【字号： 大 | 中 | 小】根据市委和市委巡察工作领导小组统一部署，****年*月**日至*月**日，市委第六巡察组对徐岭镇党委进行了提级巡察。*月*日，市委巡察组向徐岭镇党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公开。一、认真组织抓好巡察整改（一）提高政治站位，强化组织领导。镇党委旗帜鲜明讲政治，切实把“两个维护”体现在扎实推动巡察整改各领域全过程。*月*日镇党委召开党委会集中传达学习《关于印发市委第六巡察组关于巡察庄河市徐岭镇党委的反馈意见的通知》（大巡发〔****〕***号），对认真做好巡察整改后半篇文章提出工作要求，专题研究整改落实工作，认真研究制定整改方案和措施。*月**日召开党委会，学习习近平总书记关于巡视工作重要论述摘编、省市委关于巡视巡察整改落实的新部署要求，讨论通过《徐岭镇党委关于市委第六巡察组提级常规巡察反馈意见整改落实方案》。*月**日徐岭镇党委召开省委第二巡视组和市委第六巡察组提级常规巡察反馈意见整改落实专题民主生活会，主动认领问题，以敢于担当、即知即改的精神，坚决抓好巡视和巡察反馈问题的整改落实，深刻反思、举一反三，建立长效机制。（二）层层压实责任，细化分解任务。镇党委充分发挥领导核心作用，成立整改落实工作领导小组，组长由党委书记担任，领导小组下设办公室，办公室设在党建工作办公室，主任由党委副书记担任，负责综合协调跟踪调度，督促检查等工作，明确了整改工作总体要求、整改目标任务、整改工作原则以及督导工作要求。党委书记全面压实第一责任，明确提出要提高政治站位，把落实巡察反馈意见作为当前重要的政治任务，紧抓不放；班子成员、各分管领导严格落实“一岗双责”，对照问题层层分解整改任务，落实整改责任；各部门负责同志全面负责相关整改落实工作，思想认识集中统一到镇党委决策部署上来，统一到巡察整改精神上来，层层传递压力，实施台账管理、销号推进。（三）狠抓工作落实，强力推进整改。大连市委第六巡察组反馈意见后，镇党委先后召开党委扩大会议、巡察整改动员大会、巡察整改工作领导小组会议、反馈意见重点问题清单核准工作会议等，认真研究部署、扎实推进整改工作。坚持每周调度各部门工作进展情况，切实做好情况通报、精神传达等工作。建立巡察整改督查机制，成立巡察整改督导检查组，通过开展明察暗访、跟踪督办、定期检查等方式，督促和推进各部门抓好整改落实。坚持每日催办、每周调度、每月报告机制，做到一个问题一个问题督办，严格审核把关，定期调度汇总，确保整改方案全面实施、整改措施深入落实、整改效果充分体现。二、巡察整改落实情况徐岭镇党委将市委巡察组指出的问题和提出的意见建议，细化为*大项**条逐项逐条推进整改落实，现已全部完成整改。（一）贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作重要论述和乡村振兴重要战略部署有差距，全面领导作用发挥不够*.理论学习与推动实践存在脱节。一是关于“镇党委对理论学习重视不够”的问题。镇党委于****年*月召开理论中心组会议，深入学习《****年中央*号文件》的内容，****年*月**日，镇党委研究制定《徐岭镇学习教育制度》，明确规定“班子成员实行不定期集中学习，每人每年撰写*-*篇调研文章，做到理论与实践相结合，不断提高领导班子的整体素质”、“中心组成员学习笔记须达到****字以上”的要求。并结合实际研究全镇农业发展计划，制定了“三农”工作的学习计划，结合分管工作，开展专题研讨，进一步跟进党的创新理论学习，以理论指导实践工作。****年*月，邀请庄河市委党校老师专题宣讲党的二十大精神，*月-*月，徐岭镇党委理论中心组全体成员参加了庄河市委党校学习贯彻党的二十大精神专题研讨班，学员们结合徐岭工作实际进行了广泛交流发言，并撰写了学习体会，结合实际撰写研讨材料。第三季度学习计划将党的二十大精神作为重点学习内容，组织党委班子成员再次全面系统学习，党委班子成员结合各自分管领域工作实际，紧扣“学习贯彻党的二十大精神，推动徐岭镇各项事业高质量发展”的主题，畅谈思想认识和学习体会，并撰写了研讨材料和调研报告，努力把理论学习成果转化为推动徐岭高质量发展的生动实践。整改进展情况：完成整改。二是关于“贯彻落实上级决策部署未能结合实际”的问题。结合庄河市委开展“对标习近平总书记重要讲话精神找差距查不足明方向抓提升活动”，每名班子成员结合分管工作列出工作问题清单，着力解决为学习而学习、学用脱节等问题，结合分管工作，与习近平总书记的重要指示批示精神贯通起来。以开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机，每名班子成员在细致开展基层调研的基础上，围绕分管工作，撰写一篇有针******开展《徐岭镇国民经济和社会发展“十四五”规划纲要（****-****）》中期评估工作，对徐岭镇《“十四五”规划》实施情况做出了总体评价，并提出徐岭镇“十四五”中后期的发展环境和发展思路，同时对部分实施项目进行了调整。整改进展情况：完成整改。三是关于“落实乡村振兴决策部署不到位”的问题。