福建厦门仙夹镇2023年推进法治建设工作情况报告
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****年以来，仙夹镇在县委、县政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，第一时间学习贯彻落实党的二十大精神，大力宣传习近平法治思想，贯彻落实我县“一规划两方案”及《永春县进一步加强法治建设的重要举措分工任务》《永春县落实省对泉州市法治政府建设督察反馈问题整改方案的通知》等，切实抓好依法行政工作要点的落实，努力提升依法行政水平，全面推进建设法治政府，较好完成了全年工作任务，为实现稳定发展和构建和谐社会提供了法治保障。现将我镇今年来推进法治建设工作总结如下：
一、坚持压实法治建设主体职责，不断完善领导体制和工作机制
严格执行省、市、县关于党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的规定，坚持重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重大任务亲自督导，有效推动我镇法治建设各项工作开展。
*.加强组织领导，强化法治工作部署。健全主要领导亲自抓，分管领导具体负责，司法所牵头，各部门组织配合，具体工作专人负责的工作制度。同时将法治建设纳入我镇工作规划和年度工作计划，与中心工作同部署、同安排、同推进。坚持定期召开专题会议，及时研究解决法治建设中的各类问题，重大问题随时研究解决。
*.加强法治建设责任落实，严格工作考核。坚持把法治建设成效纳入年度绩效考核的重要内容，同时作为衡量领导班子和领导干部工作实绩的重要内容。签订平安法治建设暨综治维稳工作目标管理责任书，将法治政府建设工作情况纳入年度责任制考核，作为评选先进的重要依据。
*.推进领导干部学法用法述法制度落实。全面落实领导班子和领导干部学法述法制度，带头尊法学法守法用法，全年组织学法考试*场，举办法治专题讲座*次，党组中心组学法专题集中学习、讨论*次。
二、坚持依法行政，着力提升法治建设水平
*.坚持依法行政，营造良好氛围。一是深入开展党委、政府规范性文件整理报送和备案工作，严格落实规范性文件的相关要求，遵照“有件必备、有备必审、有错必纠”原则。二是在强化机关服务意识的同时，认真落实领导干部述责述廉述法制度和重大事项报告制度，积极开展机关干部能力作风建设，着力从源头上治理腐败和不良作风，努力构筑风清气正的政治环境，为全镇各项事业的健康发展提供坚强的政治保证。三是提高政府行政效能，完善设立仙夹便民服务中心，继续整合各部门业务窗口，精减办事程序，规范操作流程，进一步方便群众和企业，规范行政审批程序，切实提高政府的办事效能。
*.充分发挥法律顾问在提升依法行政能力中的重要作用。持续推进法律顾问全覆盖，建立法律顾问工作制度，完善法律顾问在行政决策事项、规范性文件以及推进依法行政中的重大具体行政行为的合法性审查和法律风险评估等方面的工作机制，开展干部法治培训，参与涉法事务的谈判、协调，非诉讼纠纷的调解、处置等职责任务，确保各项服务保障工作始终在法治轨道上运行。
*.严格落实行政执法三项制度。完善行政执法事项清单、行政处罚自由裁量权基准目录、行政执法投诉举报等配套制度。进一步规范行政执法规范性文书样式，及时通过门户网站，将行政许可、行政检查、行政处罚等执法事项实施主体、职责等行政执法信息主动向社会公开，按要求编辑公示行政执法统计年报，并自觉接受社会监督。
*.大力推进政务信息公开。按照《政府信息公开条例》的有关要求，完善政府信息公开指南和政府信息公开目录，凡涉及群众切身利益、需要群众广泛知晓的事项以及法律规定和县政府需要公开的其他事项，均通过镇政府政务公开栏依法、及时、准确地向社会公开。
三、坚持推进普法责任制落实，着力提升普法成效
