江苏苏州昆山:以高质量国有企业审计深化推进国资国企改革
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持续深化国有企业审计,为国有经济高质量发展保驾护航,既是党中央的重大决策部署,也是审计机关的法定职责。为更好发挥审计在党和国家监督体系中重要作用,昆山市审计局紧紧围绕市委全面深化改革委员会关于国资国企改革工作要点要求,对照市委审计委员会《发挥审计监督职能服务国有企业高质量发展实施办法》文件精神,****年全市国有企业审计实现新突破。
一是揭示问题“更专、更深、更实”。紧扣审计财政财务收支真实合法效益的主责主业,发挥审计专业性优势;对照国企改革三年行动成果和国有企业高质量发展三年行动计划相关要求,制定国企审计全覆盖计划,实现对市属国企三年轮审,在工研院审计中关注医药专精特新企业培育情况,在水务集团审计中关注农村污水治理三年行动计划落实,全面拓宽审计监督广度和深度;依托区属国有企业参与招商引资发生较大损失问题进行梳理排查,着重关注问题产生的主要环节和原因,找准国企改革“堵点”和“难点”,对促进有效解决相关问题提出建设性和操作性意见建议。
二是善于运用“新技术、新手段、新理念”。在国企审计中注重应用大数据审计,依托各类财政及业务数据平台。不断探索数字化审计模式,除了SQLServer、Oracle等技术方法外,采用了Python、自然语言分析(NLP)、词云图等多种新技术。国有企业审计持续关注国有企业数字化建设系统建设发展、将信息技术与审计业务深度融合,积极推广“数据分析+现场核查”工作模式,使发现的疑点问题的手段更直观、更具有说服力。进一步加大数据审计成果的转化和利用力度,资源共享和决策支持等功能,在国企招投标采购引入大数据手段,为招投标行为精准画像。
三是整改注重“防未病、治当下、管长远”。对国有企业审计发现的**类问题,制定审计整改任务清单,通过“挂单销号”方式,形成具体整改措施,以审计整改推进国企产业提质、经营增效。通过审计,交发集团修订完善***项内控制度和管理流程、乡村建设集团对国企采购摸排自查,对以往发包流程进行回头看,以审计助力国企建立健全长效机制。开展“研究型审计交流”,审计学会积极组织国企学组座谈会交流,与市国资办及国企内审部门就加强国有企业合同履约、股权投资、资产管理等方面深入交流等内容,做到开门搞研究、共享促提升。