安徽蚌埠蚌山区燕山乡：“一中心多用”让群众“最多访一次”“最多跑一地”
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蚌山区燕山乡“信访超市”于****年*月初打造完成，*月份正式运行。“信访超市”实行“*+*+N”工作模式，分别由信访办、平安办牵头，派出所、司法和民政等乡直部门配合，蚌山区法院、蚌山区检察院和三妹心理咨询室等第三方力量适时参与，现有调解人员**人，法律援助人员**人，心理咨询师*人。通过“信访超市”直达居民诉求、直击问题痛点，让矛盾纠纷调解更有温度和力度。
完善“超市”服务，畅通信访渠道“直通车”。燕山乡对综治中心服务大厅提质升级，打造成智慧型矛盾纠纷多元化解协调的“信访超市”。秉承“多中心合一，一中心多用”的理念，最大限度整合综治中心、信访、司法、行政等各种资源力量，打造集司法调解、信访接待、法律咨询、心理服务等多功能为基础的社会治理综合体。完善人民调解与行政调解、司法调解相互衔接配合的矛盾纠纷化解工作机制，形成简单问题快速“分诊”、复杂问题联合“问诊”的纠纷调解服务新格局，来访群众不用东奔西跑，就能够高效地解决问题，实现让群众“最多访一次”“最多跑一地”的目的。
创新“点单”模式，锚定自主选择“坐标系”。发扬继承新时代“枫桥经验”，精心打造“信访超市”，探索出一条精准服务，一键直达解难题的道路。燕山乡推出“菜单式”矛盾纠纷调处模式。“信访超市”通过建立“三色”（红、黄、蓝）预警机制，准确界定急事、简事、难事的范围，按照“急事急办、简事快办、难事细办”的原则，优化信访业务流程，提升办理质量和效率。“信访超市”将乡党政班子成员及派出所所长、蚌山区法院人员、检察院人员、心理咨询师等统一纳入调解人范围，根据每名调解人的年龄、职业、专业、特长、威望等进行科学分类，迅速建立起燕山乡调解人“菜单”。群众遇到法律方面的困惑、生活当中的矛盾、生产活动中的纠纷等问题时，都可以根据不同的需求，选择自己信任的“调解人”提供调解服务。
拓展“e+”通道，构建为民解难“纵横网”。燕山乡以网格化服务中心为平台，延伸网格监管触角，实现网格监管全覆盖，对每月处理的相关案件实行线上录入，及时完善*+X平台，做到“线上+线下”同步。对于涉案范围为燕山辖区以外的案件，及时发函与案件相关地联系，确保诉求人的问题有人管、有人问，做到案件不落地。在矛盾纠纷化解中将“依法调解，以和为贵”的调解理念相结合，不断创新人民调解形式，对无法抵达现场的来访人或法律顾问，采取电话视频连线的方式第一时间解决相关问题，推动辖区矛盾纠纷调处化解，努力实现“当日事，当日清”的原则。
