为深入贯彻落实全面依法治国新理念、新思想、新战略，对照《莆田市城厢区贯彻落实法治政府建设实施纲要（****—****年）的实施方案》，坚持深耕细作，高标准推进法治市场监管建设。按照依法治区关于依法治区相关要求，积极落实“谁执法谁普法”工作机制，城厢区市场监管局积极开展法治政府建设工作。主要做法如下：一、狠抓落实市场监管法治工作对照《莆田市城厢区贯彻落实法治政府建设实施纲要（****—****年）的实施方案》，坚持深耕细作，高标准推进法治市场监管建设。*、打造一流营商环境，市场主体活力更加充沛。一是全面提升跨区域服务模式。通过区域协同和信息共享，着力构建自由流动的迁移服务体系，实现市场主体跨区迁移“一次办好”。推行个体工商户跨区迁移新政，切实解决“先注销后新设”问题。**月**日，全市首张个体工商户跨区迁移营业执照从城厢区发出。推行企业迁移调档“一件事”服务，为***家企业切实解决市内迁移登记跨区域、多窗口、重复跑、耗时长等痛点难点。二是扩大注册登记“数字化全域通办”覆盖面。全力推进注册登记“数字化全域通办”改革，创新实施注册登记“网上审批、就近领照”的新模式，实现注册登记业务跨地域、跨层级审批发照，积极协调办理全省首张“数字化全域通办”营业执照，副市长林韶雯亲自为企业颁发营业执照。三是加快推进全市首批歇业备案改革试点。以经营困难企业休眠需求为导向，在全市率先开展歇业备案试点工作。*月**日成功办理全市首例歇业登记，为市场主体经营留足喘息休养、转型升级的空间。四是创新推出五项“一件事”套餐服务。全力打造“企业开办一件事”、“企业迁移调档一件事”、“我要开便利店”、“我要注销便利店”、“我要变更零售药店”等*项“一件事套餐”。截至****年底，全区实有市场主体**.**万户。企业突破*万户，首次位居全市第一。****年全区新增市场主体*****户，同比增长**.**%，超序时**.*个百分点，超额完成全年任务。*、落实“四个最严”要求，市场安全底线更加牢固。一是保障食品生产经营安全。全面保障节日食品安全，加大对酒类、食用油、乳制品、肉制品、地方特色食品等节日热销食品的检查、抽检力度，坚守食品药品安全底线，顺利完成“食安创城”明察暗访迎检。加强校园及周边食品安全监管。指导***家学校食堂、*家集体供餐企业、供校食品生产企业及校园周边食品经营户开展食品安全自查。辖区*家校外集体用餐配送企业均已通过HACCP和ISO*****体系认证。二是加大两品一械监督检查力度。统筹开展药品零售和使用环节、医疗器械质量安全和重点化妆品经营使用等专项检查，以双随机一公开的方式，抽查药品零售企业**家、医疗器械经营企业**家、医疗机构**家次、化妆品经营使用企业**家。凸显执法成效。我局移送公安查办的黄某霖等生产、销售假药案（使用辣椒油等非药品生产黄道益活络油等药品）入选最高人民法院发布的危害药品安全犯罪典型案例，移送市局查办的城厢某保健服务部销售未经注册化妆品案入选福建省药品监督管理局发布的第二批药品安全巩固提升行动典型案例，移送市局查办的爱丁堡友好医院（莆田）有限公司和莆田东方医院涉嫌使用不合格医疗器械案（使用无合格证明文件的胃肠镜等医疗器械开展诊疗活动），分别被罚没款***.*万元和***万元。三是依法打击特种设备违法违规行为。深入开展特种设备安全重大隐患专项整治和督导检查、压力管道元件组合装置及撬装设备隐患排查整治、城镇燃气安全专项整治、电梯事故隐患排查整治等专项行动，出动监察人员***人次，检查企业共计***家，排除安全隐患共计**条，开具监察指令书**份。四是监管持续加强产品质量。结合“市场作弊秤”、“涉粮巡察整改”、“食安创城迎评”、“八两秤”舆情等民生热点和重点工作，开展计量器具专项治理，检查摊点***多家次，督促送检各类计量器具***多台，查获不合格计量器具*把，其中*把不合格秤*把作弊秤，移送计量线索**条。*.抓好重点领域监管，市场秩序整治更加规范。一是专项整治更加深入。紧盯无证无照安全隐患排查。全面掌握无证无照经营动态，重点查处同广大人民群众利益息息相关的各类无证无照经营行为；合力推进网络订餐纪委点题整治。积极督促指导网络餐饮服务第三方平台和入网餐饮服务提供者履行食品安全法定义务，出动人员****人次，检查入网餐饮商户***家次，督促平台下架问题商户*户，发现并移送问题线索**条。与美团、饿了么签订第三方平台经营承诺书，向外卖商户发送增加网络经营许可范围的短信提醒****条；重点抓好鞋业假冒伪劣整治。联合公安、城市执法、街道等部门开展安福夜间联合专项行动，积极开展铁拳行动，共向市局移送商标侵权案件线索**件。重点聚焦鞋业市场，按照“坚决打、有力转、综合治、常态管”要求，严厉打击侵权假冒，****年市局在我区查处涉嫌假冒商标、商标侵权案件**件。二是消费环境有效净化。进一步推进消费维权工作，****年我局共收到投诉举报*****件，其中全国平台收到*****件，*****平台收到****件，已办结*****件，共办理“诉转案”***件。