辽宁大连庄河市司法局2023年法治政府建设情况的报告
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【字号： 大 | 中 | 小】****年，庄河市司法局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻落实习近平法治思想，全面落实市委、市政府重大决策部署，按照《庄河市贯彻落实法治政府建设实施纲要（****-****年）重要任务举措分工方案》（庄法治委〔****〕*号）《庄河市****年推进法治政府建设十项重点任务》狠抓改革创新和任务落实，不断完善工作机制，全力推进法治政府建设。现将庄河市司法局****年法治政府建设情况报告如下：一、****年推进法治政府建设的主要举措和成效（一）坚持科学民主，提高政府法制机构效能一是积极发挥法制保障作用。办理市政府领导交办的涉法事项**件，为各部门审查文件***件，出具法律意见***份，组织律师出具法律意见书**份，充分发挥法律咨询、决策建议和论证等作用，确保行政机关决策合法性。公布庄河市****年重大行政决策事项目录，对*份重大行政决策事项进行合法性审查。二是稳步推进规范性文件管理工作。清理保留或修改的市政府（办公室）文件***件，废止或失效的市政府（办公室）文件**件。开展年度规范性文件清理，公布*件庄河市****年现行有效的市政府规范性文件目录。新出台的法律法规规章正在汇编成册，现已汇总新公布法律**件，司法解释*件，行政法规**件，地方性法规**件，部门规章**件，地方政府规章*件。三是扎实推进行行政应诉和政复议工作。严格落实行政机关负责人出庭应诉制度。****年市政府为被告案件共**件，已开庭审理**件，审结**件，当事人申请撤诉*件。全市行政案件行政机关负责人出庭率达到***%。扎实推进行政复议工作。****年共收到行政复议申请**件，其中受理**件，审结**件，其中终止**件，确认违法*件，维持和驳回**件，真正做到案结事了，充分维护政府公信力。（二）坚持依法行政，夯实法治基础一是健全制度，规范行政执法管理工作。推行包容审慎监管柔性行政执法“四张清单”，及时调整过事项共计***项。持续完善行政执法事项清单管理制度，动态调整完善并公示我市**个行政执法部门的行政执法事项清单****项。持续推动联合执法，执法协作已进入良性发展轨道。规范行政裁量权基准制定和管理工作，梳理我市**家行政执法部门按照上级部门调整的行政裁量权基准清单予以适用。建立行政执法领域调度机制，推行“行政执法监督卡”制度，健全投诉、举报处理机制。二是加强执法监督，发挥考核“指挥棒”作用。开展全面落实行政执法“三项制度”专项监督行动，把落实行政执法“三项制度”情况纳入绩效考核和法治建设政府督察内容。开展三次行政执法案卷评查工作，对已办结的****本案卷中的****本逐卷逐项地进行了自评自查。规范落实涉及执法检查计划管理制度，在市政府门户网站予以公示****年涉企执法检查计划。持续推进涉企行政执法检查“逆向建档、监督倒查”机制，在全市开展三次涉企行政执法检查监测工作。建立企业联系点***家。三是加强执法培训，提高执法水平。****年，开展习近平法治思想专题在线培训和“匡正行政执法理念整顿行政执法作风”教育活动。我局组织了两次全市行政执法资格考试，共有***人参考，***人考试通过。（三）坚持和谐稳定，激发基层社会治理活力一是深化矛盾纠纷排查化解。持发展新时代“枫桥经验”。积极开展矛盾纠纷排查化解工作，全市共受理纠纷****件，调解成功****件，调处成功率为**.**%，共排查矛盾纠纷****次，排查发现矛盾纠纷***件，预防矛盾纠纷***件。充分发挥行业调解组织的专业性，医调委共受理纠纷**件，司法确认**件，医方赔偿给患方***.**万元；交调委受理案件***件，涉及金额****.**万元，人民调解工作得到省司法厅表彰，荣获*个先进集体，*个先进个人。二是创新人民调解工作机制。积极开展“诉调对接”工作，市法院推送诉前调解案件数量*** 件，调解成功***件；强化访调对接，与信访局对接**件信访案件，成功化解*件。推动“法治超市”工作走深走实，依托“一站式”法律服务平台已在全市***个村（社区）创建“法治超市”，推选出*家“法治超市明星店”，并完成验收，提高群众对“法治超市”服务的知晓率、选择率、满意率。