四川乐山全市住房城乡建设工作会议召开:实干担当 争先创优 奋力开创全市住房城乡建设事业高质量发展新局面
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*月**日下午,全市住房城乡建设工作会议召开。
会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神以及省委十二届四次全会和全国住房城乡建设工作会议精神,全面落实市委八届八次全会、市委经济工作会议和全省住房城乡建设工作会议部署要求,回顾****年主要工作,分析面临的形势,部署****年重点任务,动员全系统实干担当、争先创优,奋力推动全市住建事业高质量发展。市住房城乡建设局党组书记、局长杜驰作工作报告。会议指出,****年,全市住房城乡建设系统在市委、市政府坚强领导下,在住房城乡建设厅关心指导下,坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神为指导,围绕全市“产业强市、旅游兴市”实践定位,突出“重大产业项目提升年”经济工作主基点,全力以赴拼经济、搞建设,坚定不移推动高质量发展,勠力同心、奋勇争先,各项工作取得新进展新成效。
一是党的建设得到全面加强。
战斗堡垒不断夯实。在全省住建系统率先组建*个实体化运行行业党委,覆盖住建行业党员近***名,让党建引领共促行业发展;邀请**名政风行风监督员开展舆论引导,民生诉求群众满意度不断提高。“三不腐”一体推进。严格落实党风廉政建设责任制,持续净化政风行风,紧盯工程建设、审批管理、招标投标、资金拨付使用等关键环节,扎实开展行业治理。人才队伍持续强化。举办“****年山水园林宜居城市建设专题培训班”,提升队伍城市建设与管理水平;加大人才引进;实施行业技能提升行动。
二是行业发展取得积极成效。
持续发力拉动消费增长。实施中心城区购房补贴政策周期,组织举办房交会,开展“走出去”城市品牌营销暨房地产巡展活动。房地产市场秩序不断规范。阶段性调整中心城区商品房预售资金监管,健全多项信用惩戒机制,行业秩序得到进一步规范。建筑业转型升级步伐加快。出台《乐山市建筑施工企业信用综合评价管理办法》等**项信用管理办法;持续推进提升装配式建筑发展质量五年行动。工程品质不断提升。深入推进工程质量检测行业突出问题系统治理,率先在全省开展建筑工程质量评价试点,成功创建“鲁班奖”*个,*个项目获评****年天府杯(省结构优质工程)。营商环境持续优化。深化工程建设项目审批制度改革,将平均办理时间由**个工作日压减至**个工作日以内;扎实推进“一网通办”,*类电子证照依场景使用。
三是城乡人居品质持续优化。
城市建设加快推进。累计完成市政基础设施投资**.**亿元;成功入选系统化全域推进海绵城市建设省级示范城市。历史文化保护稳步推进。组建乐山市历史文化名城保护委员会,出台《乐山市历史建筑巡查工作制度》《关于在城乡建设中加强历史文化保护传承的实施方案》。中心镇培育建设有序推进。深入实施中心镇“*大提升工程”“*项改革措施”;*个镇成功命名第二批省级百强中心镇,命名数量连续两年位居全省地级市第一;*个镇被命名为市级中心镇。传统村落保护利用得到加强。指导做好历史文化名镇保护规划编制;成功命名第六批中国传统村落*个、首批四川省传统村落**个。农房建设管理能力有效提升。全面推进农村危房改造,完成农村危房改造***户;培训****人次乡村建设工匠。
四是民生保障能力水平不断提升
民生实事稳步推进。完成老旧小区改造***个,新开工***个;既有住宅电梯增设完工***台;推进完整社区建设,*个社区获选省级完整社区,*个小区获评****年乐山市“美好家园”小区,*个社区入选省级参评住建部“美好家园”。住房保障精准供给。出台《乐山市主城区公共租赁住房管理实施办法》精准保障,全市公共租赁住房分配入住*****套,筹集保障性租赁住房***套,实施棚户区改造****户。
五是安全稳定底线不断加固
燃气安全整治稳步推进。累计完成管道设施改造***公里;累计排查城乡居民和非居用户近**万户,发现并整改问题隐患****个,查处违法违规行为*起。自建房安全专项整治不断深化。印发《关于加强全市经营性自建房安全管理的实施细则》,排查自建房**.*万栋,其中经营性自建房*.*万栋,存在安全隐患的***余栋经营性自建房基本完成整治销号。城市排水防涝能力显著提升。累计清理疏通管网***公里,检查井雨箅子****余个,清运垃圾***立方米。建筑施工安全管理不断强化。对全市***个在建工地进行检查;积极培育标准化工地,*个工程顺利通过“四川省建设工程安全生产文明施工标准化工地”复查;培育*个“乐山市无废工地”通过评审。消防审验体系持续健全。严格执行消防审验制度,市县两级均配合专业人员负责消防审验工作,全市共办理消防审验***件。抗震设防工作有效提升。完成**个重点设防类建筑抗震设防专项审查申请,组织开展**次专家评审会。化解信访领域矛盾问题。收到心连心服务热线交办事项*万余件,按时办结率***%,连续两年获评心连心服务“人民群众最满意部门”。
