安徽亳州亳州市退役军人事务局2023年工作总结和2024年工作计划
查看隐藏内容(*)需先登录
富文本一、主要工作情况
(一)聚焦政治引领,做到“三个突出”。一是突出“第一议题”,丰富学习形式。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、习近平总书记关于退役军人工作的重要论述及习近平总书记最新讲话作为第一议题,坚持“书记抓、抓书记”,压紧压实“第一责任”,坚持将党建工作与业务工作一体部署、一体推进,并将党建任务细化到人、量化到岗。采取走出去、请进来及“集中学+自学”等形式,坚持一周一学习、一周一党课(研讨),一月一警示、一月一“回顾”,深刻领悟“两个确立”的重大意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,努力把学习成效转化为干事创业的实际行动,确保党员干部在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。党组每月按期召开会议,听取重点工作阶段性汇报,对“三重一大”事项研究部署安排。二是突出“主题教育”,注重成果转化。紧扣“学思想、强党性、重实效、建新功”总要求,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动,把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改有机融合、一体贯通,做到有力有序、走深走实、善始善终。三是突出政治意识,抓牢队伍建设。年初有计划,党组会议专题研究党的建设工作,拟定年度工作计划和中心组学习方案,定期听取工作汇报。组织召开全市退役军人事务系统全面从严治党工作视频会议,对全年党的建设工作进行安排部署。严肃政治生活,扎实开展“三会一课”、谈心谈话、民主评议党员、主题党日、政治生日及红色教育等活动,激发党员干部主动参与政治理论学习热情。探索“领导干部+年轻干部”“业务骨干+年轻干部”等帮带模式,汇聚起“起步就是冲刺、开局就是决战”的奋进合力,用心用情用力为退役军人提供优质服务保障。工作有成效,充分发挥市县乡村四级保障体系作用,常态化开展“四尊崇、五关爱、六必访”活动,设立各级法律援助工作站,第一时间为退役军人提供法律支持。采取“线上+线下”等方式,分级组织军人退役返乡“第一课”、退役军人适应性和“兵支书”“兵企业”等各类培训,扩建退役军人英模宣讲团,在主流媒体开辟专栏,常态化讲好“我的退役故事”,引领退役军人从“手握一把钢枪”向“引领经济社会发展”转变。作风有转变,聚焦争先进位,坚持刀刃向内、勇于自我革命,抓牢意识形态,严格纪律规矩,带着情怀干、带着目标干、带着责任干、带着境界干,推动作风再转变、质效再提升。牢牢抓住责任制这个“牛鼻子”,落实主体责任“不松手”,落实监督责任“不缩手”,主要负责同志自觉履行“第一责任人”职责,其他同志“一岗双责”,以上率下,在全覆盖、真协同、强问责上持续用力,真正把担子担起来,种好自己的“责任田”,推进各项工作提质增效。四是突出党风廉政,筑牢“廉洁”阵地。牢固树立从严管党治党理念,始终狠抓党风廉政建设,全面开展谈心谈话活动,做到业务工作到哪里,党风廉政建设就深入到哪里。通过多彩的廉政谈话,筑牢党员干部的思想根基。
