广东肇庆中共怀集县委机构编制委员会办公室关于巡察整改进展情况的通报
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根据县委统一部署，****年*月**日至*月**日，县委第二巡察组对县委编办进行了巡察。****年*月*日，县委第二巡察组向县委编办反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段性进展情况予以公布。 一、组织落实整改情况 （一）编办党支部组织落实整改情况 编办党支部坚持问题导向，对照反馈问题和意见建议，逐项抓好整改落实。一是成立县委编办巡察整改工作领导小组，认真拟定整改方案和问题台账。二是组织召开巡察整改专题部署会，明确了整改工作内容、方法、步骤和要求，精心部署整改措施落实。三是召开县委编办领导班子巡察整改专题民主生活会，着力推动巡察问题清单整改落实到位。四是办领导班子成员充分发挥表率作用，实现整改问题逐项销号，确保整改取得扎实成效。 二、集中整改期内已完成的整改事项 （一）贯彻执行上级决策部署有差距，履行职责不到位 *.没有制定学习计划、方案，巡察整改不到位。一是抓住关键位置的理论学习，在支委扩大会议上传达学习《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》，制定印发《****年县委编办理论学习中心组学习计划》《县委编办理论学习中心组学习制度》，做到学习有章程有安排。二是认真组织开展党员干部的理论学习**次和业务学习*次。三是针对心得体会撰写不符合规范问题，分管领导及时与*名相关人员进行提醒谈话，确保做到学有所思、学有所悟、学有所得。 *.学习贯彻上级精神有差距。一是在组工讲堂上开设《机构编制违规违纪违法行为处理和问责规则（试行）》专题课程，强化对机构编制工作纪律的教育宣传。二是组织全体干部职工对《“三定”规定制度和实施办法》《机构编制监督检查工作办法》进行了深入学习研讨。三是加大对机构编制政策法规的宣传力度，编订印制发放《中国共产党机构编制工作条例及配套法规制度学习参阅资料》。 *.协调部门单位运行机制不到位。县委编办会同县委组织部于****年*月份开始，已对县政数局、县行政服务中心运行不协调问题进行处理，通过采取深入部门了解情况、约谈相关单位负责人、召开工作协调会和加强班子和制度建设等措施进行整改，目前两个单位衔接不顺畅、运行不协调问题已得到解决。 *.协调部门单位运行机制不到位。一是县委编办会同县委组织部、县人社局向县教育局发出《巡察整改提醒函》，要求县教育局就局机关长期大量抽借教学人员问题落实整改工作。二是县委编办会同县委组织部、县人社局在组成调研督导组到县教育局开展抽借教师问题专项调研督办工作，分别召开抽借教师工作调研督办会和会商会，并形成《关于怀集县教育局机关长期大量抽借教师的调研报告》。三是督促指导县教育局制定了《怀集县教育局落实抽借教师问题整改工作方案》，截至****年*月底已对现有抽借人员进行了清理和规范。 *.深化事业单位改革推进偏慢。一是根据省市机构改革的有关要求，持续推进疾控体制改革和公路体制改革工作。二是设立县未成年人救助保护中心，在县社会福利院挂牌，进一步加强我县未成年人保护救助工作。三是撰写《怀集县公路机构管理体制改革情况汇报》，总结分析工作开展情况以及存在的问题与困难，并提出下步工作计划。 *.开展政策法规、纪律宣传活动不足。一是将机构编制政策法规和业务知识纳入组工讲堂培训课程，今后原则上每年至少开展一次专题培训。二是编订印制派发《中国共产党机构编制工作条例及配套法规制度学习参阅资料》，进一步加大力度做好机构编制政策法规的宣传工作。 *.相关文件审核不严实，没有把好政治语言关。一是强化政治理论学习，开展政治理论学习**次，全面提升全体党员的政治理论知识水平。二是制定印发《县委编办办文管理制度》。三是严格按照《县委编办办文管理制度》要求，每份文件必须具备“拟稿人、核稿人、审批人”签名三要素。 *.领导班子意识形态工作责任制落实不够到位。一是制定印发《县委编办“第一议题”学习制度》，并按要求严格落实“第一议题”制度**次。二是组织办理论学习中心组成员深入学习贯彻习近平总书记关于意识形态工作重要论述，提升领导班子的政治理论水平和意识形态工作意识。三是认真召开巡察整改专题民主生活会，办领导班子成员把意识形态工作作为个人对照检查的重要内容。 （二）中央八项规定精神执行不严谨，财务监管不完善 *.公务费用报销不规范不严谨。一是积极派出我办财务人员到财政局参加专题培训班，进一步提升财务人员的业务知识和能力水平。二是加强我办全体成员对《县委编办财务报账管理制度》的学习，明确强调相关报账流程和规定。 **.支出审批制度不够严谨。严格执行支出审批制度要求，目前所有支出单据均落实由分管财务班子签字。 **.工会财务管理不规范。一是明确了办工会副主席兼任工会出纳员，办财务人员兼任工会兼职会计员。二是根据工会经费开支情况，建立了专门的工会出纳账、会计账。 （三）党的建设存在薄弱环节 **.“三重一大”议事制度执行有欠缺。一是严格执行机构编制事项会议研究流程，今年累计召开*次办领导班子会议审议有关机构编制事项工作，其中*次根据权限审批办理权限提交县委编委会议审议。二是严格执行“三重一大”议事制度，今年累计召开涉及“三重一大”事项会议*次，均邀请了县纪委监委派驻组列席会议。 **.没有严格执行《中国共产党章程》对党员权利的规定。一是组织全体党员干部深入学习《中国共产党章程（修正案）》，并在主题党日活动中，由党支部书记带领全体党员诵读《中国共产党章程》，熟悉和准确把握党员权利和义务。二是积极派人参加各类党务工作业务培训班，进一步提升相关人员的党务工作业务知识水平。三是严格执行《中国共产党章程》等规定，认真做好发展党员工作。 **.会前谈心谈话不到位。一是组织党员干部集中学习《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》等相关精神，为开好巡察整改专题民主生活会筑牢思想基础。二是巡察整改专题民主生活会前，办主要负责同志与领导班子之间、领导班子成员之间、领导班子与分管股室负责同志之间累计开展了谈心谈话*次。 **.批评与自我批评辣味不浓。召开巡察整改专题民主生活会，会上严格按照民主生活会的要求，领导班子带头严肃开展批评和自我批评，提出相互批评意见共**条，达到预期效果。 **.党支部工作不规范。一是在支委扩大会议上，组织支委成员、办领导班子深入学习《中国共产党支部工作条例（试行）》，提高办班子、支委班子抓好党支部工作、推动党支部建设的本领。二是每年通过召开党员大会，党支部委员会向党员大会报告年度工作情况。 **.存在没有按新“三定”规定消化副股级干部情况。严格按照相关规定，开展股级任免的考察工作，经县委组织部审批，共消化*名副股级干部、提拔*名正股级干部、重新任免*名正股级干部、免职*名即将退休的正股级干部。目前编办领导职数配备符合新“三定”规定。 **.年轻干部培养和谋划不足。一是配齐配强我办中层干部队伍，强化了干部队伍的梯队建设。二是在实施股级任免中，实现交流轮岗*名，以轮岗的形式激发工作新激情。三是领导班子带头积极开展谈心谈话工作，截至目前已谈话*人次。 **.责任分工不明确。一是重新印发《县委编办领导班子分工》，进一步完善和明确党风廉政建设的分管班子成员。二是对《关于转发市纪委监察局加强对党员干部领导干部操办婚丧喜庆事宜监督的意见的通知》（怀纪发〔****〕*号）、《关于重申党员领导干部操办婚丧喜庆事宜监督工作的通知》等文件在办内进行呈批传阅学习，进一步深化全体党员干部对有关事项报备程序的认识。 **.考勤制度执行、管理不严。对《县委编办考勤制度》再次呈批传阅学习，进一步强化了全体人员的考勤纪律意识，把好请休假审批关，将考勤纪律抓紧抓牢。 三、下一步整改工作安排 （一）加强理论武装，强化政治引领 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习党的二十大、二十届二中全会精神和习近平总书记关于机构编制工作重要论述，深入贯彻落实中央、省、市工作部署，不断深化机构改革，优化机构编制管理。 （二）抓好整改后续工作，全面提升整改质量 以“咬定青山不放松”的韧劲，以严的标准、实的作风、铁的纪律统筹推进整改后续工作。对已完成的整改任务，不断深入和巩固整改成果；对需要长期坚持抓整改的，以“钉钉子”精神紧盯不放，继续抓好专项整改，以专项整改为载体促进巡察反馈意见的进一步落实落细。 （三）强化制度执行，不断巩固巡察整改成果 认真总结整改经验，始终严格执行归口管理要求，强化“组织口”意识，对标“组织口”标准，培育“组织口”作风，进一步完善各项制度，形成以制度建设巩固巡察成果的长效机制。 欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。 联系电话：****-******* 邮政地址：县委、县政府大楼*楼县委编办***室；电子邮箱zqhjbwb@***.com，邮编：******。 中共怀集县委机构编制委员会办公室 ****年*月*日如有附件或图片请到网址中下载或查看http://***.******.***.cn/xwzx/gsgg/content/post_*******.html
