带头学法用法,发挥表率带动作用。严格落实重大行政决策制度,明确统计法律法规学习计划,将统计法治建设纳入年度重点工作内容。建立健全各项制度,不断夯实统计法治工作基础,扎实开展防范和惩治统计造假工作,着力打造执法队伍建设,加大统计普法宣传力度,切实做到任务明确,责任落实,积极推动法治政府建设深入开展。二是扎实开展专项治理行动。根据市委、市政府主要领导对统计造假屡禁难绝专项治理行动作出的批示和要求,市统计局协同市纪委监委第一时间召开市统计造假屡禁难绝专项治理行动动员部署会议、制定印发《统计造假屡禁难绝专项治理行动实施方案》。明确任务目标,推进措施、责任人员、完成时限。各镇(街道)和市直参与单位报送专项整治进展情况,加强问题梳理和汇总,强化调度,形成总结报告。切实履行防惩统计造假主体责任,围绕方案严格开展自查自纠、扎实开展数据核查、严肃开展执法检查,切实推动统计数据正本清源、真实可信。三是深化统计监督与其他监督方式相融合。进一步增强统计监督与纪律监督、监察监督、巡视监督、派驻监督、组织监督合力,加强监督成果运用。深入贯彻《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》,深化巡察监督与统计监督协作机制,严格落实《关于建立市委巡察机构与市统计局协作机制的意见(试行)》(凤巡办发[****]*号)文件,将防治统计造假情况列入市委巡察范畴。(三)加强专项纠治推进防惩统计造假工作。一是按照国家省市统计局对统计造假不收手不收敛问题专项纠治的要求,制定《凤城市统计造假专项治理行动实施方案》,认真开展统计造假专项治理工作,对****年以来权力干预、“数据寻租”、执法不严、入退库等重点工作开展全面自查自纠,通过全面自查、重点抽查、执法检查等多种措施开展集中纠治。目前,凤城市未发现权力干预、“数据寻租”、执法不严等现象。二是组织开展统计单位(项目)入库退库自查工作。组织对工业、投资、贸易、服务业等相关专业开展入退库自查工作,通过对入库真实性、退库真实性、是否注销或吊销单位、数据报送真实性等内容自查,截至目前未发现违纪违法行为。(四)广泛宣传多措并举开展普法工作。一是组织五经普专题普法活动。利用普查培训开展普法宣传,参加培训***余人次。采取多种形式,向普查对象普及经济普查的目的、内容和意义,讲解经普条例和经普知识,为顺利推进我市第五次全国经济普查工作创造了良好的环境氛围。二是利用重要节点开展普法宣传。依托“*.**”统计开放日、“**.*”宪法宣传日、“**.*”《中华人民共和国统计法》颁布纪念日重要时间节点,开展普法宣传活动,做到《中华人民共和国统计法》进企业、进社区,确保统计普法宣传全覆盖。三是严格落实统计法进党校制度。*月*日,在市委党校青年干部培训班上,由市统计局长讲授统计法律法规及中央《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假弄虚作假督察工作规定》《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》等内容。进一步树立和提高领导干部依法管统、依法治统的法治思维和自觉意识,促进统计普法效应再提升。四是开展统计违法警示教育。组织全市各级统计机构传达学习《国家统计局关于****年查处的*起重大统计违法案件的通报》和《关于山西转型综合改革示范区数据造假捞取政绩问题查处情况的通报》,通过警示教育进一步提升各级领导干部和各类统计人员统计法治意识。(五)加大统计执法检查和核查力度一是积极开展全市****年统计执法检查和数据核查工作,制定年度《双随机抽查工作计划》并通过凤城市人民政府网站、辽宁监管执法平台向社会公示。检查结果及时录入辽宁监管执法平台(监管工作门户)。****年开展“双随机”执法检查企业**家,核查企业***家,对***家固定资产投资项目开展了实地核查,确保了投资项目的真实性。针对执法检查和核查中发现的问题及时要求企业进行整改并进行情况说明。二是进一步规范执法流程,完善统计执法检查相关法律文书格式。严格按照凤城市执法检查“三项制度”要求开展统计执法活动。二、存在问题****年我局在推进法治政府建设方面取得了一定成效,但仍存在不足:如统计人员依法统计意识有待提高;乡镇统计工作人员流动性较大,对统计工作的顺利开展存在不利影响;部分调查单位相关管理人员和统计人员对政府统计工作和统计法律法规不知晓,对自身报送统计数据的责任义务不明晰等。三、下一步工作安排(一)进一步深入学习习近平法治思想。通过通读研读习近平法治思想,深入领会习近平法治思想的核心要义。坚决贯彻落实习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示和中央有关文件精神。(二)进一步加强统计法治宣传教育。通过第五次经济普查、业务培训、法治专题讲座、统计法进党校、进机关、进企业、进社区等形式开展统计普法宣传。借助法治宣传月、“*·**”、“**?*”和“**?*”等关键时点,深入开展统计法治宣传活动。不断创新统计法律法规培训和宣传力度,积极参加上级业务部门组织的法律法规培训;开展对乡镇、企业的统计法律法规普及与培训。加强统计违纪违法典型案例的宣传。(三)进一步发挥统计监督职能作用。不断压实防范和惩治统计造假、弄虚作假责任,提高全市统计数据质量。进一步深化优化部门联动机制,加强与纪检、巡察、组织、审计等部门的联动协作,进一步发挥统计监督职能。(四)进一步加强统计执法队伍建设。抓严抓实统计执法人才队伍建设,不断充实全市统计执法力量。加强对统计执法人员执法业务培训,鼓励支持统计执法人员参与上级统计执法培训和执法检查活动,进一步丰富和积累统计执法经验,不断提升统计执法人员自身的理论修养和办案技能。(五)进一步加强统计执法监督检查。按照省、市局部署,结合本市实际,严格标准,严密组织“双随机”统计执法检查;根据工作需要,适时组织开展专项执法检查。
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