四川雅安荥经县卫生健康局2023年度法治政府建设情况

项目编号
点击查看
预算金额
点击查看
招标单位
点击查看
招标电话
点击查看
代理机构
点击查看
代理电话
点击查看

查看隐藏内容(*)需先登录

****年,县卫生健康局在市卫健委及县委、县政府的正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,践行习近平法治思想,深入贯彻党的十九届历次全会精神,认真学习领会党的二十大精神,围绕依法行政、法治政府建设、“八五”普法等,把推进依法行政与卫生健康工作结合起来,着力把荥经卫生健康事业全面纳入法治轨道,不断提升普法依法治理工作质效,逐步实现政府工作法制化、规范化,扎实推进法治政府建设各项工作任务。现将我局****年法治政府建设工作情况汇报如下。一、履行推进法治建设第一责任人职责情况县卫生健康局主要领导为荥经卫生健康系统法治政府建设第一责任人,实行“一把手”亲自抓、负总责,带头遵法学法守法用法。将深入学习习近平法治思想作为重要的政治任务,强化卫生系统法治政府建设领导部署。局党委定期召开专题会议进行研究部署,结合荥经卫健系统实际制定并印发了《荥经县****年全面依法治卫工作要点》、《****年荥经县法治卫生建设实施方案》、《荥经县卫生健康系统****年普法依法治理工作要点》,把责任层层细化,落实到各股室,并建立了领导干部年终述职制度,将此项工作纳入绩效考核。二、推进法治政府建设的主要举措和成效(一)提高思想认识,增强法治观念。*.制定学法计划,强化法治意识。为深入推进“法治荥经”建设,强化干部职工的法治意识,形成遵法、学法、守法、用法的良好法治环境,我局制定了《****年荥经县卫生健康局学法计划》,并认真落实局党委会、班子会、职工会会前学法制度。组织干部职工学法**余次,开展法律法规培训*次,局机关全体职工均完成了四川省国家工作人员学法考法平台学习,并考试合格。主要学习《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国防震减灾法》和《突发公共卫生事件应急条例》等法律,切实提高全局职工的法律意识,进一步提升卫生健康依法行政、依法执政和依法管理水平。*.加强宣传教育,营造法治氛围。严格贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制,制定并印发了《****年“谁执法、谁普法”工作计划》,在学习形式上不断创新,在内容上不断贴近实际,在方法上灵活多样,采取线上培训、法律讲座、以会代训及自学等多种方法,灵活普法。充分利用“政府门户网站”“卫生健康三下乡”“法律七进”“一月一主题”“职业病宣传周”“*·**”“**.*”等各类法律法规宣传日、周、月等开展法律法规政策宣传和义诊活动,普及卫生法律、法规、规章。开展法律法规宣传活动**次,发放宣传资料*****余份。深入重点企业、矿山开展法律宣讲活动*次,发放职业病防治宣传资料****余份,解答劳动者咨询***余次。(二)规范落实惠民政策,促进法治社会建设。*.积极宣传动员民生工程,规范实施计划生育奖励扶助。计划生育奖励扶助和特别扶助工作是落实民生工程的重要工作,县计生协会通过层层召开培训会、印发《宣传告知单》、下发文件、组织召开会议等多种方式进行广泛宣传,确保符合条件的群众都能及时享受扶助政策。****年,全县共有****人享受国家农村计划生育奖励扶助、特别扶助政策,预计发放奖扶、特扶对象扶助金额共计****.***万元。*.强化政策实施,增强公民公共卫生安全和疫病防治意识。加强“三线一网底”艾滋病防治工作,开展人群HIV抗体检测,检测覆盖率达**%以上,突出重点人群检测,重点人群检测率达**%以上,以最大限度发现感染者和病人。(三)推进依法治理,保障群众合法权益。*.履行公共服务职能,提高办事效率。我局积极配合行政审批局做好行政审批工作,持续推进权力清单和责任清单深度融合。按照“最多跑一次”工作要求,对卫生部门公共服务事项以及依申请类行政权力事项进行全面再清理,加强政务中心卫生窗口建设,实现服务效率提速增效。****年,卫生窗口共为**名老人办理老年证,办理“出生一件事”业务*件,诊所备案业务**件。*.履行复议应诉和行政调解职能,依法化解行政争议。一是坚持合法、公正、公开、有效、便民的原则,严格按照《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国行政诉讼法》《中华人民共和国行政处罚法》的有关规定,采取书面审查与实地调查相结合的办法,依法受理和审理行政复议案件,坚决纠正违法的或者不当的具体行为,维护管理相对人的合法权益,充分发挥卫生健康行政复议的行政监督作用。我局本年度未接到相关案件。二是持续开展“大调解”工作,组织全体职工学习《四川省行政调解工作暂行办法》,妥善处置医疗纠纷,成立县医调委为各项医疗纠纷提供人民调解、法律援助和提供风险防控建议,使医疗纠纷处理方便、快捷、高效。县医调委共接待群众来信、来访和咨询**人次,受理医疗纠纷案件**件,调解成功**件,调解成功率***%,总计金额为**.****万元。*.加强行政执法监督,提升医疗质量。