四川自贡自贡市第一人民医院关于内部控制风险评估及内控评价服务进行采购的公告
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我院拟对内部控制风险评估及内控评价服务进行采购，现面向社会公示，诚邀符合条件的供应商参加，请于****年*月*日**:**之前报名。
[if !supportLists]一、[endif]采购项目：自贡市第一人民医院内部控制风险评估及内控评价服务
二、采购项目简介：
（一）拟采购方式：协商，通过综合评价选择最优的产品作为授予合同主要考虑因素。
（二）技术参数及性能要求：
*.项目概述：
对自贡市第一人民医院的经济活动及相关业务活动进行一次风险评估和一次内部控制评价服务，并出具相应报告。
*.技术、服务要求
（*）根据国家卫健委《公立医院内部控制管理办法》国卫财务发〔****〕**号第十九条、第二十条的要求，全面、系统、客观地识别、分析本院经济活动及相关业务活动存在的风险，确定相应的风险承受度及风险应对策略并形成书面报告。（实质性要求）
（*）按照《公立医院内部控制管理办法》（国卫财务发[****]**号）第四十九条的要求，对医院内部控制建立和实施的有效性进行评价并按《公立医院内部控制管理办法》（国卫财务发[****]**号）第五十条的要求出具评价报告。（实质性要求）
（*）需配备高素质且专业能力强的服务团队。其中驻场人员≥*人，含注册会计师≥*人，会计师工作经验≥*年。
（*）供应商需安排项目负责人与采购人进行对接，并按照采购人要求安排人员在规定时间内完成风险评估及内控评价工作。（实质性要求）
（*）提供风险评估及内控评价服务的实施方案，方案包括：①项目分析；②质量控制措施；③项目实施重难点分析及应对策略；④实施的方法和步骤方案；⑤项目人员配置及工作职责；⑥确保服务周期的措施等；⑦审核工作步骤及流程；⑧廉政、保密制度等内容。
*.报价要求：
报价是供应商响应本项目采购需求的全部工作内容的价格体现，包括完成本项目所需的一切费用（包括服务费用和税费、保险费、交通、用餐等各项杂费）（实质性要求）。
*.成交供应商对在服务期间获取的数据、信息及资料等承担保密义务，不得擅自透露给任何第三方，不得擅自对外公布，如因供应商原因导致采购人相关数据和资料泄漏的，供应商须承担相应法律责任。
*.供应商工作过程中须遵守廉政纪律、职业道德以及其他相关规定。
*.特殊资质要求：
（*）供应商具有国家相关部门颁发的有效期内的《会计师事务所执业证书》。
（*）项目负责人具有注册会计师执业证书。
（三）商务要求：
*.实施时间：合同签订，接到采购人通知后**日内完成并出具报告。
*.履约地点：自贡市第一人民医院。
*.成果要求：
（*）提供A*纸质的风险评估、内控评价报告各*份，并胶装成册；
（*）提供与胶装成册纸质版一致的电子版（PDF格式）一份；
（*）项目成果所有权仅归采购人所有。
*.付款方式：供应商根据合同要求，完成所有工作任务，提交正式评估/评价报告等文本资料及全额增值税普通发票后，采购人在**日内全额支付合同价款。
*.验收：参照政府采购相关法律法规以及《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》(财库〔****〕***号)文件的相关要求进行验收。同时按国家有关规定、采购文件的质量要求和技术指标、成交人的响应文件及承诺与合同约定进行验收。
*.本项目不接受联合体比选、不接受分包、转包。
*.其他未尽事宜，由采购人与成交供应商另行协商解决。
（四）评分标准序号评分因素及权重分值评分标准说明*报价（**%）**分*.以本次有效的最低磋商报价为基准价，磋商报价得分=(磋商基准价／最后磋商报价)***注：小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除按照磋商文件须知附表规定执行。*.根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[****]**号）的相关规定，对小型和微型企业（含监狱企业、残疾人福利企业）产品的价格给予**%的扣除【即：报价-（报价×**%）】，用扣除后的价格参与评审；对供应商的失信行为给予**%/次的报价累加加成，加成后的报价超过预算的，视为无效响应文件。注：监狱企业、残疾人福利性单位均视同小微企业，不重复享受政策共同评分因素*企业实力（**%）**分*.所提供类似业绩中每有一个三级及以上医院业绩的得*分，本项最多得**分，不提供不得分。（供应商提供合同或协议复印件（合同或协议复印件不得缺页、遮挡、涂改）或中标（成交）通知书复印件并加盖公章。）