(二)聚焦目标任务,抓牢“四个重点”。紧紧围绕安置就业、英烈褒扬等重点工作,夯实工作基础,做到凡事有交办,凡办必有果。一是抓牢移交安置。扎实做好军休、伤残等人员的移交安置,严格履行工作职责,转业军官全部安置到行政岗位,符合政府安排工作的退役士兵安置到事业单位比例同比上升,安排在国有******以上,退役军人安置满意度持续增加。二是抓牢就业创业。动态更新**周岁以下退役军人就业创业台账,推送工业企业用工信息、举办“线上+线下”招聘会,主动对接“长三角”,与上海市奉贤区签订合作协议,举办专场招聘等活动,推进全方位合作。三是抓牢优抚褒扬。常态化制发优待证,及时发放抚恤补助资金,持续开展“爱心送进光荣门”等系列活动,智能化光荣一院建成并投入使用,被确定为“安徽省优抚对象养老服务标准化试点”。对烈士纪念设施进行升级改造,在烈士墓碑设置二维码,实现“扫一扫”听取烈士事迹讲解和信息查看。成立“红色宣讲工作室”,续写《红色江淮·听爷爷讲那英烈的故事》。走访健在老兵等收集整理英烈事迹及家书、革命文物,丰富英烈纪念馆展陈内容。皖北烈士陵园、蒙城烈士陵园被省厅推荐为第七批国家级烈士纪念设施申报单位,新建市级烈士纪念设施*处。目前,我市已有申报国家级烈士纪念设施*处和省市县三级烈士纪念设施各*处。牵头编写的《光荣院建设指南》《数字烈士陵园建设指南》《光荣院智慧化系统设计与应用规范》引领行业标准,全省退役军人系统烈士陵园信息化建设现场会和全省优抚事业单位建设创新发展座谈会分别在我市召开。四是抓牢暖心解难。研究制定“党建+信访”工作方案,完善问题台账,立足岗位做好信访化解。坚持“三色预警”动态清零,对重点人员“一人一策”进行攻坚,综合施策用情化解。出台市、县领导干部走访关爱等机制,按照退役军人暖心解难专项行动方案,在春节、八一等时间节点,市、县两级领导及直属部门对包保联系单位退役军人走访慰问,带着感情宣传政策,用心用力帮扶解难。企业、社会组织等在春节、八一期间,开展丰富多彩的拥军活动,形成全社会共同关心关爱退役军人的良好局面。
(三)聚焦双拥创建,做实“五个工程”。以创建全国双拥模范城为抓手,拓展渠道,提升氛围,推进双拥创建高质量。一是主阵地工程。发挥**处双拥主阵地作用,提升固定宣传标识质量,让历史人物活起来,打造“双拥一条街”,在主要公共场所宣传媒介增加双拥元素。二是城连共建工程。积极参加第三批全国“城连共建”,市委市政府主要负责人亲自谋划,分管负责人带队洽谈共建项目,签订共建协议书,实现两地互访。项目确定后,在年初无预算的情况下筹集资金,已经市政府常务会议研究通过并支付到位,各项共建项目正在有序推进。三是城舰共建工程。积极申请命名“亳州舰”,专班推进。市政府书面向省政府报告,以省政府名义向海军参谋部提出申请,已被海军参谋部纳入舰艇命名库。四是社会化拥军工程。印发《关于倡导鼓励非公经济和社会组织开展拥军活动的通知》,倡导鼓励非公经济和社会组织开展拥军活动,设立非公企业军服站**个,激发社会力量参与拥军热情。五是连心桥工程。扎实开展“情暖官兵”等系列活动,解决“急难愁盼”,让官兵无后顾之忧,支持地方兴修水利及助学等活动,提升军民鱼水情。
(四)聚焦两个试点,打造“亳州品牌”。以承办军人退役“一件事”、矛盾纠纷“多元化解”试点工作为新起点,开拓创新,打造亳州新样板。一是军人退役“一件事”。印发《关于进一步推动退役军人“一件事”办理事项办法(试行)》,将退役军人信息化系统与全市信息化联网,进一步拓宽线上+线下渠道,共享城市大数据资源,实现免申即享**项、网上申请**项、一门受理**项,从“见面办”转为“网上办”“掌上办”“一窗办”。军人退役“一件事”被退役军人事务部、省退役军人事务厅列为试点单位,全省退役军人信息化工作推进会在我市召开。二是矛盾纠纷“多元化解”。针对退役军人历史遗留问涉及人员广、化解难度大的特点,探索由公检法司等*部门参与化解退役军人矛盾纠纷新模式,搭建多元化调解平台,建立工作调处等各项机制,共同推动矛盾问题彻底解决。