积极推进行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核三项制度实施工作,进一步提升行政执法水平,进一步完善执法联动协作机制、信息共享和案情通报制度。结合工作实际开展经常性行政执法监督,重点对医疗卫生安全、生态环境保护、安全生产、用药安全等关系群众切身利益的事项入手,依法惩治各类违法行为。****年,出动执法监督人员****余人次开展卫生监督检查,检查公共场所、学校、医疗机构等***户次,完成处罚案件**件,处罚金额*****元。*.加大医疗领域执法力度,开展集中专项整治。持续加大行业行风专项治理,进一步巩固卫生健康行业突出问题专项治理工作成效,我局于****年*月**日印发《荥经县卫生健康行业突出问题专项治理工作实施方案》(荥卫健发〔****〕**号),成立了专项整治领导小组,在全县开展医疗卫生系统突出问题专项治理工作,切实规范全县医疗机构诊疗行为,改善人民群众就医体验。****年,共发现医疗机构存在问题**个,收集问题线索**件,退回财政专户*.***万元,行政处罚*.****万元,合计*.****万元。*.健全应急队伍,提升卫生应急能力。建立卫生应急救援队伍*支共计**人;积极组织开展卫生应急培训**余次,受训****余人次;组织开展大型应急演练*次,各医疗机构开展急诊急救等应急演练**余次。加强***网络医院急诊急救能力建设,及时报送相关信息。加强卫生应急值班,及时应答。全年无突发公共卫生事件发生。积极组织应急队员参加献血活动,今年全县共有****人参加无偿献血,采集血液总计******毫升。*.积极推行阳光行政,接受社会监督。一是信息公示。对卫生健康监督主要职责、执法依据、办事程序及时限进行公开,对涉及行政管理相对人权利义务的信息,除按照国家规定保密的内容外全部在卫生健康局网站上进行公开,广泛接受社会各界和广大人民群众监督。二是严格实行收支两条线。坚持罚没收入全额上缴财政,杜绝私设小金库、小钱柜。三是规范采购行为。坚持所有公共资源交易项目全部进入公共资源交易中心,实行集中采购。四是持续开展信访工作。及时查处投诉和举报的问题,妥善解决人民群众通过信访举报反映的问题,严格做到依法行政、规范行政和透明行政。(四)完善工作机制,降低法律风险。*.完善法律顾问制度。我局完善了法律顾问制度,聘请四川恒和信律师事务所刘艳为常年法律顾问,使我局法律风险管理体系得到全面加强。****年,共咨询法律顾问问题和建议**余次,开展法律顾问专题讲座*次,有效降低部分决策的法律风险,进一步提高卫健系统职工法律意识和水平。*.完善行政决策机制。对卫生健康局工作制度进行梳理,规范重大决策制度,明确了重大决策事项、重大投资项目、政府性资金使用和公共资源配置与管理等方面的决策程序。*.加强行政规范性文件制定管理。推进依法行政,优化发展环境,严格落实规范性文件立项、调研起草、征求意见、合法性审查、集体讨论决定等程序规定,并按要求进行公平竞争审查、合法性审核、制度廉洁性评估。对规范性文件定期进行清理,已完成、废止或失效的及时销账、废止。*.推广依法行政“法治账图”。以“三定”方案和相关法律规定为依据,全面系统梳理单位内设机构、岗位具体职能职责和法律法规等信息,规范建立“法制账图”台账,进一步强化法治思维和法治方式,破解依法行政中存在的职责职能不清晰、法律法规依据不清楚、执法不严格不规范以及法治和业务“两张皮”等问题。三、存在的不足和原因(一)医疗机构学法意识淡薄,法治宣传形式较为单一。卫生系统的职工工作重心主要在医疗业务工作上,对学法普法不够重视,学法不全面不系统,有流于形式的现象。需加强对下属医疗卫生机构的检查指导,广泛开展法治讲座和法律培训会,将学法工作制度化、常态化。(二)缺少专业的法制审核人员,法治队伍建设有待加强。我局干部职工以医护类专业人员为主,缺少法律专业的人才,法制审核人员难以达到专业化的要求,法制审核队伍的规范化、专业化、职业化有待进一步提高。今后,我局将指导并与其共同探讨法治宣传和普法工作,努力通过开展形式多样的宣传咨询服务方式来提升卫健系统的法制化水平,做好法治政府建设工作。四、****年度推进法治政府建设的主要安排(一)完善学法制度,创新普法形式。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想指导,将法治政府建设与卫生健康工作紧密结合起来,提高荥经县卫生健康系统学法意识,结合实际情况修订工作方案,丰富普法形式,将学法工作制度化、常态化。(二)创新依法治卫机制,加强监督检查力度。完善规范性文件和行政处罚案件备案审查制度,做好规范性文件法制机构前置审查工作,健全依法决策程序,把重大决策、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的必备程序,加强监督检查力度、转变执法观念、改进执法方式,努力提升依法治卫水平。(三)加大医疗领域执法力度,持续开展行业专项整治。巩固卫生健康行业突出问题专项治理工作成效,进一步深化卫生健康行业“大处方、泛耗材”问题、不合理医疗检查、社会办医疗机构突出问题专项治理等工作,为群众提供高效安全的医疗环境,不断完善制度、堵住漏洞,形成“不能腐”“不想腐”“不敢腐”的长效机制。五、其他需要报告的情况或工作意见建议无。
查看隐藏内容