根据市委统一部署，****年*月**日至*月**日，市委第二巡察组对市生态环境局党组进行了巡察。*月**日，巡察组向市生态环境局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。  一、整改工作组织情况 （一）加强组织领导，提高政治站位。市委巡察组反馈意见后，我局于****年*月**日召开专题党组会，认真组织传达巡察反馈会精神，研究落实巡察反馈意见，成立巡察问题整改工作领导小组，并专门印发《市委第二巡察组关于巡察市生态环境局及其派出机构党组织的反馈意见》和《市生态环境局党组表态发言》，明确巡察反馈问题整改工作领导小组，在局机关党委设领导小组办公室。**月**日，召开专题民主生活会，结合全市“强三真、比担当”作风大提升的“四对照、四检视”要求，领导班子全体成员根据巡察反馈问题开展批评与自我批评，并提出针对性整改意见。**月**日，正式印发《市生态环境局党组关于市委巡察反馈意见整改工作方案》，明确整改措施、整改时限及责任清单。 （二）勇于担当作为，扛起领导责任。局党组书记、局主要负责人朱增银同志对巡察反馈问题整改工作负总责，任巡察问题整改工作领导小组组长，并个人认领**项具体关键整改措施落实，带头抓好自身问题整改，带领班子成员共同把主体责任扛在肩上、抓在手上、落实在行动上。局主要负责同志先后多次召开专题会、党组会部署巡察反馈问题整改，推动参与处室积极配合，同向发力、同频共振，形成整改合力。坚决落实巡察整改主体责任，对所有巡察问题不绕弯、不推诿，确保整改工作落实到位。 （三）从严从实推进，确保整改成效。为确保巡察问题整改工作有序推进，****年*月**日局党组会上围绕巡察反馈的意见和问题，明确各阶段具体任务、制定问题整改销号制度及明确问题整改标准；**月**日，全局召开市委巡察反馈意见整改工作方案推进会，会上对巡察反馈意见整改工作方案进行逐条过堂，进一步细化整改措施。经多次研究讨论，对交办的**个问题针对性制定**项整改措施，每项措施均明确具体整改措施、责任领导、牵头处室或单位。 二、整改落实情况 *. 关于“无废城市建设推进缓慢”问题的整改 一是加快推进国家级“无废城市”建设。已形成了《宿迁市“无废城市”建设工作专班制度汇编》，建立月度工作例会制度、督查通报制度、年度考核制度、工作计划报送制度、工作简报推送制度，印发《宿迁市“****”工作法推进“无废城市”建设》并报送省厅。二是完成工业固体废物堆场防范环境污染风险排查整治工作。排查危废贮存单位**家，发现隐患问题**家，发现主要存在地面破损、包装不完整、分区不规范等问题，已全部整改完成，形成《宿迁市固体废物贮存场所环境安全隐患排查专项行动工作总结》。“清废行动”工作分别从抓好源头减量、健全收集体系、加强转运管理和加强信息化管理等*个方面开展行动。分别对“宿迁市固体废物贮存场所环境安全隐患排查专项行动”、“宿迁市清废行动专项整治行动”进行全面的工作梳理，总结经验，形成工作长效机制。 *. 关于“农村黑臭水体治理率不高”问题的整改 一是扎实开展农村黑臭水体治理国家试点。农村黑臭水体治理国家试点项目涉及的**条水体已完成水体治理，国家监管平台内**条农村黑臭水体均已完成治理。大幅改善了试点水体水质及周边村庄环境，带动市级清单内***处农村黑臭水体的治理完成，实现动态清零。二是督促属地推动黑臭水体治理。沭阳县、泗阳县、泗洪县、宿豫区、宿城区、湖滨新区、洋河新区治理不达标水体共计**条，截至****年**月**日已完成整治。强化基层河长巡河工作，带动做好河道巡查、违建清理、岸线保洁、漂物打捞等方面日常工作，保持农村黑臭水体治理长效管护。 *. 关于“个别示范区建设项目任务未完成”问题的整改 一是制定年度工作方案、阶段性强化方案。先后印发《****年第六届进博会宿迁市空气质量保障暨秋冬季大气污染防治强化方案》《宿迁市****年首季争优大气攻坚方案》，围绕工业企业废气、工地扬尘、餐饮油烟、机动车尾气等方面开展污染治理，对**家大户企业实施友好协商减排，推进**家企业完成废气深度治理、完成**余台生物质锅炉提标改造；对市区***个建筑工地开展督查***余次，督促***多个扬尘问题完成整改，对管控不到位的**余个工地处罚***余万元。