***.******.***第一章 招标公告 ****年度江苏省盐城市东台市黄海原种场高标准农田建设项目（中央预算内）工程施工监理 招标公告 *.招标条件 本招标项目****年度江苏省盐城市东台市黄海原种场高标准农田建设项目已由江苏省农业农村厅、盐城市农业农村局、东台市农业农村局以苏农复【****】**号、盐农建【****】*号、东农【****】***号文批准建设，建设资金来自中央预算内，出资比例为***%，项目法人为东台市黄海原种场，招标代理机构为江苏******。项目已具备招标条件，现对****年度江苏省盐城市东台市黄海原种场高标准农田建设项目（中央预算内）工程施工监理进行公开招标。 *.项目概况与招标范围 *.*项目概况 ***.******.***建设地点：北至原市水产养殖场、南到川新线（东西向）、西临川新线（南北向）、东靠沿海经济区 ***.******.***建设规模：项目区面积约*.**万亩。 ***.******.***监理合同估算价：约**.**万元 ***.******.***监理服务期：均为***日历天（具体按照招标人与施工单位签订的合同为准） 计划开工日期：****年**月，计划竣工日期：****年**月，监理服务期最终按照招标人与施工单位签订的合同为准。 ***.******.***其他：本次监理招标时采用人民币固定价格报价方式，监理费结算时采用百分比（费率）方式，根据工程施工单位审定价乘中标费率结算监理费。 *.*本公告共划分成一个标段。标段编号标段名称招标范围A*************************年度江苏省盐城市东台市黄海原种场高标准农田建设项目（中央预算内）工程施工监理****年度江苏省盐城市东台市黄海原种场高标准农田建设项目（中央预算内）工程施工监理，按照建设方提供的设计图纸，负责本项目（含节余资金增做项目）施工阶段、保修阶段等全过程监理，协调设计、施工等各有关单位之间工作，做好竣工验收备案和办理工程结算审核，以及施工图会审、技术交底、依法合规进行施工变更签证等各类技术服务工作。项目区面积约*.**万亩，工程造价约****.**万元。*.投标人资格要求 *.*资质等级及范围：根据建设部第***号令《工程监理企业资质管理规定》中专业工程类别中建设行政主管部门核发的工程监理综合资质或水利水电工程监理专业乙 级及其以上资质或水利部核发的水利工程施工监理 乙 级及其以上资质的独立法人。 *.*业绩要求：/ *.*投标人不得有招标文件第二章投标人须知第***.******.***项规定的情形。 *.*项目负责人的资格要求： ***.******.***项目负责人资格类别和等级:具有注册专业为水利水电 工程的《注册监理工程师注册执业证书》或具有全国水利工程建设监理工程师水工建筑 专业资格证书。 ***.******.***项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。项目负责人同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业特指以下情形： ①同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险； ②将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位（以国家职业资格目录为准）； ③担任其它企业法定代表人（******以及控股参股企业）******负责人。（均以投标截止日注册登记为准） ***.******.*** 投标人拟任的总监理工程师必须满足下列条件之一： ①拟任总监理工程师无在监工程； ②拟任总监理工程师在东台行政区域内不超过* 个在监工程，且无其他在监工程（提供在监工程建设单位同意其承接工程的书面证明）。 注：投标人在本项目投标时的总监理工程师，在正在监理和新承接的项目（以中标结果公告发布为准）从事监理业务，水利建设行政主管部门、招投标交易机构信息系统中项目负责人信息处于锁定状态，也认定其有在监工程。投标人须按第*章中《投标人承诺函》格式要求，提供《投标人承诺函》。 ***.******.***投标人须保证项目负责人及授权委托人在****年**月后为本单位职工，提供****年**月至****年**月在本单位（******）连续缴纳养老保险的证明且加盖社保部门有效章印。 