镇党委于****年*月结合各村产业和经济发展现状，深入调研，研究制定了方案，激励和规范村级利用现有资产资源进行招商引资，增加村级收入；党委组织召开了资源资产排查专题会议，对村现有的各类资产资源采取拉网式摸排，完成了**个村的资源资产台账。在摸清底数的基础上，党委组织召开“徐岭镇发展新型农村集体经济消除薄弱村暨村支部书记工作拉练座谈会议”，收集整理我市经济发展较好的村的先进经验做法，并汇编成册分发到各村，组织村级对典型村等进行参观学习，并通过座谈方式讨论明确了各村的发展方向。整改进展情况：完成整改。*.推动重点工作缺乏应对办法。一是关于“化解矛盾能力不足，不敢较真碰硬”的问题。徐岭镇加大化解力度，****年*月**日徐岭镇召开信访联席会议，逐案研究化解措施，精准靶向发力，多措并举推动案件化解。****年*月**日，召开了违规建房专题整改会议，要求立即启动拆除违法建筑程序，*月**日，镇党委制定方案，成立徐岭镇违法建设专项清查整治工作领导小组，于*月**日召开全镇违法建设专项清查整治工作动员部署会，对全镇违法建筑进行清查建账，逐步分类整治历史存量违规建房问题。整改进展情况：完成整改。二是关于“班子成员分工“四个不直接分管”形同虚设、走样变形”的问题。镇党委于****年*月*日召开党委扩大会议，讨论通过《徐岭镇工程项目实施流程》内容，明确工程项目实施流程。召开机关工作例会，镇长带领全镇机关干部和各村书记共同学习《徐岭镇工程项目实施流程》，要求党政班子成员要切实提高思想认识，加强业务学习，镇财政管理办公室和各责任部门要严把程序关、档案关，切实做到“一事一档”，规范档案管理。整改进展情况：完成整改。三是关于“落实机构改革不彻底”的问题。****年*月-*月，镇党委严格按照省市机构改革工作要求，对照市级方案，完成八大办公室人员编制分配设置，严格按照干部选拔任用程序选拔任用内设机构负责人**名，并对领导班子分工和机关干部职责进行调整，各大办公室进行集中整合，原原本本、不折不扣的落实了机构改革各项要求。进一步优化了我镇机构设置和职能配置，职责更加清晰，权责更加明确，运行更加顺畅，工作效能大幅提升。结合徐岭镇内设机构负责人选拔任用实际情况，对领导班子成员分工进行调整，党委副书记分管党建工作办公室，纪委书记不进办公室，纪委书记只向党委书记汇报工作。整改进展情况：完成整改。四是关于“服务群众意识不强”的问题。镇党委切实提高服务意识，深入基层调研影响群众生活的饮水问题原因，同时委托设计院进行设计，争取上级资金，将供水管网并入市政管网，现已完成工程的施工，全部解决本屯的饮水困难问题。镇党委举一反三，组织驻村工作队和村级对全镇厕所进行再 “回头看”，完成每一个户厕定位、现状照片录入系统，建立问题台账，已对列入专项检查发现的问题厕所进行了集中整改；强化厕所后期管护，已引入第三方进行厕所的管护，签订了合同并明确管护内容，及时发现和解决问题；加大宣传，发放“明白纸”，提高群众正确使用和自我修复意识，保证长期发挥作用。整改进展情况：完成整改。*.优化营商环境用心用情不足。一是关于“对优化营商环境重视不够”的问题。****年*月*日徐岭镇召开营商环境建设工作专题党委会，认真学习《优化营商环境条例》《辽宁省优化营商环境条例》内容，同时在今后坚持每半年至少召开一次专题党委会，持续提高对营商环境的重视度。截至*月末徐岭镇已经通过微信平台将《徐岭镇营商环境工作制度》传给机关干部，并带领大家积极开展线上学习*次，同时积极开展业务培训，提高工作人员业务工作能力。*月**日到机关干部衣屯村新兴家园小区开展“人人都是营商环境”“办事不找关系”宣传活动，在现场给路过群众讲解《办事不找关系指南》内容，并对现场群众发放指南册，提高群众对营商环境的认识，保证持续发挥作用。为切实提高各项业务能力，更好地为群众服务，我镇将持续努力营造人人都是营商环境氛围，积极开展宣传活动和业务培训活动，提高群众对营商环境的知晓度，帮助群众少跑腿，办好事。整改进展情况：完成整改。二是关于“回应群众诉求不积极”的问题。徐岭镇召开专题机关会议，强调诉求平台的办理，规范办件，提高各部门对群众诉求的重视程度，并完善了****和*****平台的办理流程，接到诉求件由镇长批示到各分管领导，各分管领导必须亲力亲为，与各业务部门共同处理，实现接单—转办—督办—回访—审核—上传全流程规范化管理，提升实地解决问题能力，坚决杜绝因解决问题不彻底，导致群众反复投诉现象的发生，因此诉求平台的办理满意率、有效回访率均有明显提升，在处理过程中，保存电子化（录音录像）以及纸质版依据，坚决抵制恶意投诉事件，徐岭镇将持续完善诉求平台办理流程，为群众办实事，办好事。整改进展情况：完成整改。三是关于“抓服务企业效果不实”的问题。已制定并下发徐岭镇“走企业、送服务”活动方案，进一步压实工作职责，明确工作任务，确保活动取得实效。已建立**支走访企业服务队，每队由*名镇党政领导班子成员和*名**岁以下年轻干部组成，有效增强了服务企业工作力量。长期坚持并完善“走企业、送服务”工作台账，及时收集整理“服务秘书”解决问题信息表和走访工作照片，建立收集和解决问题台账，确保及时收集并协调解决实际问题。整改进展情况：完成整改。（二）统筹镇域产业发展政治责任意识不强，增加农民收入不够有力*.抓经济谋发展思路创新不够。一是关于“借势而上思想解放力度不大”的问题。