广西柳州下足“绣花功夫” ?务实高效解忧
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近年来，鹿寨县强化责任担当，畅通信访渠道，不断加大矛盾纠纷排查调处力度，扎实做好信访维稳工作，有效降低信访风险隐患，确保社会大局和谐稳定，为经济社会发展创造了良好的环境。据统计，****年，鹿寨县信访总量***件，及时受理率***％，按期办结率***％，群众满意率**.**％，责任部门参评率**.**％。强化责任担当??畅通信访渠道“我来反映土地确权纠纷问题。土地面积一共是**亩，土地性质是集体土地，后来承包给我们……”日前，鹿寨县委书记王轶在县信访服务中心坐班接访时，来访群众潘宝忠急切地向他反映问题。接访时，王轶认真听来访群众潘宝忠说诉求，仔细阅读来访材料，并向相关职能部门了解情况。在充分研究潘宝忠所反映的问题后，他开出“处方”，提出由鹿寨镇牵头，林业、征地办等相关部门配合，按照林地纠纷调处程序依法处理，明确土地权属，尽快给群众确权发证并发放相应征地补偿。同时，他要求县信访局每月报送工作进度，推动问题快速解决。近年来，鹿寨县积极落实“县委书记公开大接访”工作机制，由县委书记以及县四家班子领导和相关部门负责人共同接待来访群众，与群众面对面交流，认真倾听群众诉求，为群众解心结、释疑惑，协调解决实际困难和问题；针对涉及面广、化解难度大、涉及群众切身利益的“骨头案”、“钉子案”，拿出“蚂蚁啃骨头”的劲头，依法依规妥善处置，引导群众合理合法有序表达诉求，推动案结事了、息诉罢访，最大限度减存量、控增量、防变量。据统计，****年，鹿寨县畅通群众反映诉求的渠道，累计开展“县委书记公开大接访”活动**次，在县信访服务中心和乡镇分别设置主会场和分会场，接访群众***批次***人次，转送责任单位办理**件***人次，其余当面解释或引导走法律途径解决。夯实诉源治理??抓好多元化解“告到法院，我都不会同意！”“告就告咧，你以为我服你啊！”日前，在鹿寨县平山镇大阳村一处山坡上，村民胡某、罗某因为林地纠纷问题吵得不可开交。多年前，村里把山林地分给各农户管理，罗某、胡某两家人的林地相邻。当初分地比较粗略，双方对于林地界线一直有争议。****年，罗某在林地上种桉树，胡某认为罗某越过了林地界线，双方矛盾加深。大阳村村委会多次调解无果，便向平山镇党委、政府申请调解处置。近日，平山镇接案后，组织调解团队进村与当事人交流了解情况，进行调解。当地法庭、派出所、司法所的工作人员也从法律程序、诉讼成本等方面对当事人进行释法析理。最终，当事双方各退一步，重新明确了林地界线，并承诺以后按新的界线范围安心搞好生产经营。这起纠纷案的成功化解，是鹿寨县夯实诉源治理工作成效的一个缩影。近年来，该县坚持和发展新时代“枫桥经验”和“浦江经验”，树牢“抓前端、治未病”目标导向，按照“解纷关口前移、调解力量下沉、纠纷前端化解”思路，以化解纠纷为目标，形成从受理、调处、援助到司法确认的全链条矛盾纠纷化解体系，推动矛盾纠纷源头化解。同时，该县强化部门联动，充分运用人民调解、行政调解、行业调解等非诉解纷方式，吸收各类社会组织的代表以及善于做群众工作、乐于参与调解的志愿者担任调解员，积极发挥“法律明白人”、“三官一律”、人大代表等在矛盾纠纷调处中的参与作用，有效预防和精细化解矛盾纠纷，形成了源头预防、非诉挺前、分层递进、优势互补、融合发力的多元调解机制，大大提高了矛盾纠纷成功调解率。据统计，****年，鹿寨县多元解纷人民调解委员会分流案件****件，调解成功及经调解撤诉共计***件，调撤率**.**％，真正把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态，从源头减少诉讼增量。强化平台建设??提供“一站式”服务在平台建设方面，鹿寨县一方面充分发挥综治中心的协调组织功能，大力推动网格化服务管理工作，县乡村三级综治中心已实现***％全覆盖并正常运行，综治中心的服务管理向网格、家庭延伸，及时反映和协调群众利益诉求、化解基层矛盾。自****年起，推行*乡镇＋**村（社区）综治示范点创建工作，目前全县有*个乡镇示范点和**个村级示范点，*个乡镇均成立了基层矛盾纠纷多元调处中心，配备专用场所，设立专门受理窗口，实现矛盾纠纷统一受理、归口管理、依法处理、限期办理，切实为群众办实事、解难题。另一方面，加快专（行）业性矛盾纠纷调解组织的建设，建立“一站式”调处平台。目前全县专（行）业性调解组织共*个，涵盖了劳动争议、医疗卫生、物业管理、交通事故、婚姻家庭、房地产等矛盾多发领域。随着这些专（行）业性调委会的成立，涉及领域的矛盾纠纷得到了“专管”、“专调”，大大提高了矛盾纠纷的调解率。（梁秋萍 韦玲）
