四川雅安雅安市名山区前进镇2023年度法治政府建设情况
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****年，在区委、区政府的坚强领导下，我镇认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要（****-****年）》《四川省法治政府建设实施方案（****-****年）》《雅安市法治政府建设实施方案（****-****年）》《雅安市名山区法治政府建设实施方案（****-****年）》等上级文件精神和工作部署，围绕中心、服务大局，以问题为导向，坚持系统谋划，夯实法治基础，全面推进依法行政，进一步加强法治政府建设。根据《雅安市名山区法治政府建设工作领导小组办公室关于做好****年度法治政府建设情况报告的通知》要求，现将我镇****年度法治政府建设情况报告如下。一、****年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况（一）党委书记履行推进法治建设第一责任人职责情况 一是充分发挥镇党委在推进本地区法治建设中的领导核心作用，定期听取政法委员、社会治理和应急管理办公室、综合行政执法办公室的工作情况汇报，及时组织研究解决涉法涉诉等重大问题，将法治建设纳入前进镇发展总体规划和年度工作计划，与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。二是坚持全面从严治党、依规治党，提高党内法规制度执行力。按照讲政治、严规矩的要求，在各项决策和工作部署中强调党内法规制度规定，坚决执行党内法规的各项制度。三是深入推进法治宣传教育，推动全社会形成浓厚法治氛围。镇党委高度重视普法宣传，在前进图书馆、前进法治文化广场等公共场所，建立法治宣传教育阵地。通过开展普法进机关、进乡村、进学校、进企业、进单位，形成了良好的法律宣传氛围。（二）镇长履行推进法治建设第一责任人职责情况一是加强对镇政府法治政府建设的组织领导，制定法治工作规划和年度工作计划，及时研究解决法治政府建设特别是涉法涉诉的有关重大问题，大力支持社会治理和应急管理办公室、综合行政执法办公室的各项工作，为推进法治建设提供保障、创造条件。二是依法全面履行政府职能，推进行政执法责任制落实，推动严格规范公正文明执法。每月召开*次以上镇政府工作会议，依法全面履行政府职能，要求严格规范公正文明执法，在各项工作中强化责任落实，加强执法督导检查，确保工作依法进行和实效。三是落实镇领导干部学法用法制度，组织实施普法规划，推动落实“谁执法谁普法”责任。镇长带头参加行政执法证考试，定期在镇政府工作会议上组织学法活动，增强政府机关领导班子及工作人员的法律意识，提高法律素养。督导各部门落实“谁执法谁普法”责任，推进工作人员依法行政。二、****年度推进法治政府建设的主要举措和成效（一）高度重视，落实责任我镇党委、政府高度重视法治政府建设工作，将法治政府建设工作列为年度工作中一项重要内容，将它提到重要议事日程，列入长期性工作。按照分工进一步细化落实了各项工作责任，将责任层层传递，确保工作有人抓、有人办。法治政府建设工作领导小组根据上级安排制定了我镇今年工作方案，做到年初有目标、平时有监督、年终有总结的管理制度，并要求我镇各办所法治政府建设工作做到有计划有总结，边总结边完善，年底进行全面总结。同时进一步健全了普法依法治理工作责任机制、督查考评机制、奖惩机制，做到普法依法治理工作与维稳、综治等工作同部署、同检查、同评比、同表彰。通过党政领导亲自抓，分管领导具体抓，领导小组成员协助抓，在我镇形成了对法治政府建设工作层层发动，层层落实的工作新格局。（二）加强法治宣传，化解社会矛盾****年，我镇广泛开展普法活动，促进各类普法重点对象的学法用法，扩大普法宣传教育辐射面。在森林防灭火、安全生产、防汛减灾和电信诈骗等安全和民生领域涉及的法律知识，结合“国家安全教育宣传月”“安全生产月”“全民禁毒宣传月”“反邪宣传月”“消防宣传月”等重要时间节点和民法典宣传等重要法治宣传任务针对不同群体开展了普法宣传，主要通过悬挂横幅、张贴海报、发放宣传手册以及微信推送等线上线下结合的方式向群众进行了相关法律知识的宣传，共计悬挂横幅***余幅，张贴海报****余张，发放宣传资料****余份，惠及群众*****余人次。