*.强化氛围营造，组织开展法治宣传活动。一是破解工作难点，持续深化“法律八进”工作，取得新成效。进村宣讲、法治入户，组织文艺汇演，采取现场法律咨询、赠送法律书籍、发放普法资料、悬挂宣传标语等形式，广泛宣传了《宪法》、《民法典》、《社区矫正法》、《禁毒法》等法律法规，将法律送到群众家里，提高了广大群众法律素质，学法、懂法、守法意识明显增强。二是积极利用“新媒体法雨行动”，采用微信群和微信公众号等新兴媒体平台，大力宣传我镇相关法律法规知识和其他便民举措。今年来共举办宣传活动**余次，共发放宣传资料****余份，群众参与率达到**%以上，形成了良好的舆论宣传氛围，受到了群众的欢迎。
*.贯彻落实“法律明白人”培养工程打造共建共治共享的社会治理新格局。分时间、分阶段，循序推进全镇“法律明白人”培养工程。目前为止，全镇*个村每个村民小组已培养*名“法律明白人”、**个“法治带头人”，“法律明白人”队伍在开展乡村法治宣传教育、化解农村社会矛盾工作中，充分发挥“排头兵”的示范引领作用，为逐渐推动农村地区办事依法、遇事找法、解决问题靠法的浓厚氛围形成有效助力。
*.丰富法治宣传阵地。积极发挥法治文化阵地作用，充分利用创建的法治公园、法治长廊、图书角、宣传宣传与村民息息相关的法律知识。各村积极创建法治文化图书角，摆放法律知识读本，拓宽村民学法途径。
*.完善公共法律服务体系。创建法治乡村建设工作制度，设立公共法律服务站，开展形式多样的普法宣传活动，较好满足基层群众学法用法需求。同时以深化“谁执法谁普法”责任制落实为抓手，强化普法责任落地落细落实。
四、存在的问题
近年来我镇在法治建设方面做了一些工作，也取得了一定成效，但我们也清醒的认识到工作中存在的不足，主要体现在三个方面：一是法治建设整体水平有待提升，法治建设力量依然薄弱，人员队伍整体法律素养和专业化建设存在短板；二是部分村干部对抓普法依法治理工作重视不够，自身法律素养有待提升，对于法治宣传教育的长期性和普法宣传“润物细无声”的作用理解不透；三是基层普法工作的思路、方式方法过于单一，缺乏有声有色的活动，法治宣传活动存在一定局限性。
五、下一步工作打算
*.加强法治宣传，持续增强依法行政观念。继续加大开展多种形式的专题法律宣传、法律知识讲座和有关执法人员的法律知识培训工作，努力增强人民群众、特别是行政机关工作人员的法治观念。全力营造学法、用法、守法的良好氛围，不断提高基层行政执法人员素质。
*.加强制度建设，不断提高依法行政工作能力。健全依法行政各项制度，强化培训，抓好行政执法主体及其人员资格管理。同时，邀请法律顾问针对全镇领导、干部、职工依法行政工作中遇到的突出问题进行讲解，每年举办法律培训不少于*次，不断提高政府依法行政的能力和水平。
*.完善工作机制，全力推动法治政府建设。进一步加大政府对法治机构建设的投入力度，落实队伍建设和相关经费，明确工作任务和相关职责，并充分发挥好镇法治政府建设工作领导小组办公室工作职责，加强对依法行政工作的组织协调，积极推进法治政府建设进程。
*.优化服务程序，继续深化行政审批制度改革。按照建设高效型政府、服务型政府的要求，进一步完善镇便民服务中心管理。严格按照“权力清单”、“责任清单”开展各项工作，切实做到“法无授权不可为、法定责任必须为”。
*.进一步把普法工作与新农村建设相结合。按照新农村发展建设的具体目标和任务，根据农村广大人民群众的现实需要，进行与农民密切相关的法律宣传，开展民间纠纷排查调处和社会治安综合治理实践活动，引导农民依法调整社会利益关系，保证农村经济在法律框架内良好运行。同时结合我镇的实际情况，积极探索普法宣传教育的新路子、新途径和新方法，高质量推进落实普法工作。
中共仙夹镇委员会
仙夹镇人民政府
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