加大政策激励，将“一村一品”列入对村考核项目；组织村级到产业发展较好的乡镇及地区进行集中学习，结合其他地区发展经验和本地实际，确定发展方向；按照“三品一标”（即品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产）的要求，运用企业及大户带动地方农业发展，实现“一村一品”的定位和发展方向。现已确定每一个村的品牌发展方向。其中复兴村、大房身村、吕屯村、杨屯村、宫洼村发展草莓，徐炉村、双峰村发展蓝莓，杨树房村、衣屯村、前洼村发展五味子。整改进展情况：完成整改。二是关于“对农业产业发展重视不够”的问题。镇党委深入基层进行调研，发现挖掘优秀农业加工、养殖、合作社等带头企业。通过村级学习交流，发挥企业带动作用，引领地方农业发展。结合我镇实际，制定我镇农业产业发展计划；申报农业产业发展基地，示范带动休闲农业发展；大力宣传打造观光农业项目，发展休闲农业。整改进展情况：完成整改。三是关于“谋划传统制造业提档升级主动性不强”的问题。组织开展徐岭镇工业发展现状调研，对辖区在营企业进行全面走访，逐一调研企业经营状况。调研主要采用问卷调查、实地访谈和资料分析等多种方法。查阅了近三年工业统计数据和相关政策文件等档案资料。在走访调研的基础上，充分分析调研数据，形成徐岭镇工业发展现状调研报告。****年**月**日，徐岭镇召开党委会专题研讨徐岭镇工业发展，会议对徐岭镇工业发展现状调研报告给予了充分肯定，认为报告中调研数据真实准确，徐岭镇工业发展现状分析透彻，徐岭镇工业发展建议具有可行性和可操作性。下一步，将根据会议要求，进一步优化工作举措，不断强化产业结构、技术创新、行业协作、招商引资、营商环境建设等方面的工作，努力推动我镇工业经济的持续健康发展。整改进展情况：完成整改。*.抓村集体经济发展壮大措施不力。一是关于“农业品牌化、集约化发展意识不强”的问题。完成农业产业基地建设，形成徐岭地标性产业；制定我镇农业产业发展计划，明确发展方向；以示范基地和龙头企业带动，打造“一村一品”，带动农户发展，助推农业提质增效。整改进展情况：完成整改。二是关于“村集体资产资源管理存在盲区”的问题。镇党委召开专题会议，安排布置各村进行大排查，大清底，分门别类做好登记，做到账实相符；将此项工作纳入对村级考核范围之内，增加村责任感和紧迫感；由镇农业站负责组织各村加大工作力度，保证台账数据及时更新，实现动态管理。镇党委研究出台了资产资源管理办法，相关村召开村两委会研究制定发包方案，提交党委会开展“四议一审两公开”程序，已完成前期资产评估并录入交易平台，相关村已通过公共交易平台对外进行发包。整改进展情况：完成整改。*.耕地建设和保护监管缺失。一是关于“土地保护性耕作落实不力”的问题。将此项工作列入对村年度考核，今年全镇完成保护性耕作面积****.**亩，远超市政府下达的****亩任务数。整改进展情况：完成整改。二是关于“‘农地非农化’屡禁不止”的问题。徐岭镇党委以问题为导向，建立任务清单、责任清单，制定时间表、路线图、任务书，实施对账式处理，确保责任到人、到地块，逐个逐块稳妥有序推进农地“非农化”存量问题。同时强化监管，坚决遏制增量，积极稳妥、依法依规整治全镇耕地，特别是粮食生产功能区和永久基本农田内的耕地新增“非农化”情况，发现一起，制止一起、查处一起。经过整改被占用土地均已复耕，复耕情况经过上级执法部门认定合格。对于未在第一时间发现违法占用耕地问题，徐岭镇党委对镇、村责任人员给予批评教育处理。整改进展情况：完成整改。三是关于“监管职责履行不到位”的问题。强化源头监管，杜绝此类问题再次发生，徐岭镇建立镇、村、组三级土地监管网格制度，每级网格均设置网格长和网格员，通过“属地管理、分级负责、无缝对接、全面覆盖、责任到人”的网格化监管，确保违法建设行为及时查处。整改进展情况：完成整改。（三）绿色发展理念树得不牢，生态宜居和美乡村建设抓的不实*.抓生态环境责任传导不实。一是关于“污染环境问题时有发生”的问题。****年*月底，制定了秸秆禁烧工作方案，成立领导小组，强化组织领导，压实责任分工，实行秸秆焚烧管控，下发《秸秆焚烧公告》音频，实现对全镇**个村***个自然屯进行音频播放，营造秸秆禁烧的浓厚氛围。值班领导切实担负夜间秸秆禁烧巡查工作任务，签约无人机巡查，对发现秸秆焚烧、燎地格子、垃圾焚烧等污染大气行为，第一时间进行通报，依托网格化监管体系，做好秸秆焚烧案件调查处理工作，对燃烧秸秆行为一律顶格处理，做到有火必禁，有烟必查，违法必究。整改进展情况：完成整改。二是关于“潜在污染隐患较为突出”的问题。开展网格化管理，各村环保员对镇畜禽养殖大户进行全面排查，将发现问题反馈给养殖大户进行立行立改。****年*月底印发工作方案，成立领导小组，建立畜禽养殖污染防治和畜禽养殖粪污资源化利用体系，发放告知书，动员养殖户与第三方污水转运企业签署合同，保证雨季无溢漏风险。发挥村环保员为对接养殖户主要责任人，屯小队队长为信息员，实现全方位监管，规范养殖户行为。我镇环保工作人员去企业检查时，加强对企业办理环保手续的引导，加大环保政策法规的宣传力度，通过引导企业关注环保法律公众号，帮助企业提升对环保法律法规的理解掌握，切实履行好企业环境保护主体责任。