注：项目管理机构组成人员须按相关规范要求和工程实际需要配齐配足， 投标时仅需提供项目负责人相关资料，其他组成人员的保险及证书等相关资料在中标签订合同前按要求提供（除总监理工程师外，现场监理人员配备需满足每****万元配备*名专业监理人员，不足****万元的按*名业监理人员配备）。 *.*其他要求： 本工程招标人￡接受R不接受投标人的企业法定代表人或总经理担任项目部成员。 本工程招标人￡接受R不接受退休人员担任项目负责人。 *.*本次招标是否接受联合体投标。（￡是R否）（默认为否）。采用联合体投标的，应满足招标文件第二章投标人须知第***.******.***项的规定。 *.招标文件的获取 *.*本次招投标活动在东台市公共资源交易平台在线完成。未参加过盐城市公共资源交易网电子招投标的投标人须办理CA 证书及电子签章，具体参见： http://***.******.***.cn/ycsggzy/***/******/*********/********/***ee***-****-**d*-a**a-aa***c**a***.html 首次参加东台市公共资源交易平台在线交易的投标人，须在平台上进行注册，填写主体信息，完善诚信库。平台地址为：http://***.******.***.**:****/TPBidder/，原盐城市公共资源交易CA证书及电子签章在有效期内的可以通用。 *.*本公告发布之日起至投标截止时间止，凡有意参加投标并符合资格要求者，请登录东台市公共资源交易平台获取招标文件。（投标人合理选择下载招标文件时间，逾期未下载造成无法提出答疑、无法投标等情形的，责任自负） *.投标文件的递交 *.*投投标文件递交的截止时间（简称“投标截止时间”）为 ****年**月**日**时**分。投标人需在此时间前在东台市公共资源交易平台完成投标文件上传。 *.*逾期未完成网上上传的投标文件，招标人不予受理。 *.*开标模式：不见面开标，开标大厅地址为：http://***.******.***.**:****/BidOpening *.标保证金的缴纳与退还 本项目标段投标保证金为人民币壹万元，缴纳与退还方式见招标文件第二章投标人须知***.******.*** *.踏勘现场和投标预备会 招标人不组织踏勘现场和投标预备会，投标人可以自行踏勘现场。 *.资格审查与评标办法 *.*本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格审查标准详见招标文件第三章。 *.*本次招标采用□合理低价法R综合评分法，评标标准和方法详见招标文件第三章评标办法。条款号评审因素评审标准*评标、定标办法本工程招标评标办法采用“综合评估法”，由招标人依法组建的评标委员会对通过初步评审的投标人从投标报价、类似工程监理业绩、监理方案、信用报告等方面对投标文件进行综合评审。采取计分制，按照得分由高至低产生*名中标候选人。招标人根据评标委员会提供的书面评标报告，依法确定中标人。***.******.***形式评审标准*.投标人名称与营业执照、资质证书一致*.投标函签字盖章有法定代表人的电子签章并加盖法人电子印章*.授权委托书代理人授权委托书符合第六章“投标文件格式”规定*.承诺函符合第六章“投标文件格式”承诺函编制规定已作出全面承诺*.投标文件格式符合第六章“投标文件格式”规定*.备选投标方案除招标文件明确允许提交备选投标方案外，投标人不得提交备选投标方案*.投标函与清单两者报价一致*.暗标的要求第二章“投标人须知前附表”第***.******.***项选择暗标时应符合第二章“投标人须知”第***.******.***项暗标的要求***.******.***资格评审标准*.营业执照具备有效的营业执照*.资质证书符合第二章“投标人须知”第***.******.***项规定*.业绩要求符合第二章“投标人须知”第***.******.***项规定*.总监理工程师符合第二章“投标人须知”第***.******.***项规定*.其他主要人员符合第二章“投标人须知”第***.******.***项规定*.社会保险符合第二章“投标人须知”第***.******.***项规定*.联合体投标人符合第二章“投标人须知”第***.******.***项规定，联合体协议书和牵头人满足要求*.不存在禁止投标的情形不存在第二章“投标人须知”第***.******.***项规定的任何一种情形*.资格审查资料的特殊要求符合第二章“投标人须知”第*.*款规定***.******.***响应性评审标准*.