社会事业局关于巡察整改情况的通报根据经开区党工委统一部署，****年*月**日至*月**日，党工委第一巡察组对社会事业局进行了巡察。*月*日，巡察组向社会事业局反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。 一、整改工作组织情况 收到党工委第一巡察组反馈意见后，社会事业局高度重视，切实把巡察整改作为一项重大政治任务，按照“坚持问题导向、突出整改落实、推动各项工作、完善制度机制”的原则，直面剖析问题，确保巡察反馈意见得到有效整改落实。一是统一思想认识，凝聚整改共识。第一时间召开专题会议，研究落实巡察反馈意见，及时成立巡察整改工作领导小组，切实加强对巡察整改工作的组织领导、统筹协调和督促推进。二是明确整改任务，细化责任分工。制定《关于落实党工委第一巡察组巡察社会事业局反馈问题整改工作方案》，明确整改责任、建立整改台账，确保条条落实、件件落地、事事见效。三是强化督查检查，狠抓整改落实。把巡察整改落实工作作为履行党建主体责任、推动主题教育见行见效的重要检验，每两周召开整改工作调度会，逐一对照整改清单，深入查找整改推进过程中存在的矛盾问题，确保各项整改任务如期完成。四是注重标本兼治，建立长效机制。着眼从根源上解决问题，推动整改落实长效化质效化；坚持把巡察整改与持续改进作风、落实高质量发展目标、履行主责主业等重点工作紧密结合、统筹推进，发挥整改对工作的推动作用；充分发挥制度刚性约束作用，以制度机制固化巡察整改成果。 二、整改落实情况 （一）已整改完成的问题 *.关于“学习党的十九大及历次全会精神不全面、不系统”问题的整改。 结合习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，在制定理论学习计划时，将习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记视察徐州重要讲话精神、党的十九大、党的二十大及历次全会精神相关文件，充实到局党支部理论学习安排和党员个人学习计划中；严格落实“三会一课”制度，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为支部主题党日活动第一议题，定期组织党员干部集中理论学习，及时传达学习习近平总书记关于本部门本领域重要讲话。 *.关于“主题教育开展搞形式、走过场”问题的整改。 组织全体党员系统学习党的二十大精神、习近平总书记系列重要讲话，对照岗位职责、对标找差、制定措施等方面，组织全体党员开展“牢记嘱托、感恩奋进、走在前列”讨论，交流发言**人次。围绕主责主业，确定了维护农民工合法权益、离校未就业高校毕业生、养老服务体系建设、服务企业、为民办实事、解决劳动人事争议案件、家庭养老床位建设与运营*个调研选题，深入建筑工地、重点企业、困难家庭开展调研**余次。 *.关于“理论学习不深入、不扎实”问题的整改。 严格落实“第一议题”制度，认真领悟、学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论，局领导班子带头领学习近平总书记关于社会事业局各领域重要讲话精神，****年**月**日，党支部书记以“凝心铸魂 实干担当 以主题教育成效推动社会事业高质量发展”为题进行党课授课；通过“三会一课”、主题党日等形式开展理论学习，突出《习近平著作选读》等*本必读书目和*本选读书目学习，上报简报*篇、形成典型案列*篇。 *.关于“民生重点工作推动不力”问题的整改。 严格落实“四项制度”，推动全区系统内在建项目农民工工资保证金缴纳率、专户开通率、合同签订率、工资代发率均为***%；牵头组织农民工工资“月结月清”排查、“护薪”宣传月活动，发放“护薪”卡、集中约谈在建项目、牵头会办欠薪事项，协调施工单位调度资金和直接使用其他渠道资金用于代发农民工工资金额，有效维护农民工合法权益。 *.关于“基层综合文化站统筹规划不科学”问题的整改。 东环街道文化站和星光社区党群服务中心实行共建模式，****年**月*日完成硬件工程、软装和设备安装，**月**日已投入使用；金龙湖街道文化站完善硬件设施配套，增加电子阅览室联网电脑数量，由社区志愿者进行轮岗管理，文化站免费开放，并正常运行。 *.关于“区划地名与快速发展不同步”问题的整改。 根据道路命名职责分工，****年**月**日向综合行政执法局下发工作提醒函；“大大路”为未命名道路，已清理道路标识；“协鑫大道”标识问题已函告综合执法局落实整改；百度地图标注“黄金路”问题，****年*月**日已通过百度意见反馈功能进行报错处理。 *.关于“制度机制不健全不完善”问题的整改。 已制定《社会事业局印章使用管理办法》《社会事业局会议请假制度》《社会事业局财务报销规定》以及《休假及外出报备规定》等内部管理制度，进一步加强印章使用、人员外出及休假管理；规范了各类经费支出审核流程，建立填写《社会事业局日常办公经费申请表》、局分管负责人签字把关、主要负责人审批同意的审核流程，把好财务审核关，做到手续完备、程序规范、内容真实、核算准确。严格遵守民主集中制原则，凡属重大事项决策，重要项目和大额度资金的使用必须按照民主集中原则，由集体讨论作出决定。 *.关于“风险隐患排查浮于表面”问题的整改。 建立“首问办、协同办”工作机制，及时回应解决群众反映的问题；建立内部沟通制度，利用每月局办公会议等时机交流学习各科室业务，促进各科室业务了解。针对重要时间节点，进行风险隐患排查，掌握重点群体、重点人员动态情况，召开研判工作会议，制定措施、落实责任；通过退役军人领导小组涉军信访协调工作机制，定期与政法、公安、信访、网信等部门信息共享联动。 *.关于“应急处突防范意识淡薄”问题的整改。 围绕区内***家经营场所，组织第三方消防维保单位，对*家养老机构负责人及消控室值班人员，针对消控室、水泵房及重点区域的消防设施进行实操培训，参训人员**人次；组织养老机构全员消防安全培训、紧急疏散和灭火演练，开展培训演练*场次、参训人员***人次；组织各镇（街）检查人员和各场所负责人、消防管理员进行消防安全培训和灭火疏散演练，参训人员***人次，全面提升全员逃生自救能力；推进独立感烟监测装置安装工作，对安全隐患做到早预警、早发现、早处置。 **.关于“对意识形态工作极端重要性认识不足”问题的整改。 把意识形态工作纳入党支部会议重要议事日程，与业务工作同部署、同落实；召开党支部会议专题研究部署意识形态工作，明确工作重点，分析研判意识形态领域情况，牢牢掌握意识形态主动权；继续压实意识形态工作责任，党支部书记落实好第一责任人责任，班子成员落实好“一岗双责”；发挥党支部“三会一课”主阵地作用，组织学习党的路线方针政策，把握意识形态工作正确方向，提升党员干部政治素养。 **.关于“党政边界不清，概念混淆”问题的整改。 组织相关人员学习《中国共产党支部工作条例》，****年*月底对社会事业局会议制度进行修订，对党支部议事和局长办公会议事内容进行明确划分，安排专人负责做好相关会议记录。 **.关于“三会一课落实不力”问题的整改。 开展专题党务培训，组织全体党员系统学习《中国共产党支部工作条例（试行）》和“三会一课”制度，做好全程记录，做到会前有计划、会中有记录、会后有档案；落实支部党课制度，系统抓好党员学习教育，发挥党课在服务党员素质提升、加强基层组织建设方面的重要作用，****年**月**日、**月**日，党支部书记分别以《凝心铸魂 实干担当 以主题教育成效推动社会事业高质量发展》《筑牢清正廉洁思想防线 厚植全面从严治党根基》为题开展*次专题党课。 **.关于“发展党员程序不合规”问题的整改。 将党总支调整为党支部并进行换届，重新明确支部班子分工，研究安排专人负责党员发展工作，并按期组织召开支部委员会审核审批党员发展事项，及时开展入党积极分子谈心谈话工作，****年*月**日召开支部党员大会、党支部班子会议，研究确定入党积极分子*名。 **.关于“班子运行不畅，执行力、落实力不强”问题的整改。 修订完善《社会事业局重要事项议事决策制度》，按照支部议事决策流程开展“三重一大”事项研究，严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，认真落实各项民主决策制度，发挥班子整体优势。每次召开局党支部会、局班子会做到会前有方案，主要负责人落实“末位表态制”，会议有记录，会后有专题会议纪要；****年**月**日，根据班子实际情况及时调整领导班子分工，并落实发文程序。 **.关于“前瞻性工作预见不够、研判不足”问题的整改。 通过局班子会、办公会、业务会，加强学习和上级政策研究，强化专业知识、专业能力，用发展的观念武装头脑、解决问题，增强工作前瞻性；将改革创新工作作为当前首要推进的重点工作，退役军人全口径权责清单编制和“五社联动”机制创新试点单位已分别被省委编办和省民政厅列为改革试点工作。 **.关于“廉政风险点排查不全面”问题的整改。 重新调整人员分工，合理优化人员，****年*月份安排*名人员正式上岗，已落实双人双岗签字制度；梳理排查重点岗位、重点领域廉政风险点**个，经常性开展廉政谈话，利用市机关新时代党性锤炼中心等资源开展警示教育；****年**月**日，组织全体人员观看廉政教育典型违纪案例短片，党支部书记以《筑牢清正廉洁思想防线 厚植全面从严治党根基》为题上廉政党课，督促党员干部筑牢拒腐防变的思想防线，营造风清气正的政治生态。 **.关于“一岗双责不到位”问题的整改。 制定局全面从严治党主体责任清单，将党风廉政建设工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，党支部书记落实好第一责任人责任，班子成员落实好“一岗双责”，抓好分管条线的党风廉政建设工作。 **.关于“社会公益服务发展不平衡不充分”问题的整改。 全面系统梳理各类保障政策，编制发放十类特殊群众保障手册*万余册，提升社会救助的知晓度和影响力；运用金民系统、救助对象财产线上比对系统等，根据比对结果，对存疑信息进行梳理，加大入户走访频次，并逐一核实，确保不符合条件的停发，做到应退尽退；对急难型临时救助，简化审批流程、推行容缺受理，事后补办相关手续。 **.关于“帮扶工作走过场”问题的整改。 摸清困难群众底数，制定重点群体、重点人员帮扶计划，局主要负责人建立联系包挂企业、支部联系点、软弱涣散党支部制度，开展走访包挂企业**次、支部联系点和软弱涣散党支部各*次，其他班子成员深入困难群众家庭，开展走访**余次。 **.关于“维护退役军人的合法权益不到位”问题的整改。 妥善解决*名退役军人历史遗留问题；安置到各镇（街）的退役士兵，已协调各镇（街）做好属地稳控工作。 **.关于“关注失业志愿兵（士官）安置后下岗群体有不足”问题的整改。 召开下岗、失业转业志愿兵（士官）再就业工作专题会议，传达上级指示精神并制定经开区工作方案；各镇（街）根据符合条件有意愿的转业志愿兵人数，先行开发**个专门岗位，确保前来申请的退役士兵有岗位可选；指导各镇（街）做好再就业工作相关政策解释、专门岗位开发、待遇落实等工作。 **.关于“助力企业纾难解困、优化营商环境存在短板”问题的整改。 建立“部门动态跟踪+企业主动申报”企业用工需求调查摸排长效机制，开展人社专员入企服务及“点对点”返岗复工行动；全面落实稳岗补贴、技能提升补贴等政策，支持企业稳定岗位，助力企业更好发展。目前已走访企业**余家，建立重点用工企业服务清单***余家，开展各类政策宣讲活动**余场。 **.关于“驮篮山考古发掘、勘探工作推进缓慢”问题的整改。 驮篮山安置房用地A、D地块文物发掘工作于****年*月**日通过省文物局专家组验收。