发挥网格化解能力，各村环保员积极主动尝试解决群众反馈的环保问题，争取将问题就地解决，从而减少了环保方面投诉件次。群众反映的信访问题第一时间到现场查看，及时与市环保局反馈，配合执法到位，整改到位，形成长效机制。对于群众反映的高频问题做好总结，举一反三，以更有针对性的方式开展工作，杜绝环保方面出现重复投诉。整改进展情况：完成整改。*.基础设施建设维护仍有差距。一是关于“全镇硬化路覆盖率不高”的问题。积极争取上级政策，充分利用高标农田，移民政策、硬化路政策实现道路硬化，并将未硬化的工程列入中央财政以工代赈项目库中，并积极争取上级相关政策，逐年加以解决。加强道路管护，******对农村公路进行养护，每天要上路巡查一次，发现有堆占、路面破损、路面异物要及时清理和报告。整改进展情况：完成整改。二是关于“生活环境治理标准不高”的问题。调整我镇摆放不合理垃圾箱，同时积极向上级申请垃圾箱，增设垃圾箱；通过农村大集、政府公众号等对人居环境整治工作加大宣传，改变农村群众的思想观念和生活习惯发生变化，形成人人爱护环境卫生、个个进行垃圾分类的社会氛围；组织村书记进行人居环境拉练和经验交流会议，结合创城工作对新兴家园小区等盲区死角进行集中清理。加大监督力度，建立台账，及时清运垃圾。整改进展情况：完成整改。三是关于“基础设施管护存在盲点”的问题。党委深入调研太阳能路灯运行管理中存在的问题和运行现状，对全镇太阳能路灯损坏情况进行集中排查，对损坏太阳能路灯进行维修改造，现已全部修缮完毕，正常使用。整改进展情况：完成整改。*.破坏生态环境问题屡禁不止。一是关于“河道‘四乱’问题突出”的问题。我镇召开河长专题会议，明确河长职责任务，贯彻落实“河长制”，加大对河道“四乱”的检查力度；强化监管，定期对河道垃圾进行集中检查；组织拉练检查，宣传典型做法，形成部门联动，实现垃圾减量。现在辖区河道垃圾已明显减少。整改进展情况：完成整改。二是关于“非法采砂禁而不止”的问题。通过水管员微信群、村工作群加大宣传力度，并利用徐炉村非法取沙案例进行反面典型宣传教育；认真落实“河长制”，加大巡察力度，增加监管设施，向上级申请在重点河段增设*处监控，向社会公布举报电话：********，及时发现及时制止；加大打击力度，发现一起严肃处理一起。目前再没有非法采沙案件发生。整改进展情况：完成整改。三是关于“河道治理工作不力”的问题。组织水管员加大巡河排查力度，梳理全镇影响行洪的淤堵河段，建立台账，并上报，对重点河坝进行设计，列入市项目库；争取上级政策，对寡妇河王甸桥段、杨屯河进行清淤，当前已完成设计和方案论证，并完成寡妇河王甸桥段的清淤。加大本级资金投入对群众反映强烈的吕屯村、衣屯村、杨树房村等个别应急河段进行清淤，现已完工。整改进展情况：完成整改。（四）推进落实农村改革和乡村治理不到位，乡村文化建设存在短板*.落实乡村改革措施担当作为不够主动。一是关于“土地确权尚未完成”的问题。*月**日召开村会计会安排布置此项工作，现各村已完成问题台账的建立，因户施策，逐一解决销号。由于测绘纠错、测量有异议等需要农业农村局协调测绘单位解决的问题，统计汇总上报到市里进行协调解决；加大矛盾化解力度，对地块四至不清或者邻里纠纷等问题未确权的，积极组织村级进行矛盾化解，完成土地确权。整改进展情况：完成整改。二是关于“落实‘村经分离’不到位”的问题。*月**日召开专项工作会议，各村书记及会计参加，对各村目前存在的问题进行梳理。对下一步整改提出要求。并聘请专业人员对各村进行了业务指导，截止目前徐岭镇已完成村经分离工作。整改进展情况：完成整改。三是关于“农业生产规模化、集约化差距较大”的问题。利用农村大集、村大喇叭等进行政策宣传，转变群众传统耕作模式；整合上级政策，加大政策宣传培训，建立新型种粮大户的专业合作社，引导新型经营主体与农户签订正规土地流转合同，积极推行粮食种植规模化和机械化。全镇今年农业规模化、机械化的耕作模式初步改变，各村在明年将充分发挥土地股份合作社作用，加大土地流转规模化经营力度。整改进展情况：完成整改。*.开展乡村治理缺乏有效手段。一是关于“党建引领乡村治理成效不明显”的问题。****年*月*日，徐岭镇党委举办宜居宜业新徐岭夏凉晚会，全镇党员干部群众参加了此次活动，实现“党建统领工作，文化凝聚人心”的目标，营造良好的群众文化氛围，密切干群关系。组织“党建+志愿服务”创城系列活动，镇党委制定《徐岭镇党委“大党委”****年度工作要点》，召开“大党委”兼职委员工作会议，集中学习****年党建引领乡村治理工作要点，制定“大党委”服务三项清单；镇党委细化网格党组织设置，确定党员中心户，进行“党员中心户”“共产党员户”挂牌试点，亮明党员身份、增强党员意识；*月**日-**日，镇党委组织全体村“两委”干部学习《如何做好网格化管理服务》内容，针对如何规范网格党组织设置，发挥网格员作用进行集中培训，增强落实工作职责意识。开展村党组织书记抓党建促乡村振兴、促乡村治理“擂台比武”工作，建立完善党建工作例会制度，深入开展“党群共同致富”活动，划分党群共富责任区，致富能手与群众结对帮扶；组建复兴徐炉水果产业联合党委，拓宽发展壮大村级集体经济思路，建强党组织战斗堡垒，实现地域相邻、互助共赢发展，带动群众实现共同富裕。整改进展情况：完成整改。二是关于“‘四议一审两公开’程序不规范”的问题。