深入开展矛盾纠纷专项排查化解工作，做好部分重点人员的矛盾纠纷化解排查，发动村干部按照实际情况分析研判存在的矛盾纠纷以及不稳定因素，随时进行填表上报到镇，掌握群众动态，在人民调解工作中始终贯彻“预防为主、调防结合”的方针。****年，镇、村两级调委会共调解成功案件**余件，及时化解了社会矛盾纠纷。（三）加强队伍建设，提升治理水平一是深入学习宣传和贯彻实施宪法。严格领导干部学法用法制度，确保学习时间达标，并定期组织交流学法心得，进一步全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力，提升政府法治水平，促进严格执法、公正执法、文明执法。****年，我镇组织全体干部职工会前深入学习国家基本法律法规不少于**次，年度考法工作参考率***%，通过率***%。二是加强联动。综合行政执法办、社会治理和应急管理办与派出所紧密联合，坚持严格执法、文明执法，推行阳光执法。进一步全面推行行政执法“三项制度”，学习落实四川省行政执法流程和文书标准，在上级指导下积极申请执法证件，加强行政执法队伍规范化管理，加大民生领域监管力度，在食品药品安全、交通安全、环境保护、消费者权益维护等方面，提升服务监管水平。三是在上级指导下进一步规范建设前进镇公共法律服务工作站，建立规范化法律援助联系点，明确法律援助联络员，及时提供法律援助信息和开展法律服务，使法律援助制度有效惠及到经济困难群体。****年，我镇提供法律咨询***余条，及时全面掌握社会矛盾纠纷情况并落实跟踪化解，实现了没有大规模群体性事件的工作目标。（四）强化基层民主法治建设建立和完善网格员、人民调解员、茶源义警、法律明白人等队伍，定期开展对口业务培训，充分发挥社会基层治理队伍在矛盾纠纷化解、普法知识宣传等方面的作用，提升群众法治意识，及时化解矛盾纠纷，减轻基层法治政府建设负担。继续落实“一村（社区）一法律顾问”制度，定期联系法律顾问开展日常性法律服务和专项法律服务，督促顾问工作开展，为决策提供法律保障，强化与相关职能部门的联动机制，及时、合法、专业地开展各项行政执法活动，提高我镇执法水平与效率。将法治政府建设经费列入年度财政预算，在确保经费落实的基础上开展各项工作，配备好人员和设备，进一步完善各项基础设施，保障法治政府建设的人员力量与物资力量。三、****年度推进法治政府建设存在的不足当前，我镇法治政府建设工作存在以下问题：一是执法形式不够灵活，较为生硬，同时缺乏创新和先进思路，工作效果不明显；二是基层组织建设不够；三是执法力度有待加强。四、****年度推进法治政府建设的主要安排****年，我镇将按照上级部署持续法治政府建设工作：一是创新行政执法方式。广泛运用说服教育、劝导示范、警示告诫、指导约谈等方式，努力做到宽严相济、法理相融，让执法既有力度又有温度，全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，加强以案释法。二是把实行行政执法责任制与廉政建设结合起来，从加强和改进镇机关行政管理工作出发，进一步加强依法行政、依法管理力度。认真制定行政执法的各种规章制度，按照“三务公开”的要求，每月张贴在公开栏上，便于干部、群众监督，使领导干部和行政执法人员自觉学法，秉公执法。实行领导接访日制度，及时解决群众诉求，有效维护社会的稳定。同时加强“一村（社区）一顾问”制度建设，发挥律师和基层服务工作者的作用，为村“两委”的依法管理、依法决策提供法律建议和意见，为辖区群众提供法律咨询、矛盾纠纷调解、法律援助申请等法律服务。三是加大重点领域执法力度。加大食品药品、公共卫生、自然资源、生态环境、安全生产、劳动保障、交通运输、教育培训等关系群众切身利益的重点领域执法力度。对群众反映强烈的突出问题，开展集中专项整治。对潜在风险大、可能造成严重不良后果的，加强日常监管和执法巡查，从源头上预防和化解违法风险。
