辽宁大连庄河市商务局 2023年度法治政府建设情况报告
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【字号： 大 | 中 | 小】庄河市商务局****年度法治政府建设情况报告中共庄河市委、庄河市人民政府：****年，在市委、市政府的坚强领导下，商务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，全面学习贯彻习近平总书记关于东北振兴重要讲话及指示批示精神，对照《中共庄河市委法治建设委员会****年工作要点》等文件，认真推进法治政府建设工作，为我市商务工作高质量发展提供法治保障。 一、****年法治政府建设情况*.加强党对法治建设的领导。一是持续深入学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平法治思想。结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，深刻领会新时代推进法治中国建设的战略部署，对标习近平总书记提出的“十一个坚持”，把依法治国的要求落实到商务工作上。今年以来，我局通过党组理论学习中心组、支部学习、主题教育专题学习等形式，共开展习近平法治思想、宪法等法律法规专题学习*次，党支部书记上法治思想专题党课*次，邀请专家辅导习近平法治思想*次。二是认真履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责。坚持把学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略作为首要政治任务，认真落实党政主要负责人作为推进法治建设第一责任人职责,充分发挥局党组在推进法治建设中的领导作用，定期听取有关工作汇报，及时研究解决有关重大问题，自觉运用法治思维和法治方式推动商务改革和高质量发展。*.依法履行商务行政职能。一是切实履行商务职能。认真落实市委、市政府工作部署和上级任务要求，全力促进外贸进出口稳定向好、利用外资稳定增长、社会消费复苏发展；大力开展宣传推介，全力做好安商稳商、招商引商工作，着力推动商务工作高质量发展迈上新台阶。二是深入推进“放管服”改革工作。进一步提高行政服务水平；加强事中事后监管，全面推进“双随机、一公开”监管工作，认真履行监管职责。三是推进法治化营商环境建设。全面贯彻落实《外商投资法》及其配套法规；认真落实公平竞争审查制度，完善内部审查机制和流程。*.健全行政决策机制和程序。一是加强合法性审查工作。局党组牢固树立依法决策意识，决策前注重听取政府法律顾问及专家意见，进一步明确我局政府合同的审查范围、审查流程、送审材料等，通过外聘法律顾问及局内法律专业人员双重审核，进一步把好合法审查关。二是积极推行法律顾问制度。聘请法律顾问参与到合同审查、重大决策、规范性文件制定、重大行政执法决定、信访处理等工作中，发挥咨询论证作用。今年以来，外聘法律顾问审查文件*份，处理法律事务*宗。*.规范商务行政执法工作。一是认真落实行政执法“三项制度”。认真落实行政执法“三项制度”，强化对行政检查等执法事项的执法管理和监督；依法向社会公示行政执法信息；按要求及时公示“双公示”结果。二是依法办理信访事项。认真贯彻落实《信访工作条例》要求，明确专门机构负责信访事项，规范信访工作程序，畅通公民、法人和其他组织信访渠道，听取企业和群众反映的问题，认真核查处理。 *.积极推进普法依法治理工作。一是认真落实普法责任制。认真落实《中共庄河市委法治建设委员会****年工作要点》，围绕商务中心工作，制定****年本局普法责任清单，落实普法责任，确保“谁执法谁普法”工作落到实处、见到实效。二是落实机关工作人员学法用法工作。坚持落实党组理论学习中心组及机关支部学习制度，通过领导干部带头，带动全局尊法学法，提升干部队伍政治素养；举办习近平法治思想、宪法等法律法规专题学习，深入推进民法典进机关；组织全局参加习近平法治思想知识考试，参考率***%、及格率***%。三是积极开展法治宣传活动。结合“**.*”宪法宣传日活动，在我局办事窗口宣传宪法及商务相关法律法规。此外，我局还举办了多场稳外贸政策宣讲会，帮助外贸企业积极应对当前复杂多变的外贸形势，用好用足各项政策抢订单拓市场。二、存在的不足及原因****年，我局推进法治政府建设工作取得一定成绩，但离国家、省和市的要求还有一定差距，主要有以下几点不足，我们将在今后工作中认真研究加以解决。*.“放管服”改革的深度有待提升。事中事后监管主要通过日常检查和“双随机、一公开”检查，形式相对单一，监管力度有待加强，监管形式有待探索创新。*.机关工作人员依法行政能力有待提高。个别机关工作人员对法治宣传学习的自觉性不高，贯彻执行法律法规的责任意识不强，学法用法的主动性和积极性有待提高；行政执法人员素质能力有待进一步提升。*.涉外法律服务工作有待进一步加强。鉴于应对国际贸易摩擦成本高、程序繁琐，我市能独立处理国际案件的高层次涉外法律服务人才稀缺等原因，亟需为企业与法律服务人才之间搭建对接平台，整合法律服务的供需对接，提升企业的境外合规经营意识、风险防范能力及应诉积极性。*.法治专业人才力量不足。党的二十大对法治政府建设提出了更高的要求，尽管外聘律师为法律顾问，但法治专业人才力量仍难以满足当前法治政府建设的工作的需要。三、下一步工作安排****年，我局将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，认真落实国家、省、市关于法治建设的决策部署，扎实推进法治政府建设各项任务。重点抓好以下工作：*.继续推进政府职能转变和“放管服”改革。认真落实国家、省市关于转变政府职能和深化“放管服”改革的工作部署，进一步做好“双随机一公开”监管部门联合执法，创新监管形式，加强事中事后监管工作等。加强与市场监管部门的沟通，强化部门之间的协同执法。*.落实依法决策和风险防控。严格落实重大行政决策程序，强化合法性审查、公平竞争审查工作，充分发挥政府法律顾问作用。*.全面加强依法行政能力建设。贯彻实施“八五”普法规划，落实普法责任，加强对新施行法律法规的学习，不断提高执法人员的依法行政能力和履职水平，推进严格公正文明执法。加强法律顾问和公职律师队伍建设，提高法治政府建设人才队伍能力水平。*.进一步提升涉外法治服务保障水平。进一步加强与司法部门沟通协调，依托律师协会、商协会打造交流平台、整合资源，加强涉外法律服务。****年*月**日