党委于*月**日制定《关于开展“四议一审两公开”档案材料自查工作的通知》，于*月**日召开党建业务培训会议，加强对各村的业务指导，集中学习了文件内容，由各村具体负责对****年以来***件“四议一审两公开”档案材料进行自查，现已完成档案卷宗自查工作；并对村务监督委员会监督业务工作进行培训，在阳光三务平台上党务公开事项中对村务监督委员会成员名单进行公示，健全完善会议制度。整改进展情况：完成整改。三是关于“法制宣传教育流于形式”的问题。****年*月**日国家安全教育日在杨树房集市举办法治宣传活动法治宣传教育，发放宣传材料***份，各村张贴海报**余张，创新法治宣传载体和形式，引导老百姓依法合理表达自身诉求，维护自身权益。*月*日联合辖区派出所在复兴集市开展法治宣传活动，**余人参与宣传工作，重点宣传全面推进严格规范公正文明执法，提高行政效率和公信力。*月**日联合派出所在徐岭镇中心小学举办法治进校园活动。覆盖全校师生***余人，向学生普及未成年人保护法及民法典中反校园暴力内容，提升学生法治意识。****年*月**日徐岭镇召开党委会，党委书记要求对矛盾纠纷案件重新梳理，形成工作台账，并对如何开展工作提出处理要求。*月**日召开矛盾化解碰头会，研究近期矛盾纠纷案件化解措施。*月*日，外聘专家开展矛盾纠纷化解工作讲座，各村治保主任及调解员参会，对矛盾纠纷化解工作进行业务指导。整改进展情况：完成整改。*.乡风文明建设效果不佳。一是关于“移风易俗仍存在薄弱环节”的问题。****年*月**日-**日（中元节）分别利用微信、大喇叭广泛开展《大连市殡葬管理条例》以及文明祭祀宣传活动；*月**日到衣屯村开展线下《大连市殡葬管理条例》宣传活动，发放宣传材料；每年在清明节等时间节点加大宣传和防火管控，切实减少不文明祭祀引发火灾。整改进展情况：完成整改。二是关于“丰富群众文化生活缺少有效抓手”的问题。截至****年*月末已在杨屯村、前洼村、大房身村、复兴村、杨树房村文化广场开展了篮球赛、秧歌赛、唱歌跳舞等文艺表演，共计*场。*月**日下午，在衣屯村开展创城主题夏凉晚会，极大丰富了群众文化生活。整改进展情况：完成整改。三是关于“新时代文明实践所站建设流于表面化、形式化”的问题。制定计划丰富内容。****年上半年，徐岭镇新时代文明实践所站平均每月开展实践活动*次以上，每月制定活动计划，确定活动主题，开展活动至少**人次参与，记录活动内容，将活动内容展示上墙。结合重点工作确定主题。每月新时代文明实践站活动内容提前与实践所沟通，活动主题不能重复使用，要符合当前的重点工作，也要结合重要节日和时间节点来制定。壮大志愿者服务队伍。****年上半年，徐岭镇新增志愿者***余人，年龄在**-**岁之间居多，能够参与志愿服务活动，尤其在创建全国文明城市工作中产生了积极的作用。整改进展情况：完成整改。（五）贯彻落实全面从严治党主体责任有差距*.贯彻落实全面从严治党主体责任有差距。一是关于“全面从严治党向纵深推进不深入”的问题。徐岭镇党委已于****年**月**日召开从严治党专题党委会，研究部署从严治党主体责任，制定《徐岭镇****年全面从严治党主体责任清单》，明确领导班子主体责任清单、主要负责人主体责任清单，班子其他成员主体责任清单，采用分级负责的原则进一步明确全面从严治党主体责任，推动镇全面从严治党工作继续向纵深推进。整改进展情况：完成整改。二是关于“群众身边‘微腐败’问题仍有发生”的问题。徐岭镇纪委于****年*月，将近期发生在群众身边的“微腐败”等问题进行通报，警示教育广大党员干部，并认真开展各项专项整治工作。整改进展情况:完成整改。三是关于“落实‘一岗双责’不到位”的问题。在干部入职、岗位调整等重要时间节点，分管领导未进行廉政谈话提醒”问题。镇党委于****年*月**日召开党委扩大会议，强调“一岗双责”重要性，要求党政班子成员务必全面落实“一岗双责”主体责任，在年度述职述廉报告中进行归纳总结。****年*月，各分管领导对各办公室负责人及岗位变动人员进行廉政谈话提醒，分管领导对新入职的*名工作人员进行廉政谈话提醒。整改进展情况：完成整改。*.履行监督责任不严格。一是关于“对重点领域、关键环节监督不到位”的问题。****年*月，召开村级纪检监察联络站工作会议，对各村纪检委员、正风肃纪监督员、社情民意监督员针对村级资产资源管理工作进行培训，充分发挥其探头作用。并由镇纪委对镇、村负责资产资源、财务等方面工作的人员进行提醒谈话，督促其提高工作要求，规范工作流程。整改进展情况：完成整改。二是关于“开展警示教育不及时”的问题。徐岭镇党委根据村干部违纪问题，已按照对村年度考核标准对村进行减分。****年*月，公开通报群众身边的“微腐败”问题及村干部违规违纪情况，聚焦突出问题进行剖析，以案警示，以案促改，切实增强党员干部廉洁自律意识和拒腐防变能力。同时对本村两委成员进行廉政谈话提醒，提高思想认识，避免再次发生违规违纪问题。整改进展情况：完成整改。三是关于“以案促改抓规范有差距”的问题。****年*月，徐岭镇党委已出台《徐岭镇行政管理制度汇编》，规范各项办事程序。针对资产资源处置等重点领域，已出台《徐岭镇村级财务管理制度》《徐岭镇线下流转交易管理办法》。整改进展情况：完成整改。*.