上海金山区司法局：纠纷“联调”、法宣“联袂”、治理“联动”，推动沪浙毗邻区域法治协同发展
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上海市金山区与浙江省嘉兴市地域相邻，近年来，为更好推进金嘉毗邻地区高质量一体化发展，金山区以打破行政壁垒为突破口，以整合资源、优势互补为基本路径，以“矛盾纠纷联调、普法宣传联袂、基层治理联动”等为主要抓手，有力推动金嘉毗邻地区法治建设共建共治共享。矛盾纠纷“联调”，“共守”边界稳定搭建一体化联调平台。以“资源共享、优势互补、互鉴互学”为原则，聚焦区域纠纷特点，搭建特色矛盾纠纷调解组织，如吕巷镇、新埭镇针对跨省婚姻家庭矛盾成立“娘家人人民调解工作室”，廊下镇、广陈镇针对毗邻涉商和消费领域矛盾建立“毗邻消费多元调解工作站”。培育“联合作战”调解队伍，持续深化毗邻调解队伍交流联训机制，联合举办多场人民调解大比武活动。健全区域化联动机制。建立跨省矛盾纠纷“案情联报、信息联查、纠纷联调、风险联控、处突联动”的“五联”工作机制，明确毗邻矛盾纠纷发现、流转、处置过程中的“首接责任制”，聚焦跨地区人事分离、人户分离、人事户分离等矛盾纠纷，协同开展隐患联排、情报联判、纠纷联处，成功调处交界区域生猪填埋、平湖来金务工农民坠亡等事件引发的矛盾纠纷。普法宣传“联袂”，“共享”法治资源协同完善阵地建设。探索建立省际边界“十联”工作模式，在吕巷镇、新埭镇交界处打造**里边界平安法治文化示范路，联合建成“法治联情路”“法治小广场”等法治宣传阵地。以金山卫镇、新仓镇“两港e站”公共法律服务点为载体，将特色阵地连点成线、串线成面，形成具有地域特色的毗邻“法治风景示范带”。依托廊下广陈明月山塘景区，打造“明月山塘法治集镇”，建设“山塘·法治加油站”“毗邻法治文化示范带”等多维度法宣阵地。推进法治文化融合。利用宪法宣传月、“文化三下乡”等契机，积极与毗邻乡镇开展法治文化走亲活动。如枫泾镇联合新埭镇组成执法队深入企业开展执法普法宣传活动。金山卫、新仓两地联合组建调解故事宣讲团，举办法治故事巡讲活动、法治联情一台戏、毗邻法治研学活动等法治文化交流活动。廊下、广陈联合组织两地居民开展法治徒步寻宝答题活动。三年来，金嘉两地开展法治文艺巡演、专题讲座等活动 **余场。基层治理“联动”，“共解”治理难题一方面，以依法民主协商议事和规约细则为抓手，就着力破解毗邻地区土地纠纷、侵权纠纷等问题依法开展共商共议，推动以法治化方式解决治理难题。如金山卫镇塔港村与新仓镇杉青港村依托线上线下议事平台，共议共商共治有效解决了项目施工改造后续人居环境改善问题，且得益于该协商通道的建立，两地还涌现出了“道路绿化养护”“联心菜园”等一批颇有成效的协商议事成果。另一方面，在基层法治队伍培训学习、交流互动等方面建立合作机制，集聚整合金嘉毗邻地区优质教育资源，实现法治队伍资源共享、人才共育，为一体化协作发展凝聚智慧与力量。