*.提升专业能力素质，干部队伍建设更加坚强。一是狠抓政治建设，筑牢思想防线。推动第二批主题教育走深走实。依托“三会一课”、主题党日等，每周二、四晚上通过集中学习、交流研讨等方式组织党员学习贯彻习近平总书记关于主题教育系列重要讲话和重要指示批示精神及原著、摘要等相关材料；推动意识形态工作落细落实。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，作为中心组学习的主题主线，坚持每月至少开展一次以上理论学习活动,共计开展**次党组中心组理论学习，组织专题研讨*次。二是狠抓从严治党，压实责任链条。抓好党风廉政建设工作。突出廉政警示教育，提醒干部紧绷廉洁自律之弦，守牢党纪党规底线。组织党员干部学习典型案件通报、观看《永远吹冲锋号》、《坚持受贿行贿一起查》等廉政警示教育片开展廉政教育*场次，推动警示教育全覆盖。加强监督检查，全年来共发布相关效能通知及通报*次；深入开展廉政责任风险排查。对全局区管干部深入开展廉政责任风险排查，建立廉政责任风险清单。三是狠抓党建工作，建强战斗堡垒。强化党员思想教育。借助学习讨论、主题党日活动等方式，进一步强化党员思想。*月获省人社厅、省市场监管局联合表彰的“全省市场监管系统先进集体”称号，*月被中国个体劳动者协会评为“****年度调查工作突出贡献单位”。四是狠抓基础建设，夯实队伍根基。深入推进基层所标准化规范化建设。我局申报霞林所创建示范所通过市局评估验收，并作为四星所推荐上报省局；常态化开展干部教育培训工作。通过集中学习、研讨交流、撰写心得体会、网络培训班线上学习等形式组织开展学习贯彻党的二十大精神专题研讨学习活动。开展“一股室一课堂”学习教育培训活动，把教育培训活动与当前市场监管的各项重点工作紧密结合起来。****年来开展食品、药品、产品质量、特种设备、商标、消费维权、意识形态等*场培训。采取邀请专家集中授课、集中培训、辅导讲座、在线学习等方式，加强干部理论教育培训，全年共组织各种学习培训**次，局领导班子对党员进行轮训培训*批次，领导班子及各支部书记上党课**次。二、一以贯之依法行政牢固树立法治理念，坚守法治信仰，坚持运用法治思维和法治方式加强规范管理。一是坚持科学决策。推动完善以局党组会、局长办公会为主要形式的重大行政决策规则和行政程序。常年聘用法律顾问*名，健全法律顾问制度，充分发挥聘用律师在依法行政的参谋助手作用。严格落实公平竞争审查制度，防止出现排除、限制市场竞争文件政策。我局牵头召开反垄断反不正当竞争部门联席会议，深入学习公平竞争典型案例，先后发送*期提示函，组织成员部门对涉及妨碍统一市场和公平竞争的政策措施进行全面清理，指导被市局抽查的*家行政部门做好政策措施修改或废止工作。二是规范权力运行。加强执法队伍管理，认真落实执法人员持证上岗和资格管理等各项制度，开展行风建设三年攻坚专项行动，深入查找不严格、不规范、不公正、不文明监管问题，及时发现并纠正违法或者不当行政行为。三是带头学法普法。领导干部带头学习宪法、民法典及行政复议法等新颁布实施的法律法规，通过学习强国等自觉学习党内法规，积极参加统一学法考试，指导开展食品安全法宣贯等法治讲座。深入贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制，建立普法责任清单，带头参加消费者权益日、食品安全宣传周等重大普法宣传活动。三、****年工作下一步打算将持续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实区委区政府工作部署，全力抓好市场监管法治政府建设各项工作。（一）以习近平法治思想为引领，深入贯彻落实法治政府建设。坚持党组理论学习中心组集体学法制度，重点学习习近平总书记关于依法治国的新论述，继续深化对习近平法治思想的学习研究和贯彻落实。对照法治政府建设的任务要求，层层压实工作责任，依法全面履行市场监管职责，推动法治政府建设落地见效。（二）以改革创新为主基调，全力营造良好法治化营商环境。打通群众办事审批“最后一公里”，持续深化歇业备案改革，继续推进“数字化全域通办”、个体工商户“一表登记”和“跨区迁移”等服务新模式，不断扩大改革成效，推动市场主体继续保持稳步增长态势，加大商标和知识产权培育力度，落实好激励政策，推动企业提质增效。创新和完善监管方式，用好包保督导、“党建引领、夯基惠民”食品安全社会治理、智慧监管平台等载体，强化重点领域和重点环节监管，维护公平竞争市场环境。多措并举依法化解矛盾纠纷，维护消费者权益。（三）以厚植法治根基为保障，持续提升依法依规治理效能。实时动态调整市场监管事项权力清单，健全完善法治监督机制，提升依法行政工作水平。加强干部业务培训，全面推进基层所标准化规范化建设，推动公正文明执法。严格落实普法责任，突出普法重点，制定“谁执法、谁普法”清单，重点宣传宪法、民法典及新颁布的市场监管领域法律法规，着力营造尊法学法用法的浓厚氛围。