会议强调,****年全市住房城乡建设工作的总体思路是:坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,以高质量发展加快提升区域中心城市能级为主旋律,紧扣“重大产业项目质效年”主基点,以实现主要经济指标增速居全省第一方阵为主目标,集中力量实施“***”经济工作方案,统筹高质量发展和高水平安全,全面推动住房城乡建设各项工作提质增效,为谱写中国式现代化乐山新篇章贡献住建力量。
一要坚持党的全面领导,凝心铸魂强化自身建设
筑牢政治忠诚。以党的政治建设为统领全面推进党的各项建设,把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治责任,鲜明大抓基层导向,重视民生、服务群众,全面增强基层党组织政治功能和组织功能。
淬炼思想党性。巩固拓展主题教育成果,突出抓好政治忠诚教育和党性教育,坚持党性党风党纪一起抓,持续开展重点领域专项治理,深化纠治“四风”,一体推进“三不腐”,巩固发展风清气正的良好政治生态。
二要提振行业市场信心,服务经济发展不断向好
全力促进房地产市场企稳回升。准确把握市场形势和中央政策走向,认真贯彻落实“因城施策、一城一策、精准施策”要求,从供需两端精准发力,促进政策更加符合现实需求和未来预期,持续推动我市房地产市场良性循环和平稳健康发展
加快推进建筑业转型升级。持续深化建筑业供给侧结构性改革,有效激发市场主体活力,加快建筑业工业化、数字化、绿色化转型,巩固提升建筑业支柱产业地位。实施“建筑强企”培育行动,推动县域建筑业发展;
不断深化工程质量提升行动。持续开展工程质量检测、预拌混凝土质量专项治理,启动住宅质量多发问题整治行动,严厉打击降低工程质量行为。积极探索建立工程质量风险分级管控机制,鼓励支持企业创先争优,推动建筑工程质量不断提升。
三要提升人民安居品质,打造宜居韧性智慧城市
保障群众安居乐业。完善住房保障供应体系,继续筹建保障性租赁住房,着力解决新市民、青年人等住房困难
群体阶段性住房问题。
改善群众居住环境。建立“城市体检发现问题、城市更新解决问题”机制,实施精修细补十项民生工程,加快市政公用设施建设,新改建市政公园*个以上,实施城市居住区配建补齐养老服务设施专项治理,大力推进城镇老旧小区改造,全面推行城镇老旧小区改造成效评价机制,
积极推进城市建设。抓好缓堵保畅、环保提升、老化燃气管道更新等重点工作,做好项目储备、包装和资金争取,继续全域推进“海绵城市”建设,力争城市建成区**%以上的面积达到海绵城市建设要求。
四要加大村镇建设力度,建设宜居宜业和美乡村
提升村镇建设管理能力。实施小城镇建设管理补短计划,着力改善市政设施、人居环境和公共服务,提升城镇建设品质、综合承载力和环境秩序管理水平,助力城乡融合发展。
强化农村住房建设管理。宣传贯彻新修订的《四川省农村住房建设管理办法》,实施质量安全提升“以奖代补”,持续抓好乡村建设工匠管理,推广应用新型农房建筑技术;规范农房建设程序、强化质量监管、加强使用安全管理,提高农房建设质量。持续推动农村危房改造和农房抗震改造。
大力改善农村人居环境。适时开展乡村建设评价,推进“巴蜀美丽庭院示范片”试点示范;科学推进农村公厕建设,持续做好已建成投用农村公厕的管理维护,推进配套管网建设,扩大已建污水处理设施纳管范围,提高治污效能。
保护传承历史文化。加强历史建筑、传统建筑活化利用,推进传统村落保护利用,支持犍为县、马边彝族自治县争创省级传统村落集中连片保护利用示范县。完成全市新命名传统村落挂牌,推动传统村落保护规划编制全覆盖。
五要树牢底线极限思维,提升安全稳定能力水平
加强平安法治建设。严格落实普法责任制,制定住建领域领导干部应知应会法律法规清单,开展法律进机关、进企业、进工地等活动;坚持和发展新时代“枫桥经验”,常态化开展检查指导。
巩固提升城镇燃气安全专项整治集中攻坚成效。建立健全燃气安全管理机制,规范经营、配送、使用各环节,压紧压实供气企业和使用者的主体责任;进一步加大老化燃气管道更新改造资金争取力度,高质量完成更新改造项目;强力推进“瓶改管”“瓶改电”应改尽改,加强质量安全监管。
强化既有房屋安全监管。常态化开展房屋安全隐患排查整治,深化自建房安全专项整治,加快推进自建房隐患分类整治,着力消存量、控增量。加强房屋使用安全及自然灾害风险形势研判,落实好应急防范措施。深入开展房屋建筑安全科普教育,引导群众增强安全意识。
持续提升防灾减灾救灾能力。持续推动消防审验机构和人员队伍建设;贯彻实施《四川省消防条例》,开展全市建设工程消防审验违法违规专项治理;加快编制住建系统抗震防灾规划,加强房屋建筑震后应急评估和物资储备,强化基层应急救援设备和救援力量。
市住房城乡建设局党组成员、总工程师何流主持会议。局班子成员和副县级以上领导干部、局机关各科室主要负责人、局属各单位班子成员、各县(市、区)住房城乡建设局及高新区新城建设局主要负责人、乐山城投(集团)公司主要负责人等参加会议。