辽宁大连庄河市教育局2023年法治政府建设情况报告
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【字号： 大 | 中 | 小】****年，庄河市教育局以实施“八五”规划为主线，以弘扬法治精神、培育法治信仰、推动法治实践为主要任务，以强化普法责任制落实为抓手，不断开拓创新，逐步实现教育立体化、法治全覆盖的工作目标，形成依法行政、依法治教、依法治校的良好局面。现将教育局****年法治政府建设情况汇告如下：一、推进法治政府建设的主要措施和成效（一）加强组织领导，不断完善机制教育局高度重视法治建设工作，将法治建设摆在全局工作的重要位置，严格履行主要负责人作为推进法治建设第一责任人的职责，成立以局长为组长、分管领导为副组长，各职能科室负责同志为成员的教育系统法治建设工作领导小组。制定下发了《关于聘任庄河市中小学校法治副校长的通知》《庄河市教育局关于开展专项普法宣传教育活动的通知》《庄河市教育局关于开展****年“宪法宣传周”系列活动的通知》等文件，组织学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，提高运用法治思维和法治方式谋划教育工作的政治自觉，不断完善依法行政制度体系建设，健全学校法治教育工作考核、奖惩机制，逐步实现法治全覆盖的工作目标。（二）立足教育实际，全面开展法治教育一是将普法教育渗透在学生日常行为规范中。结合班队会、每周的升旗仪式，采取“融入式”对学生进行国家观念、民族意识、国家安全、习近平法治思想、爱国情怀等教育，引导学生树立现代文明意识，争做文明人，勇于向陋习开战，从自身做起，从身边小事做起，养成良好的文明行为习惯，争做五好少年。二是将普法教育渗透在课程设置中。把法治教育纳入教育教学计划中，列入课程表，充分发挥课堂教学主渠道作用，针对学生不同阶段的认知能力、生活规律和心理成长特点，制定法治教育目标，做到教材、计划、课时、师资、经费的“五落实”。同时,将法治教育渗透在各学科知识的传授中，使学生学法、懂法，养成自觉守法的好习惯。三是将普法教育渗透在学生实践活动中。充分利用开学第一课、国家安全教育日、宪法宣传周、禁毒宣传月及重大纪念日、民族传统节日、“法治进校园”等有利契机，积极开展形式多样的法治宣传教育活动，大力宣传学习《习近平法治思想》、《教育法》《未成年人保护法》《保密法》《预防未成年人犯罪法》《民典法》等法律法规，让师生能够学法、知法、守法、用法。一分耕耘，一份收获。****年全市中小学生参加“宪法卫士”活动参与率达到**.**%，超过辽宁省教育厅要求的参与标准；在青少年“学宪法 讲宪法”演讲比赛中，我市有*名学生分获全国一等奖和三等奖，*名学生获得大连市二等奖；在宪法素养比赛中，有*名学生获得辽宁省二等奖，*名学生获得大连市二等奖；在宪法征文比赛中，有*篇征文获奖。全国“青矫第二课堂”网络平台禁毒知识学习学生参与率***%，完成率***%，位于大连市前茅，其中*所学校获大连市禁毒预防教育先进学校，*人获大连市禁毒预防教育先进个人，**名教师执教的“一堂禁毒课”获大连市优秀课。（三）携手齐抓共管，织密宣传网络一是充分发挥教育系统主力军作用。教育局把习近平法治思想纳入全年学习计划，推动教职员工学法清单制度，全面开展学习习近平法治思想及履行岗位职责密切相关的法律法规。举办“学习贯彻习近平法治思想”专题报告会，将习近平法治思想纳入“两学一做”常态化教育和党支部“三会一课”学习内容，通过“大连市干部在线学习网”等载体，加强领导干部法治培训，形成法治培训活动全覆盖。****年，教育局开展专题党组书记上党课*次，开展理论中心组学习*次，专题研讨*次，全体机关学习*次，组织教师开展法治专题培训*次，不断用习近平法治思想武装党员干部，健全法治思想，推动法治工作高质量开展。二是充分发挥校外辅导员的专业力量。经庄河市政法委推荐，庄河市教育局从公、检、法、司基层政法部门选聘政治素质好、具有较高法治理论水平，有较强的组织协调和表达能力的中层干部和骨干民警**人，担任中小学法治副校长，定期邀请他们参加校长办公会议，研究加强学校思想政治工作的方法和措施，参与学生的思想政治教育、品德教育、纪律教育和法治教育。