财务、工程项目管理等重点领域廉政风险较大。一是关于“资金管理不规范”的问题。****年*月**日，徐岭镇党委下发财务管理制度，明确了除特殊情况外，现金支出最大额度。****年*月**日，在机关例会上集中学习财务管理制度，徐岭镇全体机关干部及各村书记参加会议。****年*月上旬开展大额提取备用金问题自查，经查徐岭镇自****年*月起无此类问题。镇党委就此类问题对分管财政领导进行谈话提醒，杜绝此类问题再次发生。整改进展情况：完成整改。二是关于“财务报销审核不严”的问题。****年*月**日，徐岭镇党委下发财务管理制度对预算制度、资金管理、差旅费管理、公务接待管理、固定资产管理进行了进一步明确。徐岭镇*月**日召开财政管理办公室会议，全体成员参加，对办公室成员各自分工进行了划分，明确各自工作职责。明确提出对不完善不合规的原始凭证坚决不予受理，做到凭证合法，手续完备。加强物资的管理，完善物资的领取登记。徐岭镇****年*月下旬，针对财务报销审核不严问题开展自查，截至目前未发现此类问题。镇党委就此类问题对分管财政领导进行谈话提醒，杜绝此类问题再次发生。整改进展情况：完成整改。三是关于“固定资产管理不规范”的问题。徐岭镇立即开始整改，自****年*月至**月，原行政事业单位资产管理系统停用，所有数据并入预算管理一体化系统。****年**月该系统完成维护后徐岭镇政府已将未入账资产入账。****年*月**日徐岭镇财政管理办公室与国资局业务科室沟通，针对该问题研究整改措施，****年*月**日已将“机载无限电导航设备”从固定资产账目中调出。整改进展情况：完成整改。四是关于“政府采购和工程招投标程序不严格”的问题。镇党委对领导班子成员和机关干部岗位进行了调整，明确了档案管理的分管领导、责任办公室、专职档案管理人员等，同时要求各办公室内设档案管理员切实发挥作用，确保档案工作逐步走向制度化、规范化、现代化。另外，镇党委制定了《徐岭镇工程类建设项目采购管理》和《徐岭镇工程项目实施流程》两项制度，明确不同阶段不同人员的工作职责，同时，明确工程项目完工并验收完毕后，需在**日内将内业档案集齐，再申请拨付工程费，现严格按照制度执行。安排档案专职人员整理全镇工程类档案，严格按照科技类档案整理标准，保持案卷内科技文件的有机联系和案卷的成套、系统，首先由各分管部门联系设计、施工、监理等单位，查找工程档案中缺失的资料；其次由各分管部门档案人员将找到的缺失材料进行重新排序，整理完善后交镇档案室；最后由专职档案员进行收集整理，开展电子目录录入等工作。出台《徐岭镇工程项目实施流程》，并发放至各办公室，日后工程项目将按照此流程严格执行，对相关档案及时存档。****年*月**日，徐岭镇党委下发采购管理制度，对采购程序和限额、工程类建设项目采购管理、常用办公用品采购管理进行明确。徐岭镇成立采购领导小组，组长由分管财政领导担任，对项目进行全程监督，定期跟踪项目完成情况，及时介入协调，保证财政部门对资金的全过程监管。****年*月*日党委会通过《徐岭镇项目采购流程》，对采购流程进一步优化，明确了实施细则。整改进展情况：完成整改。（六）基层党建工作责任制落的不实，党建引领作用发挥不够*.“三重一大”制度执行不到位。一是关于“党委会议事内容有缺失”的问题。****年*月*日召开党委扩大会议，深入学习中共庄河市委七届六次全会精神，并要求经济发展办公室针对全镇经济社会发展规划提出意见，农业农村办公室针对村级发展规划提出意见，围绕全年工作目标，梳理经济社会发展重点工作和村级发展规划内容，明确工作监督检查内容，进一步提升镇村经济社会发展竞争力。镇党委于*月**日制定《采购管理制度》，明确采购领导小组、采购程序和限额，于*月*日通过《徐岭镇工程项目实施流程》，系统规范了全镇工程项目实施流程，大额支出必须经党委会审议通过并明确了其他注意事项。*月**日召开党委扩大会议，以《聚焦产业发展，助推乡村振兴》为题，围绕如何结合徐岭镇城乡结合部特点，从“实施大农业发展战略实现农业现代化产业化，重点发展工业企业培育和壮大支柱财源，加快发展第三产业促进经济全面繁荣”三方面阐述如何以乡村优势特色资源为依托，支持、促进农村一二三产业融合发展，进一步优化徐岭镇产业结构，促进徐岭镇经济社会发展。整改进展情况：完成整改。二是关于“民主集中制落实不到位”的问题。****年*月**日召开党委会议，明确党委会议事流程。会上，严格落实“三重一大”议事制度，镇纪委负责会上监督，党委会议内容严禁对外透露，分管领导汇报议题后，由党委委员充分发表意见，党政主要领导进行末尾表态，确保会中充分发扬民主。健全完善《徐岭镇党委政府议事规则》，并召开党委扩大会议集中学习，明确会议制度，研究“三重一大”事项前，要采取多种方式，广泛听取各方面的意见，凡属各领导分工职责范围内的工作，要主动、大胆、创造性地开展工作，重要事项分别向党政主要领导及时汇报。镇党委于****年*月*日召开党委扩大会议，党委书记组织党政班子成员集中学习了《徐岭镇党委政府议事规则》，明确了党委扩大会议流程，增强党政班子成员规矩意识，规范议事程序。在今后党委扩大会议上，由*名党委委员进行表决，列席人员发表意见，不再进行表决，由党委组织委员负责真实客观记录每名参会人员意见，确保党委会议内容全过程民主。