福建泉州永春县行政服务中心管理委员会2023年法治政府建设年度报告

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今年来,县行政服务中心管委会紧紧围绕《永春县法治政府建设实施方案(****-****年)》《中共永春县委全面依法治县委员会****年工作要点》文件精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,认真落实习近平总书记来闽考察和对福建工作重要讲话重要指示批示精神,大力实施“深学争优、敢为争先、实干争效”和“全面提振精气神奋勇争先展新貌”行动,深入开展法治宣传教育,进一步提高干部职工特别是领导干部的法律素质,不断深入推进“放管服”改革,坚持依法行政,优化审批流程和服务方式,致力打造有速度、有力度、有温度的政务服务,促进营商环境和服务效能再提升。现将****年主要工作情况汇报如下:一、坚持党对法治政府建设的全面领导,强化组织保障中心党支部书记作为第一责任人,认真履行法治建设组织者、推动者和实践者职责,健全中心开展法治建设的工作机制,切实发挥党支部在推进全中心法治建设中的领导核心作用,有效推动了中心法治建设各项工作开展。深入谋划部署。将法治建设纳入中心党建年度工作要点和单位年度工作计划,与业务工作同部署、同安排、同推进;对中心法治建设中的重大问题坚持亲自过问,对重点环节坚持亲自协调,对重大任务坚持亲自督导;坚持定期召开专题会议,及时研究解决法治建设中的各类问题。严格工作考核。充分发挥考核评价“指挥棒”作用,将法治建设纳入年度绩效考核的重要内容,督促全体党员干部依法依规办事,调动全体党员干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展,有力推动了中心工作各项任务落实。树立正确导向。坚持重视法治素养和法治能力的用人导向,把遵守法律、依法办事作为考察干部的重要内容,在相同条件下优先选拔使用法治素养好、依法办事能力强的干部,夯实中心法治建设的人才基础。坚持以学领做。带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,尤其是把深入学习贯彻习近平法治思想作为重大政治任务,采取专题培训、以会代训等形式,依托支部主题党日活动、学习强国APP等载体,以集中学习、自学相结合的方式,组织全体干部职工认真学习法律法规,多层次、多渠道培训干部,普及法律法规,努力提高机关干部综合素质。开展政治理论和业务知识集中学习,领导班子成员、各股室负责人、窗口负责人纷纷充当普法讲解员,深入学习贯彻习近平法治思想、法治政府建设实施纲要、民法典、《中华人民共和国国家安全法》、优化营商环境条例等相关法律法规,全方位、常态化开展法治宣讲活动。在“*·**”“*·**”“*·**”等重要节点,组织窗口工作人员自主学习普法宣传资料,进一步提高干部职工法治意识。二、深化“放管服”改革,践行法治为民宗旨中心紧紧围绕依法行政、建设法治政府总目标,立足依法行政、依法审批,服务我县经济发展大局,充分发挥中心集中审批的平台优势,认真履职尽责,提高审批效能,提升服务水平。深化“一件事一次办”改革。围绕工伤医疗费申领、医疗费报销、教师资格认证、开烧烤店、开美容店、开药店等高频便民利企和民生热点事项,新增公布“我要办理工伤医疗费申领一件事”、“报销医疗费一件事”等**件“一件事”套餐服务事项,实行“一套材料、一表登记、一次采集”,为企业群众提供“一件事一次一窗办”服务,办理时限减少***个工作日,申报材料减少***项。深化“跨省通办”“异地联办”改革。依托福建省网上办事大厅“跨省通办”专区,梳理临时居民身份证办理、住房公积金汇缴、城乡居民社会保险费申报等**项高频便民事项,通过全程网办、代收代办、自助机办理等方式,打破地域阻隔和信息壁垒,实现跨省异地办事服务。依托泉州市“互联网+政务服务”一体化行政服务平台,梳理城乡居民参保登记等**个“镇村联办”事项,通过推行“村(社区)收件、乡镇网上审批、数据跑路”,实现乡镇事项村(社区)就近办,切实解决群众“两头跑”的问题,实现“零距离”为民服务。持续优化工程建设审批流程。组织对工程建设审批流程进行再梳理再优化,将原来的**种类型整合为政府投资房建类、政府投资市政类等**种类型,**种类型审批时限减少了**个工作日。开展“轻骑兵”“大篷车”下一线、走基层服务。组织住建、自然资源、发改、城市管理、林业、市场监管等重点要素保障审批部门业务骨干组建审批服务“轻骑兵”一线协调服务队赴荣鑫陶瓷项目、海之基厂区建设、侨新老醋二期、仰贤实验小学项目等***个项目企业,主动靠前服务,与业主面对面座谈,对办理审批服务等相关政策进行详细服务指导,集中力量解决企业和项目推进过程中的***个“堵点”“难点”问题,推进审批服务便利化,加快推动项目落地建设。打造“园区事园区办”政务服务品牌。以工业园区标准化建设为契机,聚焦园区企业引进、项目落地、投产经营等核心需求,以“园区服务、定制服务、定向服务”为工作内容,以全程“保姆式”帮代办服务、全生命周期“闭环”管理、全员“赶集日”一线破解难题为抓手,将企业和项目推进过程中的“急难愁盼”问题全部锁定在园区内集中解决,当好企业发展的“纾困员”“护航员”。已为*家企业公司设立办理营业执照,其中盈通亚太集团等*家为大湾区智能电子项目产业集群投产,年产值可达**亿元,税收**** 万元。推行“政务+金融”服务。