持续开展餐饮油烟专项整治行动，重点检查中、晚用餐高峰时段餐饮单位油烟净化设施安装、使用、清洗和维护情况，督促**余家餐饮单位整改；****年淘汰国三及以下柴油货车****辆，超额完成省定目标任务，开展柴油货车路检路查，查处冒黑烟和超标排放尾气车辆**余辆。****年以来梳理排定****年大气工程项目***余个，将能源结构调整、VOCs综合治理、铸造行业整治、重点行业减排、垃圾行业提标改造、机动车淘汰等纳入****年大气方案开展整治。二是加强空气质量分析研判。每日开展空气质量分析研判和预测情况，****年*月以来局主要负责同志和分管负责同志先后召开**次大气会商会，每日早间发布当日攻坚举措，保持站点数据发布频率，开展微站数据*分钟巡检提醒，点调各地高值应对情况**余次；****年**月份以来已启动**次应急管控或临时应对措施，开展应急应对措施督查检查**次，发现问题***个，推进**余个问题整改到位。三是与气象部门保持常态联系。按照提前向徐州主管部门申请报备的原则，随时做好增雨准备，****年**月份以来成功开展增雨作业*次。****年截至*月**日，我市空气质量优良天数比率为**.*%，同比改善*.*个百分点（全省同比恶化*.*个百分点），改善幅度在全省**个市中排名第二。 *. 关于“绿色标杆企业培育不均衡”问题的整改 一是放大绿色标杆企业示范作用。****年**月、****年*月分别发布两篇“绿色标杆”示范企业宣传稿件，对企业先进经验及做法进行宣传报道，****年*月**日组织召开****年度绿色发展领军及“绿色标杆”示范企业申报动员会。二是扩大标杆企业培育范围。****年培育认定了第五、六批共计*家“绿色标杆”示范企业，培育成功*家省级绿色发展领军企业，截至****年*月**日，全市共计成功培育**家“绿色标杆”示范企业、**家绿色发展领军企业，与****年相比，增加*家“绿色标杆”示范企业、*家绿色发展领军企业，泗洪县培育成功*家“绿色标杆”示范企业、*家绿色发展领军企业，实现零的突破，各县区均有培育成功案例。三是加大绿色发展领军企业培育力度。经积极动员，截至****年*月底已有**家拟申报，具体为沭阳县*家、泗阳县*家、泗洪县*家、宿豫区*家、宿城区*家、市经开区*家、苏宿园区*家、湖滨新区*家、洋河新区*家。后期，将持续跟踪推进，并引导企业发挥绿色示范作用。 *. 关于“推动传统产业改造升级节奏慢”问题的整改 一是对**个板材集群***家板材加工企业开展专项检查。排查各类生态环境问题***个，****年**月底前已完成整改。在专项执法期间，加大对环境违法行为打击力度，推动企业落实持证排污、按证排污主体责任。二是推动清洁原料替代。按照《江苏省重点行业挥发性有机物清洁原料替代工作方案》要求，全面调研梳理**个板材行业集群内***家企业使用胶粘剂的种类及来源，以及产品质量检测检验现状，核实清洁原料替代落实情况，并推进***家未落实清洁原料替代企业全部落实替代。三是开展问题专项治理。对**个集群***家清单外板材企业，开展大排查大整治，沭阳、泗阳、宿城*个重点区域共梳理出***家板材企业，排查涉及废气无组织排放、污染治理设施运行管理等问题***个已全部完成整改。另外，结合板材行业发展规划和工作实际，沭阳、泗阳、宿城已分别印发《板材加工行业生态环境监管工作意见》，逐步完善了长效监管机制。四是建立长效管理机制。为巩固全市板材加工行业集群反馈问题整改成果，防止整改问题反复反弹，我局****年*月份以来会同市工信局组织对全市板材行业集群问题整改落实情况开展“回头看”，突出板材行业重点区域，聚焦VOCS清洁原料替代、产生挥发性有机物敞开作业、废气无组织排放、污染治理设施闲置等中央生态环保督察反馈的“三类问题”整改措施落实情况。 *. 关于“影响绿色低碳发展问题治理滞后”问题的整改 一是开展锅炉问题专项治理。每周调度锅炉整治进展情况，定期到县区开展锅炉整治现场督查检查，对检查发现的问题及时交办县区局整改，已完成***台锅炉整治任务，并按照不低于*%的比例对已完成提标改造的生物质锅炉开展监督性监测，共抽测**台锅炉，依法查处废气超标排放的锅炉。二是强化工作联动。加强与公安、交通等部门工作联动，明确工作措施，形成工作合力，确保按时完成年度淘汰任务。****年，全市共完成****辆国三车淘汰任务，超额完成年度目标任务。