(五)聚焦规范建设,完善“四个机制”。积极发挥行业职能作用,规范工作标准,提升质效水平。一是任务+项目机制。聚焦年度任务,谋划重点项目,拟定工作计划,明确主体责任,市级每季、县级每月、乡镇每周进行调度,绘制路线图,挂图作战,销号推进。二是清单+闭环机制。对高质量发展、重点工作、上级交办、来信来访等事项,全部建立“四个”清单,拧紧责任链条,落实首办责任,形成工作闭环,确保按期完成。三是关爱+走访机制。制定《关于进一步做好关爱走访活动的通知》,市、县两级均设立专项资金池,健全市、县区领导干部走访关爱机制,对生活困的难进行帮扶、对思想有疙瘩的进行关爱、对做出突出贡献的进行激励。四是督导+考核机制。科学设置考核指标,用好“指挥棒”,促进工作干有标准、评有依据、考有参数,完善通报机制,采取月通报、季点评和年站队等方式进行督查考核,并将结果纳入年度和效能考核,作为各级领导干部年度述职述责的重要内容。
二、****年工作重点
****年,全市退役军人事务工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,践行习近平总书记关于退役军人工作重要论述,把政治建设放在首位,站稳人民立场,围绕创建模范机关,完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,以改革创新推动退役军人工作高质量发展取得新突破。
(一)在“三个聚焦”上下功夫。一是聚焦政治引领。巩固学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果,持续选树开展“最美退役军人”“最美拥军人物”“优秀军创企业”等各项活动,将退役军人名录和事迹载入地方志。用好“兵支书”“兵委员”“兵校长”“兵教官”“兵能人”,开展“退役军人乡村振兴致富带头人”培养行动,发挥示范引领作用,激发退役军人投身全面推进乡村振兴主战场的内生动力,助力国防教育、乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。落实促进优秀退役军人到中小学任教政策,鼓励我市符合条件退役军人参加教育教学能力专项培训。完善退役军人志愿服务队管理和运行机制,促进志愿服务规范化、常态化、长效化发展。二是聚焦服务保障。进一步加强军人军属荣誉激励和权益保障,深入开展退役军人暖心解难专项行动,想方设法为服务对象办实事、解难题,确保“干的事”精准对接退役军人“盼的事”,全面推进退役军人工作标准化、规范化、信息化。推动服务保障进高校、进企业等活动,打造“服务超市”,为老年、伤残服务对象提供“上门办理”优质服务。做好省级“百家优秀服务中心(站)”“百家优秀主任(站长)”推选工作,打造一批特色服务中心(站),开展全市“十家优秀服务中心(站)”“十家优秀主任(站长)”评选活动。三是聚焦双拥创建。巩固全国双拥模范城创建成果,加强双拥共建,持续开展双拥模范城创建和城连共建项目,与驻地部队建立“双清单”,帮助解决部队提出需求事项。充分发挥“大数据”作用,健全拥军支前机制,细化军地互办实事清单,持续夯实创建基础,做优“三后”工作,扎实开展拥军优属、走访慰问、军民联欢等系列活动,构建“大双拥”工作格局。全面落实《关于深化“情系边海防官兵”拥军优属活动若干措施》等政策制度,常态化开展“情系边海防官兵家庭”等系列活动,推动双拥支前工作融入作战指挥体系,落实平时服务保障、战时拥军支前双拥区域协调机制,全力营造子弟兵戍边献忠诚、全社会拥军作后盾、助力部队备战训练浓厚氛围。
(二)在“三项工程”上下功夫。一是优抚关爱工程。以光荣院建设指南和智慧化系统规范为基础,持续提升优抚对象保障水平,进一步拉高标杆,努力打造智慧化养老和全国优秀退役军人的短期疗养基地。扎实开展“药都烈士子女助医”“关爱老复员军人”等活动,常态化开展二等功以上退役军人功臣、复员军人、参战人员等优秀优抚对象的短期疗养活动。持续提升各类优抚对象优待抚恤金标准,推进优待证应用场景扩容和“两参”人员身份认定工作,认真梳理有关政策,及时进行修订完善,确保各项政策落到实处。二是城连(舰)共建工程。围绕加快推进全国第三批城连共建和“亳州舰”命名等工作,全面落实全国双拥模范城(县)与边海防基层连队结对共建部署推进会精神,按照城连共建项目需求,及时督促承建单位按期高质量完成。