新疆伊犁阿勒泰市第十届人民代表大会第四次会议隆重开幕
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*月**日上午，阿勒泰市第十届人民代表大会第四次会议在市文化活动中心隆重开幕。来自全市各行各业的人大代表肩负各族人民重托，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责。
汤杰、杰恩斯汗、周志东、波拉提·吾拉孜别克、张军、赛力克·吐尔逊汗、巴彦·尼马加甫、付在哲、赛力克别克·乌拉孜别克在主席台前排就座。涂媛、黄金国、夏帕哈提·塞布拉、金恩斯·马木尔汗在主席台就座。会议由波拉提·吾拉孜别克主持。会上，市委副书记、政府市长杰恩斯汗代表市人民政府向大会作工作报告。报告指出，****年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。我们在自治区党委、政府、地委、行署和市委的坚强领导下，在市人大及其常委会和市政协的监督支持下，贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，深入学习贯彻落实习近平总书记听取自治区和兵团工作汇报时的重要讲话精神和马兴瑞书记在阿勒泰调研时的指示精神，完整准确全面贯彻新发展理念，扎实推进事关阿勒泰市长治久安的根本性、基础性工作，高效统筹发展和安全，有力有效应对各类风险挑战，较好的完成了年度目标任务。全年预计实现地区生产总值***.*亿元，同比增长*.*%。一般公共预算收入*.**亿元，同比增长**.*%。固定资产投资**.*亿元，同比下降**%。社会消费品零售总额**.*亿元，同比增长**.*%。进出口外贸总额****.**万元，同比增长***.*%。规模以上工业增加值*.**亿元，同比下降*.*%。城镇、农村居民人均可支配收入分别为*****元、*****元，同比增长*.*%、*%。居民消费价格涨幅控制*%以内。城镇调查失业率控制*.*%以内。招商引资到位资金**.*亿元，同比增长**.*%。旅游人次***.*万人次，同比增长**.*%。旅游收入**.**亿元，同比增长**.*%。
聚焦优势资源转换，特色产业加快发展。严厉打击矿产资源非法开采、运输、买卖和“圈而不探”行为，深入开展找矿行动，初步探明锂矿*万吨、脉石英**万吨、砾石英*亿吨。出让战略资源矿权*家，增加本级财政收益*.*亿元。将军山国际滑雪度假区等重点项目有序推进，西域滑雪场、智慧化体育公园成功投用。芳华漫季等**家酒店建成运营，床位数增至*****张。新增品牌餐饮**家，雪都不夜城开门迎客。成功举办迪桑特和波司登新品发布会，高标准举办自治区第一届冬运会等赛事活动***余场次，荣获“中国天然氧吧”“避暑旅游目的地”等*项荣誉，制造“将军山国际滑雪度假区”等**个热点话题，浏览量达*.*亿。成功创建自治区康养旅游示范基地，高标准举办大健康产业创新发展大会。
积极扩大有效投资，消费动能持续增长。争取各类资金**.**亿元，实施项目**个。协调解决用地、林草、征迁等各类项目建设难点、卡点***余项。完善项目谋划储备和签约落地服务制度，先后*批次前往北京、山东等地开展招商引资推介活动，落实昌南国际、圣祥·雪都汇等招商项目**个，到位资金**.**亿元。多措并举加大企业服务力度，完成“个转企”*家，全市新增各类市场主体****户。推出规范外摆经营、发展夜经济、繁荣演艺市场等一批刺激消费政策，举办消费品博览会、雪都年货节及地产、汽车、家电促销活动，拉动消费近****万元，有效激发了市场消费活力。
坚持抓统筹促融合，城乡发展更加协调。大力打造“公园城市”，新增绿化面积*.**公顷，改造提升城市绿地*.***公顷，巧用城市“边角料”打造口袋公园*处，八道巷口袋公园入选自治区示范样板，完成老旧小区改造****户、棚户区拆迁改造***户，新增停车场**个，免费开放收费停车位***个，滴滴打车进驻运营，群众出行停车更加便捷。G***、G***、G***等一批重大国省干线公路项目有序推进，新建和改造北四路、水塔后街、桦林西等道路**公里，农村公路提质改造***公里，成功创建为国家级城乡交通一体化示范县，内通外联大交通格局初步形成。历史性完成村集体经济**万元以下“薄弱村”动态清零，扎实开展农村人居环境整治五年行动，统筹实施农村生活垃圾、污水处理项目*个，深入实施乡（镇）基础设施提升改造项目**个。