下一步，我局将强化与公安、交通等部门合作，形成工作合力，持续推进国三车淘汰工作。 *. 关于“示范市创建工作启动步伐迟缓”问题的整改 一是强化规划引领。组织完成《宿迁市生态文明建设规划（****-****）》修订工作，已于****年**月**日以市政府名义印发。全力做好示范市创建宣传工作，联合市工信局、市资规局、市住建局、市水利局等部门召开《规划》专项新闻发布会，广泛开展生态文明示范创建线上线下宣传，积极营造良好的创建氛围。二是加强组织领导。建立市级创建组织体系，以前期成立的宿迁市生态文明建设领导小组办公室名义，积极开展各项创建工作。分解创建任务，细化任务分工，下一步待收集相关部门意见后形成《国家生态文明建设示范市创建指标体系任务分工表》。三是推动县区规划编制工作。印发《关于加快推进生态文明建设示范创建工作的通知》，明确县区责任分工，建立统筹谋划、组织协调、日常调度的工作机制，确保各项创建工作抓早、抓细、抓实。沭阳县、宿豫区和宿城区加快生态文明建设示范区规划编制和修编已全面启动，沭阳县规划已通过省厅专家组评审，正在走政府常务会上会程序；宿城区完成规划初稿编制，已发至各相关部门征求意见；宿豫区正按照前期收集的最新资料数据开展完善修编工作。 *. 关于“示范市创建的制约因素长期存在”问题的整改 一是健全环境问题整改机制。通过邀请县区攻坚办相关人员召开专题座谈会、书面向县区与部门征求意见等方式，制定完善《全市突出生态环境问题整改全流程管理办法（试行）》，待平台上线后同步印发实施。开展“突出生态环境问题整改全流程管理模块”项目建设，****年*月底已完成招标采购相关手续，建设内容包括后台管理系统升级和“掌上办”端开发，已完成后台升级相关模块开发，第三方正在按照需求完善。组织开展问题整改“回头看”，印发《关于组织开展中央、省生态环境保护督察及其他上级交办突出环境问题整改“回头看”的通知》，由属地对****年以来中央、省生态环境保护督察及其他上级交办突出环境问题共***余个问题整改情况逐个开展了“回头看”核查。二是突出解决环境信访问题。****年*月**日、*月**日分别组织召开全市环境信访工作会议，总结通报工作情况，分析研究工作形势，安排部署重点任务，进一步压实工作责任。落实带案下访活动，局领导分批带队赴各联系县区组织开展带案下访**人次**件次，有力推进一批重点事项化解。完成重复信访事项回头看，针对巡察指出的***项重复信访事项梳理问题清单，组织各地逐一进行“回头看”，巩固成效；针对省市梳理交办“百日攻坚”的**件重点信访问题已全部办结。三是完善噪声防治工作机制。全面梳理新噪声法中未明确市级部门职责分工的条款，参照省内外设区市相关文件，结合我市实际，形成《〈中华人民共和国噪声污染防治法〉部分条款部门职责分工方案（征求意见稿）》，三次会商会办、四次征求相关部门意见，于****年**月**日印发《关于明确〈中华人民共和国噪声污染防治法〉部分条款执行部门职责的通知》，重点对涉及**个市直部门的**个条款明确了分工。印发《宿迁市****年度治理噪声异味污染进一步提升人民群众获得感》，明确工作目标、工作任务和责任单位，按照因地制宜、统筹兼顾原则，在全市范围内开展“两治一提升”专项行动，市各相关部门分别细化制定工业企业、社会生活、建筑施工、飙车炸街、交通工程等领域噪声整治方案，构建了“*＋N”噪声污染防治框架体系，推动各领域集中治理噪声污染问题；召开“两治一提升”专项行动推进会*次，再压实责任、再强化措施。将噪声污染纳入工业项目环评，并严格审批；加强涉工业企业噪声污染问题的执法监管，累计受理涉噪声污染信访投诉问题**件并均办结；加大查处力度，查处的“******噪声超标”案，为新噪声法实施后全省工业企业噪声超标违法第一案。 *. 关于“生态文明建设示范市创建氛围不浓”问题的整改   一是强化新闻媒体宣传。围绕“江苏生态大公园”建设、“无废城市”建设等生态文明重点工作开展常态化宣传报道，联合市攻坚办组织“看见美丽宿迁”治污攻坚全媒体采访活动，联合市人大、市委宣传部召开《宿迁市工业固体废物污染环境防治条例》、“打造江苏生态大公园”等新闻发布会。****年*月份以来，市级媒体累计发稿**篇，省级以上媒体累计发稿**篇，开办《江苏环境》（宿迁增刊）并成功发行*期。