投标报价符合第二章“投标人须知”第*.*款规定*.投标内容符合第二章“投标人须知”第***.******.***项规定*.监理服务期限符合第二章“投标人须知”第***.******.***项规定*.质量标准符合第二章“投标人须知”第***.******.***项规定*.投标有效期符合第二章“投标人须知”第***.******.***项规定*.投标保证金符合第二章“投标人须知”第*.*项规定*.监理方案符合第五章“监理要求、监理内容及监理考核细则”中的实质性要求和条件*.招标人其他要求无*.允许的偏离符合第二章“投标人须知”第***.******.***项规定**.最高投标限价之内报价符合第二章“投标人须知”第***.******.***项规定**.不低于成本价未被认定低于成本价**.按要求澄清确认未发生不按要求澄清确认事实**.MAC地址、IP地址不同投标人不存在从同一MAC地址、同一个投标单位或者同一个自然人的IP地址上传投标文件的情形（相同IP地址经评标委员会澄清后认为不构成“视为投标人相互串通投标情形”除外）**.遵纪守法本次招标投标活动中，未发现串通投标、弄虚作假、行贿等违法、违规行为条款号条款内容编列内容***.******.***分值构成(总分 *** 分)W=A+B+C+D（A、B、C、D对应内容重新划分如下）A：*.项目监理机构：*分*.类似项目业绩：*分B：*.监理方案：**分C：*.投标报价：**分D：*.信用报告：*分***.******.***评标基准价计算方法*、评标基准值计算方法的确定□直接确定：□方法一；□方法二。R开标时从以下方法中随机抽取确定：R方法一；R方法二；*、评标基准值计算具体细则见本章附件B，参数设置如下：方法一：β值取值范围：**%、**%、**%，α取值为：**%、**%、**%；αβ开标时随机抽取确定；方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为A〔有效投标人数量≥*时，去掉一个最高价和一个最低价之后平均值）。特别规定：评标委员会在评标报告上签字确认后，评标基准价不因为质疑、投诉、复审等情形而改变（纠正评标委员会计算错误的除外）***.******.***投标报价的偏差率计算公式偏差率=（投标报价-评标基准价）/评标基准价×***%修正后的报价投标人的报价清单存在明显文字和计算错误已按照评标委员会要求澄清、说明和补正后，修正了投标报价的，按修正后的报价作为最终投标报价。***.******.***（*）项目监理机构评分标准（*分）专业监理工程师①专业齐全：道桥、测绘(或测量)、给排水（或市政公用）、工程造价、水利工程（或水工建筑）、质量检测、安全，满足一个专业得*.*分，最多得*分。注：以注册监理工程师注册证书或资格证书中的所学专业为准，如注册证书或资格证书中没有写明专业的则以毕业证书或技术职称证书或考核合格证书为准。*②除总监外专职本工程监理工作的监理工程师（住建部监理工程师或省监或水利部监理工程师）最少满足招标文件最低配置要求。得基本分*分，多增加一人加*分，最多加*分；注：提供相关人员证书及开标截止日前连续*个月社保缴纳证明扫描件，未提供不得分。*类似项目业绩评分标准（*分）业绩投标人具备****年*月*日（以竣工验收之日为准）以后竣工的，单项监理合同所包含的工程项目施工合同总金额***万元及以上的类似监理业绩。类似监理业绩是指：高标准农田、农业综合开发、滩涂配套、农田水利、土地整理、高标准粮田工程监理业绩。投标人具有类似工程监理业绩的得 *分，没有的不得分（需提供中标通知书、合同、竣工验收证明等相关证明材料）。***.******.***（*）监理方案评分标准（**分）监理依据和监理工作内容监理工作范围准确、监理规划内容齐全（含工作范围、目标、质量、进度、资金、安全等控制内容）；有好的现场组织协调方案和完善的监理工作制度，依据充分、目标明确，评委根据其合理程度打分。*.*-*质量及进度控制方案质量控制措施齐全得力、监理方法得当；有检测试验计划且明确合理，办公、检测设备满足监理工作需要，确保达到质量目标要求；进度保证措施齐全、计划安排合理，确保达到目标工期要求。评委根据其措施、监理方法的合理程度和计划安排合理程度打分。*.*-*投资及安全控制方案造价控制方法得当、措施具体，能够达到预期效果；安全生产监督管理措施得力、到位、齐全、方法得当，评委根据监理方法、措施的合理程度以及控制措施和方法的合理程度打分。*.