整改进展情况：完成整改。*.基层党组织规范化建设有差距。一是关于“村级党组织建设有薄弱环节”的问题。****年*月*日研究制定下发《徐岭镇关于开展民主评议党员自查工作的通知》，形成整改清单，由党建工作办公室加大对民主评议党员工作的审核把关力度，确保此项工作按要求落实到位；**月**日相关村书记及党务专干进行谈话提醒，要求加强组织业务能力，明确民主评议党员工作要求；镇党建工作办公室将加强对年度组织生活会的指导力度，全程跟踪指导民主评议党员工作，强化督促检查，确保党支部书记和党务专干熟练掌握党的组织生活相关制度规定和任务要求。*月**日，镇党建工作办公室组织各基层党组织书记集中学习《庄河市党员发展教育管理工作实用手册》，在日后发展党员过程中，由市委组织部统一组织市级联审，每名发展对象填写《大连市发展党员工作全程纪实手册》，*月**日镇党委审议接收的预备党员，均已规范建立预备党员档案，全部通过市委组织部审核。整改进展情况：完成整改。二是关于“抓机关党组织建设规范化不到位”的问题。****年*月*日，镇党委副书记带领党建工作办公室人员集中学习了“两推一选”工作流程，要求以杨树房村党总支委员会委员补选和*个非公企业党组织建立支委会工作为契机，进一步学习和规范“两推一选”工作流程，切实提升党建工作办公室组织业务能力，严格把握补选工作流程，*月**日完成*个非公企业党组织支委组建，**月**日完成杨树房村党总支委员会委员补选工作，并规范建立完善补选档案。****年*月**日，镇党委副书记组织镇机关党总支委员、下设支部班子成员和党建工作办公室成员集中学习了组织生活会制度、组织生活会流程，查摆问题、开展批评与自我批评的重要意义，要求批评和自我批评要联系具体人具体事，不讲空话套话，不搞一团和气。****年*月*日召开党建工作例会，组织委员领学《党章》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等内容，严肃党内政治生活。镇党建工作办公室将加强对年度组织生活会的指导力度，全程跟踪指导民主评议党员工作，强化督促检查，确保党支部书记和党务专干熟练掌握党的组织生活相关制度规定和任务要求。整改进展情况：完成整改。三是关于“对非公有制经济组织党建指导不力”的问题。加强辖区内企业排查，对符合标准的企业建立党组织。****年*月**日，镇党委制定《全镇非公企业党建工作摸底排查实施方案》，并联合经济发展办公室，对辖区内非公企业进行再摸排，针对“有固定经营场所、有**名以上固定员工、有生产经营活动”的非公企业，填写《非公企业党建工作情况摸底排查信息采集表》，现已建立完毕，辖区其他企业不符合成立党组织条件；为进一步扩大党组织覆盖面，对辖区农事企业、农民专业合作社进行排查，成立专业合作社党支部。****年*月**日，镇党委组织非公企业党务专干召开两新组织党建工作经费使用培训会，集中学习了《关于拨付****年、****年两新组织党建工作经费的通知》内容，明确了非公企业党建工作经费的管理和使用流程，镇党委副书记要求非公企业要严格执行党费使用管理有关规定，确保专款专用，妥善保管资金来往票据凭证，全程留痕。镇党委于*月**日召开党委会议，讨论通过了非公企业党组织使用非公党建工作经费计划，由党建工作办公室指导非公企业党组织实施具体情况，并实地验收了列支情况。*月**日召开党委会议，审议通过了非公企业党组织上报的党建工作经费使用情况，加强非公企业党建阵地建设，创新党支部活动内容。镇党建工作办公室完成非公企业党建工作经费全过程档案材料归档工作，实现此项经费使用全过程规范、形成闭环，切实增强创新意识，管好、用好非公企业党建工作经费，杜绝再次发生专项经费滞留现象。整改进展情况：完成整改。*.基层党建引领作用发挥不够。一是关于“村级党组织引领乡村振兴能力不强”的问题。****年*月**日，镇党委根据《关于转发中共大连市委组织部〈关于加快推进乡村振兴“村干部学历提升计划”的通知〉的通知》内容，立即对村干部学历情况进行了自查，共有*人报名参加此次“村干部学历提升计划”，有效落实全大连市“村干部学历提升计划”。****年*月**日，镇党委结合《****年全市基层党建工作重点任务清单》，划分党群共富责任区***个，明确责任区致富带头人**人，其中*人为村“两委”班子成员，每个责任区内，通过党员致富能手示范带动和群众结对帮扶需求相结合，发挥党组织和党员作用，实现地域相邻、资源共享，带领群众增加收入。****年*月**日-**日，镇党委组织全体村“两委”干部参加庄河市****年村（社区）“两委”班子成员抓党建促乡村振兴、促基层治理主题培训班，衣屯村书记主任、双峰村书记主任、复兴村党总支副书记围绕如何做好本村“党群共同致富”活动进行了交流发言，通过此次培训，增强了全体村“两委”干部带领群众增收的决心，加强了业务素质，提升了乡村治理能力水平。整改进展情况：完成整改。二是关于“村级后备干部队伍抓而不实”的问题。****年*月**日根据市委组织部关于调整村干部“一村五备”提示单工作内容要求，镇党建工作办公室组织**个村立即对后备干部台账进行了自查，共调整外出务工后备干部*人，各村充分认识到加强村级后备干部队伍建设的重要性和必要性。