【字号： 大 | 中 | 小】中共庄河市委、庄河市人民政府： ****年，蓉花山镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神以及习近平法治思想，全力推进法治政府建设，较好地完成了****年度法治政府建设各项目标任务。现将有关事项报告如下： 一、****年推进法治政府建设的主要措施和成效 *.深入推动政府职能优化转变。落实党中央、省委、大连市委、庄河市委关于深化机构改革相关部署，根据“三定方案”研究制定《中共庄河市蓉花山镇委员会、庄河市蓉花山镇人民政府内设机构设置方案》，调整优化了我镇机构设置和职能配置，做好相关部门职责机构编制调整工作。*月**日，党委会讨论审议确定蓉花山镇党委、政府内设机构（党建工作办公室等*个综合办事机构）正职任命工作。*月**日，党委理论学习中心组会议、*月**日，机关干部大会学习《中国共产党机构编制工作条例》，进一步明确“三定方案”的权威性。**月**日，党委会审议确定由马德财、牛明波、杨秀盛兼任党建工作办公室、村镇建设与生态环境办公室、社会事务办公室等*个办公室副主任职务、王利任财政管理办公室主任职务。 *月* 日，镇党委会学习《庄河市人民政府办公室关于公布庄河市各乡镇（街道）权责清单的通知》，要求各部门要参照本清单行使职权，主动接受公民、法人和其他组织的监督。坚持以公开为常态、不公开为例外的原则，对法定公开内容全部通过网站进行主动公开。****年，通过政务公开网站主动公开信息**条，主要包括政务动态、政府文件、各部门重点工作、经验交流、乡镇经济、乡镇文化活动等。 *.持续推进政务服务标准化规范化便利化。高度重视营商环境建设工作。*月党委理论中心组学习《习近平总书记关于优化营商环境论述摘编》等文件，同时镇机关干部加强对《条例》学习，通过全面学、系统学，让优化营商环境理念扎根全镇党员干部的心中。为提升服务质效，做到政务服务标准化，对外公开的政务服务事项已纳入“好差评”范围，蓉花山镇便民服务中心、各村（社区）便民服务站设置政务服务“好差评”二维码牌；制订“行政服务中心工作制度”、“政务大厅窗口工作人员行为规范”等规章制度，中心各服务窗口人员信息、服务事项、去向告知全部公开，让“数据多跑路，群众少跑腿”；制定《蓉花山镇办事不找关系指南》，线上指南由营商环境局统一链接至市政府网站，线下纸质版指南同步摆放至窗口，供办事群众取阅，为群众办事提供便利。 *.扎实推进严格规范公正文明执法。*月*日，召开蓉花山镇行政执法事项清单专题会。*月** 日，党委会讨论通过《蓉花山镇行政执法事项清单》，交司法局审核后，在政府门户网站及大连市行政执法监督信息平台进行公示。全镇现有执法人员**人（行政编制），其中**人（含*人已通过考试未发证）取得执法证。*月**日，市委法治办向我单位反馈《关于****年行政执法案卷专项检查情况的反馈意见》，根据反馈意见要求，我镇高度重视，民政部门立刻对照反馈意见开展自查，对于在专项检查中提出的低保户白淑英档案缺少授权书情况，民政部门立即整改。同时举一反三，对****全部的低保特困卷宗开展自查自纠，共自查卷宗***卷，发现问题**个，改正**个，分管领导对负责工作人员进行谈心谈话。 *.依法预防处置重大突发事件。研究修改《蓉花山镇突发事件总体应急预案》，制定完善安全生产、消防安全、森林防火、防御台风等专项应急预案**个。在镇、村、学校和企业组织开展应急演练*次，提升全员应急处置能力，确保应急处置工作能快速、高效、有序地进行。 *.积极化解社会矛盾纠纷。坚持和发展新时代枫桥经验，制定《深化平安蓉花山建设三年行动方案》、《蓉花山镇矛盾纠纷“大起底、大排查、大化解”专项行动方案》，加大矛盾纠纷排查化解力度，组织镇机关干部、村（社区）“两委”成员包网格，深入村屯，以婚姻家庭、邻里矛盾为重点，开展全面排查化解工作。高度重视行政应诉工作，落实辽宁省《行政机关负责人出庭应诉工作指引》，落实大连市统一政府和司法机关关于行政机关负责人出庭应诉标准，实现负责人出庭率***%。为提高行政机关负责人出庭应诉能力，加强全镇公职人员出庭应诉培训工作，**月**日组织工作人员集中学习如何注册登录“辽宁普法”微信公众号进行观摩庭审。