*-*合同及信息管理方案对合同、信息等方面协调管理服务的措施具体、到位；资料归档制度完善，保证各项工作开展顺利。评委根据措施具体到位程度打分。*.*-*说明：（*）评标委员会根据以上评审要点，对投标文件的监理方案进行评分。除监理方案中缺少相应内容的评审要点不得分外，投标文件的监理方案各大项评审要点齐全的得基本分**分。同时，评标委员会根据监理方案的针对性、合理性、可行性的原则，对该监理方案中各大项内容分别予以加分，并以*.*分为一个计分单位。（*）技术评委在 *人以下时，投标文件的监理方案得分应直接取平均值计算；技术评委在 *人（含*人）以上时，投标文件的监理方案得分应取所有技术评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。 ***.******.***（*）投标报价评分标准投标报价得分计算评标报价等于评标基准价的得满分，评标报价相对评标基准价每低*%扣*.*分，每高*%扣*.*分；偏离不足*%的，按照插入法计算得分。说明：*、评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价;*、有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件；*、上述招标控制价和评标价均应扣除不可竞争费（含税金）后参与计算和抽取；应扣除的不可竞争费（含税金）须在招标文件中予以明确，开标时不再另行计算。***.******.***（*）其他因素信用报告盐城市信用管理部门备案的第三方信用服务机构出具综合性信用评价报告，投标人取得AAA 级得 * 分，AA 级得 *.* 分，A 级得 *.* 分，BBB 级得 *.* 分，BB级得 *.* 分，B 级得 *.* 分，C 级及低于 C 级的，不得分。注：投标时需提供第三方信用服务机构出具的信用评价报告原件的扫描件及“信用盐城”网站公示的截图打印件并加盖投标人公章的扫描件，未提供或提供不全的不得分。*其他规定项目规定有效投标不足三个以后的处理评标委员会否决不合格投标后，因有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标；如未否决全部投标，初步评审合格的投标中，仍有投标人同时具备投标总价比较合理、监理大纲主要内容可行、监理机构及主要人员满足需要，可以继续评标。此过程由评标委员会专题讨论、按少数服从多数原则表决确定。争议处理评标中发生重大情况或重大争议，需要进一步调查了解、协调处理的，现场监督人员报项目监管机构同意后可暂时休会，待有关问题得到澄清后再行复会。休会期间，所有招投标资料一律封存交易中心档案室，所有与会人员一律不得泄露评标情况违法违纪行为在招投标过程中发生行贿受贿、扰乱招投标活动秩序及其他严重违法违纪行为的，一律取消有关责任人参与招投标活动的资格；已有评审结果的，应宣布评审结果无效。*.发布公告媒介 本次招标公告同时在东台市公共资源交易中心网、中国招标投标公共服务平台上发布。 **、诚信库真实性要求 投标单位提交并在信息库（诚信库）发布的相关信息均应真实有效，提交的材料无任何伪造、修改、虚假成分，材料所述内容均为本单位真实拥有。若有违反，一经查实，须退出所有在东台市公共资源交易平台上正在进行的投标项目并被取消会员资格，禁止*-*年内重新注册。同时作为失信行为推送至相关网站，进行联合惩戒。 **、特别提醒： *)本工程为全程电子化招投标，投标单位需在投标截止时间前上传加密的投标文件到平台，开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过不见面交易系统参加开标会议，并根据不见面交易系统与现场招标人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动。投标人中标后在中标结果公告结束后两个工作日内打印纸质投标文件正本壹份、副本肆份，同时提供电子投标文件和主流造价软件支持的商务标电子文件，用普通光盘或U盘拷贝送至招标代理单位。 *)本项目采用远程不见面交易的模式，具体详见招标文件。 **.联系方式 招标人：东台市黄海原种场招标代理机构：江苏****** 地 址：东台市黄海原种场地 址：南京市水西门大街***号金基广场*A层 邮 编：****** 邮 编：****** 联系人：薛女士联系人：王先生 电 话：***********电 话：***.******.***