坚持绿色发展，生态质量有效提升。深入践行“两山”理论，统筹推进“山水林田湖草沙”一体化保护修复，**项山水项目通过自治区初步验收。新增造林****亩，修复改造*.*万余亩。启动功能区声环境质量自动监测站点建设，南区空气质量监测站建成投用，空气质量常年位于全疆前列，集中式饮用水水源地水质优良比例持续保持***%。
聚焦群众所盼所望，民生福祉显著增强。坚持把本级财政收入**%以上用于民生保障，高标准承办地区民生十件实事。统筹做好高校毕业生、退役军人、返乡农民工等重点群体就业工作，实现城镇新增就业****人，农村富余劳动力转移就业****人次。**所学校、幼儿园硬件设施进一步提升，寄宿制学生生活补助在原有基础上提高**%，校园环境、办学条件持续改善，各学科平均分均名列地区第一。累计发放各类救助、补助款项****.**万元，**个社工站完成建设并顺利通过自治区评估验收，*个老年人日间照料中心建成运营。持续完善住房保障体系，全额完成地区保障性租赁住房任务***间。累计投入援疆资金****万元，推动小白杨等重点惠民工程建成投用。
坚持统筹发展和安全，社会大局持续稳定。大力开展道路交通、建筑、消防等领域安全生产整治行动，排查整治安全隐患****个，联网式一氧化碳报警器实现全覆盖，生产安全事故起数和死亡人数分别下降**.**%、**.*%，安全生产形势持续平稳。
政府效能持续优化，自身建设不断加强。以落实“一规划两纲要”为主线，一体推进法治建设，修订完善政府工作规章制度，下放行政执法权限**项，政府部门法律顾问实现全覆盖。依法接受人大、政协及媒体多方监督，人大议案、政协提案办复率***%。***个政务服务事项实现“五级二十二通”，“一件事一次办”改革落地见效。畅通群众诉求渠道，办理“互联网+督查”“*****”政务服务便民热线等平台群众困难诉求*.*万余件，企业和群众办事获得感、满意度进一步提升。
****年政府工作总体要求是，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，学习贯彻中央经济工作会议、中央农村工作会议等会议精神，贯彻落实习近平总书记听取自治区和兵团工作汇报时的重要讲话精神，完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略，贯彻落实自治区党委十届八次、九次、十次全会精神，按照自治区党委马兴瑞书记在阿勒泰调研时的指示精神，聚焦自治区“八大产业集群”建设，按照地委“大力推动地市一体化发展”的要求，加快发展“五大特色优势产业”和口岸经济，统筹高质量发展和高水平安全，切实提升中心城市首位度，巩固和增强经济回升向好态势，努力建设更加平安美丽文明幸福的新阿勒泰市。
杰恩斯汗表示，****年，全市经济社会发展的主要预期目标是，地区生产总值增长*.*%左右。其中，一般公共预算收入增长**%左右，固定资产投资增长**%左右，社会消费品零售总额增长**%左右，进出口外贸总额增长**%左右，规模以上工业增加值增长*%左右，城镇居民人均可支配收入增长*%左右，农村居民人均可支配收入增长*%左右，农业总产值增长*%左右，建筑业总产值增长**%左右，招商引资到位资金增长*%左右，旅游人次增长**%左右，旅游收入增长**%左右，居民消费价格涨幅控制在*%以内，城镇调查失业率控制在*.*%以内，城镇新增就业人数完成****名。
报告强调，为实现上述目标，****年我们将重点抓好以下几方面工作，一是发展壮大优势产业，构筑经济发展优势。二是全力扩大有效投资，有效拉动经济发展。三是坚定不移优化发展环境，不断增强发展活力。四是加快补齐短板弱项，持续推动城乡建设。五是全面加强环境保护，抓好生态文明建设。六是大力保障改善民生，提高人民生活品质。七是统筹抓好安全稳定，着力防范重大风险。八是切实提升工作效能，加强政府自身建设。
大会还审查关于****年阿勒泰市国民经济和社会发展计划执行情况与****年国民经济和社会发展计划草案的报告。审查关于****年阿勒泰市财政预算执行情况和****年预算草案的报告。表决关于代表提出议案及其审议程序的决定（草案）。表决阿勒泰市第十届人民代表大会第四次会议通过各项决议的办法（草案）。
出席政协阿勒泰市第十届委员会第四次会议的政协委员、部分受邀退休老领导和伊犁州人大代表、不是人大代表的市委和“一府一委两院”领导及政府组成部门负责人列席大会。（阿勒泰市融媒体中心记者 王杰 付浩东 狄文琦）