**月**日，江苏省文物局出具《关于徐州经济技术开发区驮篮花园A、D地块的文物保护工作意见》（苏文物考﹝****﹞***号），**月**日已转发产业集团。至此，驮篮花园地块考古挖掘勘探工作已全部完成。 **.关于“消防改造工程发包不规范”问题的整改。 ******完善工程招投标手续，现已进入审计流程，待审计结束，按照审计金额正常进行拨付。 **.关于“报销手续不全”问题的整改。 组织局各条线财务人员学习有关财务报销规定，提高财务管理水平；强化内控管理，规范财务报销审核制度，落实财务报销逐级把关负责制度，将相关的票据、文件、请示及审批材料、合同、明细单等附件补充附在报销单里，个别业务相关附件材料不宜附在报销单里的，进一步说明附件保管人及保管地点。 **.关于“变更交接不及时”问题的整改。 关于“******变更交接不及时”问题，按照有关要求和程序，截至****年*月底，******人财物已整建制划转至产业集团。 **.关于“长期股权投资申请材料与实际不符”问题的整改。 ****年*月，******委托专业会计师事务所对******，进行清算情况专项审计并出具审计报告，同月宝莲禅茶在徐州经济技术开发区行政审批局进行简易注销程序，签署简易注销全体投资人承诺书并予以公告。 **.关于“专项经费未专款专用”问题的整改。 将参加补贴性职业技能培训人员统一纳入到省人社一体化信息平台进行实名制管理；推行培训补贴“全程网办”，建立培训信息对接共享机制，推动培训数据智能化审核校验，保障培训补贴数据真实准确；优化职业培训补贴申报流程，完善职业培训补贴资金直达机制，保障职业培训补贴资金渠道顺畅、拨付及时。 **.关于“超前列支劳务工资”问题的整改。 ****年*月*日，将民政公益岗位人员劳务派遣产生应付的费用由原来一年结算两次、每次结算半年的劳务工资调整******，******按月支付劳动报酬。 **.关于“******”问题的整改。 严格按照相关文件审批流程报批，并按照文件规定的资金使用范围拨付相关资金；全面排查类似情况，落实审批拨付程序，确保拨付资金使用范围符合要求。 （二）正在推进整改的问题 *.关于“沈店红旗渠迁移工程停滞不前”问题的整改。 沈店红旗渠迁移工程牵头部门为住建局，我局积极协助住建局加快推进项目进度，****年**月下旬，******签订施工合同，红旗渠迁移工程进入“三通一平”阶段。合同约定工期***天，****年*月底工程完工。 *.关于“两馆建设问题突出、矛盾激化”问题的整改。 ****年图书馆、文化馆相关采购项目工程，经区中介超市管理平台随机抽选、财政局确认进行审计，目前已进入资金拨付阶段。 三、下一步全面推进整改计划 社会事业局党支部将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步深化思想认识、提高政治站位、锤炼过硬作风，健全巡察整改常态化长效化工作机制，不断巩固深化巡察整改成果，全力以赴推动社会事业高质量发展。一是始终对标对表，进一步增强政治自觉。切实将巡察整改作为重要政治任务一抓到底，不断增强思想自觉、政治自觉和行动自觉，确保整改成效让党工委放心、让人民群众满意。二是突出过程管控，进一步巩固整改成果。在完成集中整改的基础上，将严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，确保巡察整改工作善始善终、善作善成。三是聚力靶向攻坚，进一步深化以改促治。将巡察整改与主题教育相结合，与做好本职工作相结合，与高效完成年度考核任务相结合，以“时时放心不下”的责任感、积极担当作为的精气神推进当前各项重点任务，以实干奋斗、发展实绩检验整改成效。 欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：****-********；邮政信箱：徐海路*号科技大厦***室；电子邮箱：******。 徐州经济技术开发区社会事业局 ****年*月**日      附件下载：