辽宁大连步云山乡2023年法治政府建设报告
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【字号: 大 | 中 | 小】庄河市委、市政府:****年,在市委、市政府的领导下,步云山乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平法治思想,严格落实党领导法治建设制度和工作机制,自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,不断提高广大干部群众学法、守法、尊法、用法水平,在全乡形成了严格执法、公正司法、全民守法的良好法治氛围,现将****年度法治政府建设情况报告如下。一、推进法治政府建设的主要举措和成效(一)加强组织领导,牢筑依法行政根基学习贯彻习近平法治思想,切实履行党委、政府主体责任,始终坚持“党委统一领导,党政齐抓共管”的原则,建立健全法治建设工作领导机制,加强法治建设组织领导。一是深入学习贯彻习近平法治思想。抓住领导干部这个“关键少数”,推行领导干部学法、用法、守法、考法、述法“五法并举”机制,将学习习近平法治思想纳入乡党委会议学法计划,每季度举办法治专题讲座,增强领导干部法治意识,有力推动领导干部带头尊法、学法、守法、用法。二是高度重视法治政府建设。成立步云山乡法治政府建设工作领导小组,明确党政主要负责人第一责任人职责。制定完善《步云山乡人民政府****年法治政府建设工作要点》,明确法治政府建设工作任务,有计划、有步骤、有重点地推进法治政府建设工作。同时,将法治政府建设纳入年度工作计划,及时研究解决与法治政府建设的有关重大问题。三是统筹谋划法治政府建设工作。主动靠前指挥、深入一线解决问题,充分认识履行第一责任人责任和法治政府建设的目的意义,切实承担起依法治理重要组织者、推动者和实践者的责任,深入贯彻落实各级关于法治建设的重大决策部署,自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,把全乡各项工作纳入法治化轨道。四是聘请法律顾问,为重大决策提供法律论证。为更好的推进和开展全乡重大、重点工作,为其提供法律和政策依据,我乡特聘请*名律师为法律顾问,参与政府相关文件的草拟、修改和审核;参与政府重要行政决策的论证;参与政府重大经济项目的洽谈;参与政府依法行政工作意见和方案;参与规范性文件的制定咨询论证工作。(二)推进“八五”普法,提高全民法治观念以防诈骗、宪法、民法典等普法宣传内容为宣传重点,积极提升群众的安全防范意识和法律意识。一是根据工作要求及时召开步云山乡****年普法工作部署会议,深入贯彻实施八五年普法工作实施方案,积极开展“法律七进”活动,进一步压实“谁执法谁普法”落实普法责任制,细化明确全乡各村、各站办普法职责,构建多办室、部门联动普法、实现齐抓共管的法治宣传格局。二是全面落实“法律七进”要求,利用“**.*”国家宪法日、“*.**”全民国家安全教育日、民法典宣传月等重要时间节点,动员全乡普法力量,将习近平法治思想、宪法、民法典等法律法规作为普法重点内容,大力开展各种形式的大型普法宣传活动**余次,发放宣传资料****余册,累计受教群众约****余人。三是抓重点人员、重点领域普法宣传工作,根据不同需求开展学法用法活动,针对社区矫正对象、安置帮教人员等特殊人群、常态化开展扫黑除恶以及各级电信网络“反诈骗”工作的安排部署等工作的需要,深入开展《反有组织犯罪法》、《社区矫正法》、防电信诈骗、防范老年人诈骗等法律法规的宣传,进一步提高广大群众对相关法律的认识,增强广大群众遵法守法和依法办事的意识。(三)坚持民主集中制,实现信息公开透明提高步云山乡依法行政水平,促进勤政廉政建设,增强工作透明度,提高办事效率,培养文明、高效、求实、廉洁的干部队伍。一是全面推进政务公开。坚持民主集中制,积极推行党务政务公开,党内情况通报制度、情况反映制度,严格执行议事规则和决策程序,对于重大事项通过党委会议研究解决,并对集体讨论情况和决定进行如实记录、完整存档。二是依法主动接受监督。严格遵守《政府信息公开条例》,全面推行政务公开,采用线上和线下两种形式进行政府信息发布,着重将乡村振兴、社会救助、社会福利、医疗保障、农林补贴、教育资助、危房改造、产业发展等重点领域内容进行公开,做到信息公开及时有效,及时回应人民群众关切问题。