提升调解队伍素质，组织全市调解员开展线上线下培训**次，有效提高人民调解员的纠纷化解能力。三是加强矫正人员监督管理。严把入矫关口，开展审前评估***人，其中提出不适用社区矫正意见**人，全面分析研判评估，为司法机关提供准确依据。全市现有社区矫正对象***人，其中****年接收社区矫正对象***人，已全部安装“辽宁省社区矫正信息化系统”率达到**%以上，使用率达到***%，核查成功率达到***%。严格落实矫正人员管理制度，及时掌握社区矫正对象家庭生活及思想情况，有针对性的制定矫正方案及帮教措施，有效提高矫正人员的社会责任感和纪律意识。（四）抓实普法重点，增强全民法治观念一是常态化开展“法律七进”活动。落实“谁执法谁普法”普法责任制，开展各类法治宣传活动***余场次，普法电影下乡活动***场次，让法治更“接地气”，引导广大群众自觉尊法学法守法用法。开展“宪法宣传周”宣传，印发《****年庄河市“宪法宣传周”工作方案的通知》一拖三活动方案，全市开展宪法宣传活动**余场次，让宪法宣传走深走实。二是强化乡村（社区）法治阵地建设。依托居民评理说事点打造普法示范点，现建成省、市、县三级普法示范点***个，提升乡村普法阵地示范引领作用。新建荷花山镇郭家村法治广场和大郑镇宏发村普法长廊。丰富法治文化载体。加强阵地人才储备，持续推进“法律明白人”培养，全市共选聘“法律明白人”近****人，举办*场专题培训会，通过培训法律实务，进一步增强“法律明白人”化解矛盾纠纷、开展普法宣传的业务能力。（五）坚持聚焦民生，优化公共法律服务体系一是深入开展公证服务工作。办理各项公证****件。开展“我为群众办实事”活动，对特殊情况公证采取容缺受理，共办理上述公证***件，为当事人提供免费上门服务**次，周末预约办理公证*次；为企业开辟绿色通道，实行容缺受理**件，便企上门公证*次；为公证当事人实行容缺受理***余件。做好司法辅助工作，办理司法辅助公证**件，办理赔偿保证金提存公证*件。二是全方位开展法律援助及基层法律服务行业工作。实行法律援助“一站式”服务，开辟维权绿色通道。受理各类法律援助案件**余件，接待法律咨询***余人次，挽回经济损失约***余万元。对我市*家律师事务所和**名律师，**家基层法律服务所和**名基层法律服务工作者开展行业年检。完成大连市基层法律服务工作者协会开启换届工作，顺利推选出**名代表和*名理事、*名监事候选人。二、****年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法政府建设的有关情况一是坚持学深悟透，以科学理论武装头脑指导实践。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大精神，将习近平法治思想纳入党组理论学习中心组学习和局年度工作重点，主持党组理论中心组学法*次，开展二十大专题研讨*次，不断巩固干部法治思想根基。二是坚持主动谋划，以法治保障服务全市发展大局。圆满完成中央依法治国办市县法治建设工作督察反馈意见整改工作，推动学习习近平法治思想学习全覆盖，组织推进召开法治建设委员会第四次会议，开展法治中国、法治政府、法治社会、“八五”普法中期评估，开展法治为民办实事活动，开展****年庄河市法治政府督察，将法治建设考核纳入政府考核指标体系，强化法治建设责任落实。三、下一年度推进法治政府建设的主要安排一是继续全面贯彻落实习近平法治思想。持续加强党对法治政府建设的领导。把党的领导贯穿到法治政府建设各方面、全过程，进一步落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。二是统筹推进法治政府建设向纵深发展。继续加强规范性文件、重大行政决策监督管理，全面落实合法性审核机制。坚持和发展新时代“枫桥经验”，构建社会矛盾综合治理机制。全面落实“八五”普法规划和“谁执法谁普法”责任制，实施公民法治素养提升工程。做好人民调解、法律援助、社区矫正等工作，严防重特大安全事故发生。三是强化法治督察落实。发挥法治建设议事协调机构作用，围绕法治政府建设内容，聚焦督察重点，深入查摆问题，找准找实短板弱项，确保法治政府建设各项任务全面完成。进一步严格规范公正文明执法。全面推进行政执法“三项制度”，加强法治政府建设专项督查和执法案卷评查工作力度，切实提高我市行政执法部门执法能力。庄河市司法局****年*月**日