及时与海军参谋部对接,督促亳州舰命名进度,争取今年得到命名。三是就业安置工程。妥善做好各类退役军人的移交安置工作,按照“教培先行、岗位跟进”的思路,探索出台我市我市相关工作机制,用好各项平台,在支持退役军人创业、促进退役军人高质量就业上下功夫,营造浓厚氛围。用好信息平台夯实底数,开展好教育培训提升能力、开发高质量岗位促进就业,让退役军人的幸福感更高、获得感更足。主动联系对接退役军人接收单位,保障退役军人顺利上岗,并及时做好社保转接、档案交接等工作。面向自主就业退役士兵通过“线上+线下”方式扎实开展适应性培训和异地职业技能培训,帮助退役士兵及时适应融入地方经济社会发展。持续实施“权威推荐+自主选择”就业模式,主动对接我市优质企业、上海奉贤区等地,为退役军人推荐优质就业岗位促进高质量就业。
(三)在“两个突破”上下功夫。一是推进退役军人就业有突破。认真梳理最新政策,通过宣传册、网站推送等方式加强宣传,保障退役军人知晓率,积极推荐符合条件退役军人参加省市“特训营”培训,举办军创企业家能力提升培训,助力军创企业发展。持续开展“创业之星”“模范军创军业”等选树活动,引导退役军人投身乡村治理和乡村振兴,培塑和指导一批退役军人种植、养殖基地,带动退役军人高质量就业,引领社会尊重退役军人的良好氛围。二是挖掘利用红色资源有突破。围绕突出皖北特色、研究重点、提档升级深挖红色资源,建强研究、人才、服务三支队伍,明确经费来源、基础标准、保障措施,发挥红色资源教育引领作用。推进所有烈士墓碑设置二维码,丰富烈士事迹讲解和信息查看等功能。加强全市*处县级以上烈士纪念设施建设,完善县、市、省和国家级烈士纪念设施梯队建设,进一步丰富展陈水平,打造皖北烈士纪念设施展示群品牌,提升英烈文化精神传播基地水平。
    (四)在自身建设上下功夫。一是规范政治生活。严格落实“三会一课”、谈心谈话、民主评议党员、主题党日、党员过政治生日等组织生活制度,进一步规范党内政治生活。严明政治纪律和政治规矩,落实“三重一大”决策制度和请示报告制度,做到规范决策、依法决策,坚持重大问题、重要事项、重要工作进展情况及时请示报告。扎实推进政治监督常态化,不断提高党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是提升队伍素质。紧紧围绕“作风再转变、质效再提升”专项行动,聚焦“五拼五比五破除”,弘扬“三严三实”“马上就办、真抓实干”作风,加强“忠诚奉献、困难留给自己、用心用情用力为退役军人提供优质服务保障”系统文化建设,强化实践锻炼、专业训练,举办各类业务培训班,持续提升全市系统业务技能素质,打造一支政治坚定、业务精湛、作风过硬的高素质专业化工作队伍。三是狠抓阵地建设。用好全市退役军人事务系统网评员、信息宣传员队伍,提升网络舆情监测、正面引导和积极应对能力,弘扬正能量。牢牢把握意识形态阵地,扎实做好党风廉政和反腐败工作,全面落实保密工作责任,切实营造风清气正的机关工作氛围。四是争创模范机关。坚持大抓基层的鲜明导向,巩固提升党支部标准化建设成效,以创建模范机关为抓手,持续加强党建业务“双优”党支部建设,增强党组织的政治功能和组织功能,把机关党支部建设成为有效实现党的领导的坚强堡垒。五是强化问题整改。抓好省委巡视市委整改提升问题及主题教育查摆问题整改,结合邓真晓严重违法违纪问题,扎实开展“警示教育”,做好市委巡察服务保障,持续深化纠治“四风”,常态化长效化推进作风建设,完善内部审计制度,及时开展年度内部审计,督促党员干部严于律己、严负其责、严管所辖,坚定不移把全面从严治党向纵深推进。六是严格督查考核。加强退役军人事务工作的考核评价,对退役军人事务工作进行责任分工、量化考核,促进退役军人政策制度改革工作举措落实到位。做好退役军人工作、退役军人高质量发展、平安建设、国家安全暨防范化解重大风险考评工作。