在企业开办专区设立金融服务区,推动工商银行、建设银行、信用社等银行入驻金融服务区,完善金融服务区设施设备,健全金融服务区工作制度,压缩办理时限,将银行开户时限压缩至*个工作日,将银行贷款时限压缩至当场办理,最大限度减少企业办事成本,为企业提供差异化、特色化、定制化的“一对一”金融服务。强化信息化保障。推行政务服务政银互动。将“e政务”嵌入农信系统自助服务终端,首期包括市场监管、信用服务、不动产服务、公积金查询、企业社保、民政、人社、交通等*大类**项便民服务,实现农信网点内政务服务自助查询、办理、彩色电子印章盖章一站式服务。倡导“互联网+监管”的电子监察模式。通过中心人脸考勤系统、全省政务服务中心音视频系统、福建省好差评系统、福建省网上办事大厅、永春县政务服务中心微信公众号和*****投诉评价系统、泉州市“互联网+政务服务”一体化行政服务平台业务办理系统等大数据信息手段,强化线上线下一体化监管,提高监管效能。三、规范行政权力运行,推进行政决策科学化、民主化、法治化依法规范行政行为。按照职权法定、权责一致原则,理顺事权,厘清责任,推行政府权力清单、责任清单和负面清单管理,严格按照本县行政审批和行政职权目录行使权力,坚决消除和防范权力设租寻租空间,坚持“法定职责必须为,法无授权不可为”,纠正行政不作为、乱作为,坚决克服懒政、怠政,坚决惩处失职、渎职。完善依法行政决策机制。按照“谁决策、谁负责”的原则,实行重大决策终身责任追究制度和责任倒查制度,对决策严重失误或者依法应该及时作出决策但久拖不决造成重大损失、恶劣影响的,严格追究相关责任人员的法律责任。提高政府法律顾问质量,加强合法性审核工作。每年*.*万元用于法律顾问咨询费支出,在重大决策咨询、规范性文件审核、行政复议诉讼等方面充分吸取法律顾问等各方意见。同时加大对聘请法律顾问工作的督查力度,帮助法律顾问树立质量至上的理念,向我中心提供高效优质的法律服务。全面实行政务公开。坚持推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。把政府信息公开工作与深化“放管服”改革紧密结合,方便社会公众全面了解各项制度规定,更好回应解决办事企业和群众反映的热点、难点问题。****年在永春县人民政府公众信息网站上主动公开信息**条,依申请公开信息*条、涉及政府信息公开的行政复议、行政诉讼、行政申诉举报*件。在政务服务中心设立标识清楚、方便实用的政务公开专区,配有导办员和查询专用电脑,为企业群众提供政府信息查询、办事服务指南打印、业务自助办理等服务,实现政务公开与政务服务的深度融合,更好打通政策落实“最后一公里”。强化民主、行政、社会和舆论监督。支持民主党派通过多种民主协商形式,对法律法规的实施进行民主监督,发挥党外人士对行政权力的监督作用。充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体以及其他社会组织的监督作用。依法推进诚信建设。强化中介机构监管,推动涉及中介服务的部门深入分析各自领域中中介机构的现状、存在问题,总结推广中介机构管理考评及“红黑榜”的典型做法。深入开展社会主义核心价值观教育,大力宣传遵法守法诚信先进典型。加大诚信文化宣传力度,弘扬诚信文化、树立诚信典型。开展诚信主题教育实践和诚信创建活动,促进和弘扬遵纪守法、诚实守信、讲和睦的社会风尚。依法预防化解社会矛盾。强化法律在维护群众权益、化解社会矛盾中的权威,引导和支持人们理性表达诉求、依法维护权益。建立健全社会矛盾预警机制、利益表达机制、沟通协商机制、信息反馈机制、救济救助机制,畅通群众利益协调、权益保障的法治渠道。****年,群众诉求办件满意率***%。四、存在问题和不足****年,中心在推进法治政府建设上仍存在一些问题和不足。一是理论学习还不够深入系统。虽采取集体学习和个人自学相结合方式开展理论学习,但理论的系统性学习不够,没有把理论学习放在重要位置,通常以事务工作代替政治理论学习,广大干部职工缺乏对政治理论的系统研究、深刻理解和经常性学习。二是工作作风还不够扎实。对工作中出现的新情况、新问題研究不够,创新工作方法和手段方面不够积极主动,创新意识有待继续增强。五、下一年度主要安排下一步,中心将主动作为、开拓创新,全面推进法治政府建设。一是进一步加大法治建设宣传。强化法治宣扬教化,提高中心干部职工法治建设工作的专业素养和水平。有效利用大厅场地优势,打造稳固的法治宣扬阵地。以志愿者服务为载体加强法治建设宣扬,营造尊法学法遵守法律用法深厚社会氛围。二是以法治政府建设为契机,深化“放管服”改革。续推进政务服务“三化”改革。坚持便民目标和问题导向,全力解决企业群众反映的突出问题,不断深化“放管服”改革,在深化改革、提升效能、创优服务上出新招、出实招,持续推动政务服务标准化、规范化、便利化,让企业群众办事更加便利、满意。持续深化政务服务数字化改革。依托数字化改革契机,全面升级线上线下服务能力和效率。推进政务服务向镇(村)延伸扩面增项,深化数字政务服务多场景应用,建设“政务数字门牌”,打造“最后一米”贴心服务。永春县行政服务中心管理委员会****年**月**日查不到的内容图片请点击网址查看http://***.******.***.cn/zwgk/tzgg/******/t********_*******.htm
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