共同评分因素*项目实施方案（**%）**分供应商需针对本项目提供实施方案：①项目分析②质量控制措施③项目实施重难点分析及应对策略④实施的方法和步骤方案⑤项目人员配置及工作职责⑥确保服务周期的措施等⑦审核工作步骤及流程⑧廉政、保密制度等内容。以上内容完善且与本项目匹配的得**分；每缺失一项内容扣*分；每有一项内容有缺陷或不合理或不匹配的扣*分；（注：有缺陷或不合理或不匹配是指方案存在不适用项目实际情况的情形、套用其他方案、凭空编造、逻辑漏洞、科学原理错误以及不可能实现的夸大情形等情况。）共同评分因素*项目人员配备（**%）**分*.拟派本项目负责人：具有高级会计师或注册会计师职称的得 * 分，本项最多得 * 分（提供职称证书复印件及在职证明材料并加盖比选申请人公章）。*.拟派本项目服务人员：（项目负责人除外）具有一个初级会计师职称的得*分，具有一个中级会计师职称的得*分，具有一个高级会计师或注册会计师职称的得*分。本项合计人员满分不超过**分。（提供相关人员证书复印件及在职证明材料并加盖比选申请人公章。）（注：以上人员不得重复得分）共同评分因素三、供应商应具备的条件及需要递交的资料：
（一）供应商应具备的条件
*.具有独立承担民事责任的能力（提供承诺函）；
*.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供承诺函）；
*.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供承诺函）；
*.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供承诺函）；
*.参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供承诺函）；
*.参加本项目采购活动的供应商、现任法定代表人在参加本次采购活动前*年内不得具有行贿犯罪记录（提供承诺函）；
*.法律、行政法规规定的其他条件（提供承诺函）；
*.遵守国家法律法规，具有良好的信誉和诚实的商业道德，供应商在参加本次采购活动前的信用记录未列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信等行为（提供证明材料）；
*.所供的产品及服务符合国家相关法律法规及行业标准（提供承诺函）；
**.禁止参加本次采购活动的供应商：参照《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔****〕***号）的要求，参加本次比选采购活动的比选申请人及其现任法定代表人、主要负责人在前三年内无行贿犯罪记录。没有被列入失信被执行人、税收违法案件当事人名单、政府采购违法失信行为记录名单（提供“信用中国”网站（***.******.***.cn）、中国政府采购网（***.******.***.cn）等渠道查询结果为准。打印从开始报名之日起至递交报名资料前一天的任何一天在“信用中国”和“中国政府采购网”的查询结果加盖公章）。
（二）供应商需递交的资料
*.承诺函、报名函、授权书、报价单、相关产业发展情况及市场供给情况、同类采购项目历史成交信息情况（见附件）；
*.中小企业承诺函（见附件）(非中小企业则不填）；
*.资质证明文件：《会计师事务所执业证书》、注册会计师执业证书等。按生产厂家及各******层级授权委托书、产品资质证件的顺序，明确体现证件齐全及各层级授权关系，包括营业执照、生产/经营许可证、医疗器械注册证/备案信息、彩页、产品使用说明书等，以上资质不涉及不提供。
    *.采购项目技术参数、功能需求及商务要求响应情况（见附件）。
    *.提交的所有资料须合法、真实、有效、清晰，并加盖鲜章，按以上顺序编订成册（一正两副共三份），并在首页编制目录，提交资料未按要求提供，医院有权拒绝签收。
    四、报名方式
    方式一：报名截止时间前现场递交报名资料；
    方式二：报名截止时间之前邮寄出报名资料并发送电子版至邮箱：*********@qq.com后再电话联系通知，在邮寄的情况下未在截止时间内发送电子版视为未报名成功。
采购方式：线下采购，具体时间另行电话通知。（参加采购活动的供应商请在医院外自行停车，院区内停车主要为病人及家属提供）
五、联系方式
如有其他疑问，请及时联系，联系人：邓老师，电话：****-*******（上班时间：**:**-**:**,**:**-**:**），邮寄地址：自贡市尚义灏一支路**号自贡市第一人民医院采购科。
采购封面.doc*.中小企业声明函.doc*-*采购-服务类承诺函+报价单.doc采购项目技术参数、功能需求及商务要求响应情况.doc自贡市第一人民医院采购科
****年*月**日