****年*月*日，镇党委制定《徐岭镇****年度党员教育培训工作计划》，将村“两委”后备干部纳入培训对象之中，组织开展学习贯彻党的二十大精神、乡村治理业务培训等内容，不断提升村“两委”后备干部能力素质，确保在村“两委”成员补选工作顺利进行，为推动抓党建促乡村振兴、促基层治理提供坚强的力量保证。****年*月**日-**日，镇党委吸收**名村“两委”后备干部参加村“两委”干部参加庄河市****年村（社区）“两委”班子成员抓党建促乡村振兴、促基层治理主题培训班，全程参与“如何做好村（社区）基层党建工作、开创中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动纲领——学习贯彻党的二十大精神、增强党组织的政治功能和组织功能（上）（下）、村委会管理和村规民约”等课程内容，加强后备干部队伍教育管理，提升村级工作业务能力。整改进展情况：完成整改。三是关于“整顿软弱涣散党组织持续用力不足”的问题。镇党委于****年*月**日召开党委扩大会议集中学习了软弱涣散党组织整顿的意义，强调要有忧患意识，形成工作合力，做好缺编村书记主任补选工作，**月*日完成缺编村党总支书记补选工作。整改进展情况：完成整改。（七）落实巡察整改主体责任不到位，直面问题主动作为有差距*.推动整改不够积极主动。为了加快推进低压改造工程，早日解决相关村电压不稳的问题，徐岭镇于****年底争取到了国家单体单户改造“三零”工程政策。相关村电网改造工程于****年*月中旬开工，已于****年**月*日竣工。同时，为了进一步解决群众用电安全问题，进行了电表入户线路改造，其用电问题彻底解决。整改进展情况：完成整改。*.巩固拓展整改成果持******进行《徐岭镇国民经济和社会发展“十四五”规划纲要（****-****）》中期评估工作。对徐岭镇《“十四五”规划》实施情况做出了总体评价，并提出徐岭镇“十四五”中后期的发展环境和发展思路，同时对部分实施项目进行了调整。二是根据《庄河市乡村振兴“十个一工程实施方案”》中“一个村至少拥有一个电商服务站”的工作要求，积极推进各村建立电商服务站建设工作。本着坚持实用、节约、资源共享等原则，依托各村邮政服务站，已于**月底完成每村建立一个电商服务站，悬挂了服务站的牌子，具备了开展业务的能力。基本上可为村民们提供在线购物、销售、缴费、咨询等多种服务。整改进展情况：完成整改。三、下一步工作安排经过认真整改，我镇巡察整改工作已取得初步成效。接下来，我镇将以主动整改的政治自觉、敢于担当的政治勇气、永远在路上的政治定力，切实把巡察整改工作与推动全镇各项工作紧密结合起来，坚持久久为功、善作善成，驰而不息抓好后续整改落实工作，确保所有巡察整改事项见底到位、长效机制建立健全、党的建设全面加强。（一）压紧压实整改主体责任。进一步加强对巡察反馈意见整改的组织领导，强化协调指导，严格监督落实，以严的标准、实的作风统筹推进整改落实工作。牢牢抓住“关键少数”，把巡察整改的主体责任压紧压实，督促班子成员真抓真管、真管真严。实行“一个问题、一名领导、一抓到底”的整改工作机制，明确整改目标、整改内容、整改时限，落实责任人，挂图作业，整改一个销号一个，切实把整改责任压实到岗、传导到人，坚决推动整改落实到位。（二）持续用力抓好后续整改。按照《徐岭镇党委关于市委第六巡察组提级常规巡察反馈意见整改落实方案》制定的任务书、路线图、时间表，坚持目标任务不变、标准要求不降、工作力度不减，扎扎实实地做好后续整改。对未完成的整改任务，对照问题清单、任务清单、责任清单和整改要求，持续跟踪督办，定期了解进度，确保时间到点、问题解决；对已经完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固深化整改成果，防止问题反弹；对整改效果不好的，分析原因、改进方法，确保整改取得实效。（三）举一反三拓展整改成果。以巡察整改为契机，坚持举一反三、以点带面，深入开展自查自纠，努力查找更多共性问题、洞悉更多隐性风险，深刻剖析问题产生的深层次原因，及时解决党的建设、落实乡村振兴战略部署、促进人的全面发展等方面存在的突出问题。坚持把抓好巡察整改与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、学习贯彻党的二十大精神相结合，与大连市委十三届六次全会、庄河市委七届五次全会精神相结合，瞄准主攻方向，扎实抓好当前全镇重点工作，全力融入和服务庄河市区域引领性绿色经济发展示范区建设，以徐岭发展优异成绩彰显巡察整改成效。（四）着眼长远建立长效机制。结合巡察整改工作，梳理完善现有制度，对实践检验行之有效的，长期坚持；对不适应新形势新任务新要求，存在制度漏洞、制度缺失、制度失效问题的，逐一加以改进、完善和优化，推出一批管全局、管根本、管长远的制度性创新成果，做到以巡促改、以巡促建、以巡促治。强化制度执行力，用严明的制度、严格的执行、严密的监督，及时纠正、严肃处理违反制度机制的行为，坚决维护制度的严肃性和权威性。欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话****-********；电子邮箱*********@qq.com。徐岭镇党委****年*月**日