严格落实“谁执法、谁普法”普法责任制，把普法融入执法和法律服务全过程，****年已举办各类法治宣传讲座**次，集中宣传活动**次，制作下发宣传手册*****余份、宣传单*****余份，制作悬挂法律挂图、条幅等**余处。 *.不断夯实法治政府建设保障。按照《庄河市****年度各党委（党组）理论中心组学习安排意见》要求，将习近平法治思想纳入学习计划，镇党委理论中心组在*月**日、*月*日分别学习《习近平法治思想纲要》第一章、《深入学习贯彻习近平法治思想在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家》。分别于*月**日、*月*日、*月**日、*月*日组织机关干部、人大代表、党员学习习近平法治思想，分层级组织开展培训，实现对全体人员全覆盖。 二、****年推进法治政府建设存在的不足和原因 一是执法培训的制度化、系统化、科学化还有待加强，不能完全适应当前法治建设的新形势新要求，基层行政执法水平和能力仍需提高，部分执法人员程序和证据意识不足，执法能力水平与法治建设实际需求仍存在差距。 二是学习宣传贯彻习近平法治思想方面还需进一步深入。机关、村工作人员仅仅停留在“学了”的层面，在学深悟透、融会贯通、指导实践上还有较大提升空间。 三是普法宣传效果需进一步提升。普法宣传以传统方式为主，不能满足群众多样化学法需求。“谁执法谁普法”普法责任制落实不平衡，普法宣传载体形式单一，全民守法普法效果需进一步加强。 三、****年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况 *.严格按照《大连市党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人责任清单》要求，深入学习贯彻习近平法治思想，贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示批示精神，坚持以身作则，以上率下，带头遵法学法、守法、用法。坚持带头讲法治课，做深入学习宣传习近平法治思想的表率。*月**日，镇长娄道平在所在支部讲题为《深入学习贯彻习近平法治思想，在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家》党课。*月*日，镇党委书记孙晓峰为全体机关干部、村两委成员做题为《深入学习贯彻习近平法治思想，坚持中国特色社会主义法治道路，建设中国特色社会主义法治体系，全面推进法治政府建设》宣讲。 *.严格依法依规决策，推动建立法律顾问制度、公职律师制度并得到有效落实。结合镇工作实际，聘请法律顾问*名，法律顾问****年提供法律咨询**次，行政诉讼*件，规范性文件、合同、协议的拟订起草**次，开展法律讲座*次，审查行政处罚程序*次。 四、****年推进法治政府建设的主要安排 *.强化镇综治信访接待中心职能和发挥“一站式”矛盾纠纷解决平台作用，继续学习践行“浦江经验”，严格落实接访下访制度，确保每天有班子成员在信访接待室接访，畅通群众表达诉求渠道。 *.加强法治培训，做好法治队伍建设。一是抓好日常学习教育，落实好《党委理论中心组学习计划》，充分发挥党委中心组理论学习示范带动、领学、促学作用，深入学习习近平法治思想，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话重要指示批示精神，全面准确把握新观点、深入贯彻新要求。二是规范执法人员管理，做好全镇新申领执法证人员的培训、考试、证件发放等工作，重视执法人员的培训，督促执法人员按要求完成学习。 *. 强化宣传教育，营造法治氛围。一是拓宽普法渠道，在镇微信公众号发布新法速递资讯、专题宣传片、典型案例，线上线下多角度开展民法典宣传月、《反有组织犯罪法》等主题宣传活动。二是将普法宣传融入日常工作，把习近平法治思想作为普法宣传的首要任务，以“八五”普法作为有利抓手，紧扣“谁执法谁普法”普法责任制，扎实推进习近平法治思想“十进”活动。 中共庄河市蓉花山镇委员会 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?庄河市蓉花山镇人民政府? ? ? ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?****年*月**日? ?