新疆阿勒泰阿勒泰市第十届人民代表大会第四次会议召开第二次全体会议
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*月**日下午，阿勒泰市第十届人民代表大会第四次会议召开第二次全体会议，会议听取市人大常委会、市人民法院、市人民检察院工作报告和备案报告。周志东、波拉提·吾拉孜别克、巴彦·尼马加甫、付在哲、赛力克别克·吾拉孜别克出席会议。巴彦·尼马加甫主持会议。
会上，市人大常委会党组副书记、主任波拉提·吾拉孜别克向大会作市人大常委会工作报告。报告指出，****年是阿勒泰市砥砺奋进的一年，市人大常委会在市委坚强领导下，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想，习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，认真贯彻落实习近平总书记听取自治区和兵团工作汇报时重要讲话精神，完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略，积极践行全过程人民民主，推动人大工作高质量发展。
始终坚持党的全面领导，坚定树牢政治方向，在新思想引领中激发新动能。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。全面贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，以及习近平总书记在中央人大工作会议上的重要讲话精神，积极践行全过程人民民主，推动学习成果转化为加强和改进新时代人大工作的强劲动力。紧紧围绕市委中心工作和全市改革发展稳定大局，制定了“一要点、两计划”，确保人大工作与市委中心工作同心同向、步调一致。坚持党管干部与依法选举任免有机统一，严格执行任前法律知识考试、任职发言、任后宪法宣誓等制度，依法补选自治州人大代表*名，市人大代表**名，依法任免国家机关工作人员**人次。
以良法促进发展、保障善治，在推进法治阿勒泰市建设中贡献力量。扎实开展宪法法律学习宣传教育活动，积极组织全市各级人大代表和人大干部开展习近平法治思想专题学习、领导干部法治宣讲、宪法主题宣讲等活动**场次，受益群众*万余人次，推动宪法实施成为全市人民的自觉行动。全面落实宪法宣誓制度，开展干部任前法律知识测试**场**人，举行宪法宣誓活动**场次。组织相关单位和专业人员、法律顾问进行学习讨论，召开汇报座谈交流会等方式，先后对《中华人民共和国传染病防治法》《新疆维吾尔自治区集体协商条例（草案征求意见稿）》等**部法律法规修改草案进行了征求意见，召开调研商讨会**场次，提出意见建议***条，推进协同立法质效不断提升。
持续聚焦监督重点，提高监督效能，在围绕中心服务大局中展现新作为。坚持正确监督、有效监督、依法监督，召开人代会*次，常委会会议*次，听取审议“一府一委两院”工作报告**项，组织执法检查*次、调研*次。听取审议阿勒泰市计划、预算执行及审计、审计查出问题整改情况的报告，审查批准****年决算、****年预算调整方案和政府债务限额，督促政府落实落细财政政策；审查批准《阿勒泰市国土空间总体规划（****-****）》，为全市高质量发展提供空间保障；对《中华人民共和国矿产资源法》进行执法检查，推动全市绿色矿业依法可持续发展。
全面优化服务保障，发挥代表作用，在发展全过程人民民主中谱写新篇章。制定《市人大代表履职管理办法》《人大代表小组活动办法》《人大代表小组定向定点视察和检查工作规程（暂行）》等规章制度，进一步形成了市人大常委会统筹领导、各委办协同推进、专职部门联络服务、全体代表合力作为的运行制度。召开人大工作现场推进会*次、人大工作观摩交流会*场次，指导推进人大及代表工作更加规范、更加务实、更有实效、更接地气。下发《关于乡镇街道人大代表联络站规范化建设的指导意见》，对全市**个代表联络站进行提档升级，深入推进基层基础规范化建设。充分发挥代表自身优势和示范作用，首次在市人民检察院建立人大代表联络站，推动了司法机关与人民群众的密切联系，确保检察权得到正确行使。打造了“老马调解室”“韩老师工作室”“陶奇工作室”等典型品牌，将人大代表作用充分融入全市基层社会治理。
自觉坚持守正创新，加强自身建设，在担负“四个机关”使命中锻造新形象。紧扣习近平总书记关于“四个机关”建设的指示，全面加强人大自身建设，实现高质量发展。大兴调查研究，围绕改进新时代人大工作、提高监督质量等主题开展调研*次，推动问题解决，以高质量调研提升人大工作水平。指导各乡（镇）按照《地方组织法》规定，率先在全地区内组织召开每年至少两次乡（镇）人代会，保障了人民依法行使权力，推进乡（镇）人大工作规范化制度化。与各乡（镇）人大协同联动开展乡村振兴、医疗卫生服务体系建设等*场次执法检查和调研，形成工作合力，提升监督质效。
****年市人大常委会总体工作思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神、习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、习近平总书记关于新疆工作的重要讲话重要指示精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，按照地区人大工委和市委安排部署，围绕中心、服务大局，守正创新、依法履职，积极践行全过程人民民主，充分发挥代表作用，扎实推进人大工作高质量发展，以崭新的奋斗姿态服务大局、彰显作为。
市人民法院院长夏帕哈提·塞布拉向大会作市人民法院工作报告。
报告指出，过去一年，在市委坚强领导、人大及其常委会有力监督、政府大力支持、政协民主监督和上级法院帮助指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，认真学习贯彻习近平总书记在听取自治区党委政府和兵团工作汇报时的重要讲话精神，完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略，为大局服务、为人民司法，各项工作再上新台阶。一年来，受理各类案件****件，审(执)结****件，结案率为**.**%，法官人均办结***件。****年，获得各类荣誉**项，其中国家级*项，自治区级*项，地区级*项，市级*项。
****年工作思路：今年是新中国成立**周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，贯彻落实习近平总书记关于新疆工作的重要讲话和重要指示批示精神，深入学习贯彻习近平法治思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”做到“两个维护”，完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略，沿着自治区党委、地委、市委指引的方向，围绕中心、服务大局，忠诚履职，为谱写中国式现代化新疆篇章提供更加有力的司法服务和保障。
市人民检察院检察长金恩斯·马木尔汗向大会作市人民检察院工作报告。
报告指出，****年在市委和上级检察机关的坚强领导下，在市人大及其常委会的监督、市政府大力支持和市政协民主监督下，阿勒泰市人民检察院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神、习近平总书记关于新疆工作的系列重要讲话重要指示批示精神。始终围绕全市中心工作，以高度的政治自觉、法治自觉和检察自觉，引导全体检察人员投身到法律监督工作中。切实找准服务大局的结合点，为民服务的着力点，秉持“高质效办好每一个案件”的基本价值追求，努力以检察工作的实际成效，服务保障阿勒泰市经济社会高质量发展。
****年工作部署：****年，市人民检察院将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，深入践行党的二十大精神和习近平法治思想，以深化落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》为牵引，坚持“务本、求实、提质、增效”的工作目标。始终坚持职责定位、坚持严格依法、坚持人民至上，努力提升“四大检察”工作质效，不断开创新时代阿勒泰市检察新篇章。（阿勒泰市融媒体中心记者 王杰 付浩东 狄文琦 ）