除了邀请法治副校长外，部分学校还邀请当地警察、司法人员、律师等专业人士为学生定期做预防青少年犯罪的法治报告,邀请交警、铁警等给学生做交通安全法规讲座,通过以案释法，让学生感受法律的尊严，争做懂法、守法的好少年。三是充分发挥职能部门的凝聚力量。教育局积极主动协调相关职能部门，努力构建良好的普法教育环境，保障青少年的合法权益。联合团市委建立共青团教育工作委员会，开展“红领巾宣讲”活动**余场次；联合网信办开展“绿书签”“绿网”行动，引导中小学生规范使用手机，预防沉迷网络；联合公安部门开展校园禁毒、防欺凌、防诈骗等宣传教育活动；联合市妇联开设家教家风专栏提升中小学生家庭教育水平；与民政、工会、妇联、关工委、残联、属地乡镇配合，积极落实对留守儿童、单亲家庭儿童、困难家庭儿童、残疾儿童等特殊群体的关心爱护，保障特殊群体学生接受义务教育合法权益，确保义务教育阶段学生巩固率***%。（四）健全法律机制，保障依法治校不断优化教育部门职能，推行权责清单公开制度，实现政务服务全覆盖，健全学校章程，推进全市教育系统法律顾问制度建设，制定下发了《庄河市中小学（幼儿园）法律顾问制度实施意见》，各校（幼儿园）结合工作实际，采取单独选聘或联合选聘方式，从庄河市人民政府现聘法律顾问及入围庄河市人民政府法律服务的律师中遴选了**名法律顾问,进一步推进机关、学校职能、权限、程序、责任法定化，事权规范化。（五）加大执法力度，净化教育环境在庄河市委市政府的统一领导下，制定了《庄河市校外培训教育执法专项检查工作方案》，压紧压实责任。成立由教育局、卫健局、市场监督管理局、公安局、消防救援大队、城市管理综合行政执法队等多部门组成的校外培训行政执法工作组，不定期开展联合执法行动。工作开展以来，累计出动**人次，排查问题机构**家，下达停止违规办学通知单**份，已立案*起，结案*起，处罚金额为*****元。开展无证幼儿园专项执法检查两次，抽查新华街道*所，城关街道*所，对不符合教育规划、存在安全隐患等问题的无证园依法依规提出整改意见并限期整改。二、****年度推进法治政府建设存在的不足*.个别教师对法律知识的学习重视程度不够，自我保护意识不强；*.学校法治宣传教育多数是教育系统自己或请法治副校长开展法治宣传教育活动，教师缺少专业性法律知识培训。三、****年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况（一）高度重视，尽职尽责充分发挥教育局党组在推进法治建设中的领导核心作用，扎实履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，对法治政府建设相关工作做到亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办，明确职责分工，细化落实举措，统筹推进依法行政、依法治教、依法办学以及法治宣传教育工作。（二）深入学习，率先垂范持续扎实推进习近平法治思想学习宣传活动，把习近平法治思想纳入全年学习计划中，突出学习宣传习近平法治思想和宪法及与履行岗位职责密切相关的法律法规，推动教职员工学法清单制度，通过加强日常学习、集体学习、线上培训、主题教育、座谈会等多种形式，使法治意识深入人心，形成内化于心，外化于行的良好态势。****年*月**日，党组书记讲授《全面从严治党，净化教育行风》专题党课；**月*日，党组书记讲授《推动教育高质量发展奋力谱写东北全面振兴新篇章》专题党课。（三）规范公正，文明执法全面落实行政执法责任制，推动落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法治审核制度。加大校外教育培训行政执法力度，严格按照《校外培训行政处罚暂行办法》要求，规范、公正、文明开展校外培训执法，对违法办学行为加强日常监管和执法巡查，坚决打击无资格资质、无质量保证、无安全保障的培训行为。四、****年推进法治政府建设的主要安排（一）精心推进普法工作。认真总结“八五”普法中期工作，深入研究普法工作的困境与难题，探寻解决这些困境和难题的方式方法，制定****年普法工作的具体措施，明确工作目标和任务，保障“八五”普法工作顺利推进。（二）切实强化依法行政。严格规范行政决策程序和规范性文件管理，推进法律顾问、政务信息公开、行政执法等制度建设，提高教育部门依法行政能力和水平。深化师风建设，不断提高依法治教、依法治校能力和水平。庄河市教育局****年*月**日