三是加强行政执法监督。充分发挥人大监督、纪委监督、司法监督作用,进一步完善内部层级监督,通过设立群众意见箱、举报箱收集群众意见,畅通监督举报渠道,强化日常监督检查,坚持约谈提醒抓早抓小。(四)注重基层治理,加强矛盾纠纷排查化解力度,多方面营造依法治乡浓厚氛围根据完善社会治理体系要求,我乡着力健全共建共治共享的社会治理制度,努力提升社会治理效能。一是加强排查化解矛盾纠纷工作。乡党委、政府高度重视、大力支持,乡综治中心联合派出所、司法所积极组织各村矛盾纠纷调处委员会集中时间、集中力量开展矛盾纠纷排查化解工作,并结合敏感节点、重大节假日等时期全面深入进行排查,着力从源头上防止因矛盾纠纷引发的治安案件、个体极端事件及群体性事件的发生,力争把矛盾纠纷化解在当地、化解在基层、化解在萌芽状态。一年来,全乡未发生因排查调处不及时而引发群体性事件和越级上访事件。二是加强信访处置工作,为群众排忧解难。始终把信访工作放在重要位置,将《信访工作条例》纳入乡党委理论中心组理论学习内容,并通过微信公众号、普法宣传等方式宣传条例,引导群众依法信访、理性维权。年内累计化解各类信访案件*件,现已全部化解,化解率***%,未发生进京访、越级访和群体性上访等重大影响的案件发生。三是利用多平台、多视角加强法治乡村普法队伍建设。我们充分发挥“一站式”矛盾纠纷平台、评理说事点、法治超市的作用,多平台多视角营造好乡村法治氛围。择优纳入各村党支部书记、优秀党员及学历较高等人员为“法律明白人”,共计**名。努力打造这些素质高、结构优、用得上的乡村“法律明白人”队伍,并实时建立学习计划,加强法律知识培训,乡综治中心联合司法所、派出所推动各村开展以案释法、案例教学等普法活动。二、加强法治政府建设,党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况(一)高度重视,认真筹划组织学习。为确保法治政府建设工作取得实效,我乡党政领导班子成员特别是党政主要负责人高度重视,将法治政府摆在工作的重要位置,纳入年度工作计划,列入重要议事日程,并把习近平总书记关于法治政府建设重要指示和党中央有关决策部署列入理论学习中心组专题学习内容。做到年初有计划、阶段有重点、事事有安排,有力地保证了工作能够深入、有序地展开,主动研讨法治政府建设中的重大问题,及时消除制约法治政府建设的体制机制障碍。(二)带头学法,切实发挥党委在推进法治建设中的领导核心作用。一年来,我乡主要负责人严格履行依法治市重要组织者、推动者和实践者的职责,把法治建设纳入了乡发展总体规划和年度工作计划,对重大工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办。及时研究解决有关重大问题,充分发挥好在法治建设中引领示范作用,自觉为全乡作表率。充分发挥了党委统揽全局、协调各方的作用,支持本级相关执法部门能依法依章程履行职能、开展工作,督促领导班子其他成员和各部门主要负责人依法办事。****年无一起领导干部违规干预司法活动、插手具体案件处理的情形发生。三、存在问题及原因****年,我乡法治政府建设取得明显进展,但依然存在一些问题,如工作人员的业务理论素质还可以进一步提升,干部运用法治思维和法治方式解决突出矛盾、问题的能力还可以继续加强,专业化法制人员配给出现短板等方面。以上问题,主要是部分机关干部对相关法律法规理论学习不到位,不能把学到的理论知识运用到具体工作中去,以及在编制、财政方面制约了法制机构的人员配备和后勤保障等相关工作的开展。四、****年推进法治政府建设的主要安排下一步,我们将根据我乡实际,统筹推进法治政府建设和法治社会建设,依托*个村党群服务中心,缩小服务半径,切实把各项工作做实做细,不断加强社会法治,深入开展普法教育,全面提升我乡良好法治环境。一是继续深入学习贯彻习近平法治思想及相关法律法规的学习培训,切实提升全乡党员干部的理论综合素养;二是进一步增强领导干部法治意识,强化法治政府建设组织领导;三是进一步深化体制改革,优化法治政府建设人才队伍;四是健全权力运行制约和监督体系,严格规范公正文明开展行政执法;五是结合我乡实际,在特殊时期、重点区域有针对性的开展形式多样法治创建活动。中共庄河市步云山乡委员会庄河市步云山乡人民政府****年*月*日