上海高新区“五个自我”开启“居商联盟”新路子
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近年来，高新区红叶居民区党总支坚持党建引领社区治理，凝聚居商共治多元合力，以“五个自我”为切入点，助力深化“居商联盟”党建治理品牌，引导居商“自我教育、自我管理、自我服务、自我监督”，最终实现“自我提升”，开启共建共治共享的社会治理新格局。练就自我教育“基本功”，实现居商思想观念的转变自我教育在社区治理中承担着源头建设的重要功能。通过学习教育来实现思想观念的转变，居商逐渐从“要我学”到“我要学”。红叶居民区门店多、人流量大、商业气息浓厚，随之而来的是管辖范围广、管理难度大，居商大多也只是守着自己的“一亩三分地”。让居商在自我教育中提高政治意识、转变思想观念，成为了红叶居民区党总支的重要课题。作为市人大代表的居民区党总支书记余春钢带头为居商讲解理论政策、分析当前形势，把党的最新声音带到居商耳边，凝聚思想共识。让门店业主、新就业群体等发挥一技之长参与社区各类志愿服务活动，“现身说法”传播正能量，在“润物无声”中引导居商加强自我教育、体现自我价值。“居商联盟”成员中一位门店经营者曾险遭电信诈骗，居委会果断通过“国家反诈中心”APP进行举报，成功拦截一起电信诈骗事件。近几年来，红叶居民区党总支通过深挖“书记讲堂”“户长学堂”“居商课堂”三堂教育“蓄水池”，开展理论宣传、知识讲座、技能比拼等活动，夯实了居商理论基础“源动力”。筑牢自我管理“压舱石”，实现居商管理意识的转变自我管理是社区治理的根本体现，从规范自身道德准则到管理辖区大小事务，进一步唤醒居商“主人翁”意识。红叶居民区既有封闭式小区，也有开放式区域（含门店和自建房），封闭式小区在管理方面有“红色管家”物业的支撑和帮助，而开放式区域只有依靠“技防+人防”，特别是居商的自我管理，才能让社区治理变得更加井井有条、规范有序。在人防方面，从居民骨干和门店业主中挖掘热爱公益、有正义感的能人，组建完善“平安橙”志愿者服务团队，在重要时间节点和节假日期间，以“白加黑”形式对辖区进行平安巡逻。此外，加强制度对居民行动的有力引导和规范制约，及时修订完善并表决通过新的《居民公约》，将自建房修缮、电瓶车充电、文明养犬、垃圾分类、门前三包等内容纳入公约，进一步规范了居商道德行为，同时也提升了开放式区域的自我管理水平。打好自我服务“组合拳”，实现居商价值取向的转变服务是社区治理的出发点和落脚点，从服务居商到引导居商自我服务、反哺社区，实现了社区与居商之间的“双向奔赴”。小三级工会“六角亭商业联合工会”的成立让商铺个体劳动者有了“娘家”，在劳动权益保护、解决诉求、会员福利等方面有了依靠。工会依托、背靠居委会的平台优势、资源优势、组织优势，活动开展得有声有色，吸引、凝聚越来越多的职工、商户主动加入。为了让会员在红叶体验到“家”的温暖，工会推出“就地过节”系列活动套餐，在春节前夕开展“舌尖上的年味”厨艺大比拼，各自分享家乡特色菜并同吃团圆饭，感受来自“第二故乡”的温暖。爱和被爱总是相互的，门店商铺业主通过发挥经营主体优势，开展各类公益“微服务”回馈社区。近几年来，在“蓝天下的至爱”“*·*学雷锋”等志愿公益活动中越来越多的门店业主参与其中，他们自发组建的“帮帮团”“智囊团”“文明团”等志愿者服务团队各显神通，全方位为居商提供服务，推动社区治理形成良性“闭环”。把稳自我监督“方向舵”，实现居商权利意识的转变自我监督是强化居商自治、推动社区治理的有效途径，从“随大流”到“我为红叶献一计”，在“户长理事”中切实保障居民依法行使民主权利。近年来，红叶居民区党总支积极探索“网格出题、居委答题、群众判题”“居委出题、群众选题、网格破题”的双循环工作机制，推动“高新区社区-居民区-微网格-楼组-户长”五级网格有效协同联动。特别是抓好“户长”这一居民区的最小单元，他们即是一个小家庭的主心骨、代言人，又是感受和评价居民区工作做得好不好的最末梢神经。居委会邀请在居民、商户中产生的户长代表来议事协商、集思广益，依托“户长理事”平台，定期做好问题处置情况的公开公示，亮出“成绩单”，接受群众监督、评判，实现了“访民情在网格、听民意在网格、解民忧在网格”的闭环管理。家住翔茂新村的业主对“户长理事”机制运行背后的成效深有体会。“我家物业费年年交，居住在小区里没地方停车，停到小区外面的公共马路，不仅不安全，走进来还很远。”“再增加车位小区无地可用，势必会动用小区绿化，不但要全体业主同意，还要产生不少费用。”“增加车位施工产生的费用，不能让业主来承担吧？”在围绕翔茂新村增设停车位事宜的首场户长听证会上，户长代表、业委会代表、物业代表等各抒己见。作为辖区“大户长”的红叶居民区两委班子整理多方意见并实地调研走访、对接相关部门，形成初步可行方案。再次召开“户长会议”时，汇集了多方智慧的方案得到全体与会代表的同意。最终，翔茂新村新增**个车位，有效缓解了小区停车难问题。吹响自我提升“集结号”，实现居商人文精神的转变自我提升是实现共建共治共享社区治理的最终目标，需要久久为功、驰而不息。居民区以活动为抓手，通过开展群众喜闻乐见的活动，提升凝聚力，不断丰富群众的精神文化内涵。为进一步完善红叶家门口“**分钟社区生活圈”体系，对居民区党群服务中心进行了提档升级，整合了党建课堂、商启服务中心、综治中心、老年活动室、骑士驿站、妇儿之家、初心茶苑等功能，提供一站式服务，努力实现阵地融合、功能融合、服务融合。中心与现有的网格党群服务点、商铺党群服务角组成三级党建阵地，形成**分钟服务辐射半径，营造“居商是一家”和谐氛围。阵地升级了，服务也要再“升温”。居民区推出了“党建共建、素质共育、社区共治、实事共做、爱心共献、发展共享”六大结对项目认领清单，在“走亲戚、结对子”中，推动企业资源优势和社区发展需求有效衔接，构建优势互补、资源共享的发展新格局。制定党群服务中心活动菜单，常态化开展“党建引领、居商联盟、户长理事、人大为民、文化润民”等系列活动，积极探索“一杯茶化解一桩事”矛盾调解机制，确保党群服务中心“门常开、人常在、事常办”，不断满足群众精神文化需求。