二是加强新媒体内容建设。围绕“决战**天”、百日攻坚、板材行业整治等开展工作动态、攻坚人物、典型案例等内容，抓好“宿迁生态环境”双微阵地建设。****年*月份以来累计刊发稿件**篇，在“江苏生态环境”公众号上稿**篇。开展《宿迁市工业固体废物污染环境防治条例》有奖答题、我的“绿色e刻”随手拍等线上有奖活动*期，制作《生态损害赔偿实施细则》等一图读懂*个，开展“文明宿迁 低碳有我”宣传*期。三是突出重点开展志愿活动。落实《江苏省生态文明教育促进办法》，组织“生态文明第一课”活动，开展习近平生态文明思想宣讲*场。深化“环保‘袋’回家”服务品牌培育，开展“文明宿迁 低碳有我”宣传活动，****年*月份以来市县联动累计开展相关活动**场，该项目获宿迁市“优秀志愿服务项目（活动）”称号和“三下乡”活动优秀志愿服务项目。 **. 关于“排污许可源头把关不严”问题的整改 一是积极推动问题整改。针对排污许可证质量问题制定详细的整改计划，明确整改目标，开展“举一反三”排查。截至****年**月底，已完成***张排污许可标准更新，并同步完善执行报告、信息公开等管理要求；完成***家无证排污企业整改，其中发证**家、排污登记**家。二是完善排污许可证核发程序。对于首次申请、重新申请的排污许可证，在排污许可证核发前要求属地开展现场核查，加强排污许可源头质控。三是完成***家证后管理不规范问题整改。开展排污许可质量抽查工作，****年*月份以来共计抽查各县**家企业，发现问题**个，已完成整改。四是提升排污许可管理人员业务水平。****年*月份以来组织全市排污许可第三方填报人员参加部培训*次，省培训*次，苏宿园区企业和高新区企业培训*次；组建排污许可第三方服务微信群，在群里及时发布管理过程中发现的常见难点、热点问题，有效提高了排污许可填报质量。五是建立长效管理机制。形成市、县两级发证，宿豫、宿城和各功能区参与的发证模式，围绕排污许可提质增效，健全相关管理机制，开展质量核查、执行报告填报等重点工作，落实构建排污许可证质量“源头把控、过程管理、事后监管”的全闭环管理模式，提升证后监管效率、强化核心制度效能、发挥“一证式”管理效果。 **. 关于“环评审批质量问题较多”问题的整改 一是积极推动问题整改。沭阳经开区已对环评文件专项调研中涉及的主要问题进行认真梳理，剖析原因，制定了**条整改任务清单，均已完成整改；高新区围绕调研报告中 * 大类环评文件审批问题，全面梳理了**个建设项目环评文件，逐个剖析原因、制定**个整改任务清单，所有问题已完成整改。二是组织培训提升环评审批能力。组织各地环评审批人员参加省电镀行业建设项目环评评估关注要点、江苏省****年*-*月份环评审批情况分析报告等共*次专业知识培训，提高了基层环评审批能力。三是加强环评单位监管。结合****年下半年和****年上半年环评质量复核结果，已对*家环评单位和*个环评编制人员进行失信记分，完成****年度环评中介机构年度考核工作。四是开展市经开区和苏宿园区环评审批专项调研。对两个园区****-****年审批的***个建设项目环境影响评价文件抽取**个重点项目环评开展专项调研。五是落实长效管理机制。严格落实《关于优化环评审批提升服务质效的通知》《宿迁市生态环境局关于进一步加强建设项目环境影响评价文件编制质量监管工作的通知》《宿迁市建设项目环境影响评价文件编制单位考评细则（试行）》等文件要求，规范环评审批程序和加强环评质量管理。 **. 关于“审批、监控、执法未形成监管合力”问题的整改 一是建立问题线索流程机制。****年*月**日制定出台了《宿迁市生态环境局非现场监管三级预警及响应流程（试行）》，建立内部监控、执法、水、大气等部门联动的非现场监管预警响应机制。二是做好问题线索推送。大数据平台启用前，落实巡察反馈问题整改工作要求，执法部门每日接收监测监控中心异常数据问题线索，通过钉钉工作群及时交办各县区开展核查，累计交办问题线索***条，均已进行核查反馈；****年*月*日大数据平台启用后，严格落实三级预警工作机制要求，督促各县区全面启用大数据平台，每日通报各县区大数据平台异常问题线索接收处置情况，督促各县区及时从大数据平台接收异常问题线索，组织执法人员开展现场核查，并将核查结果通过大数据平台进行反馈。大数据平台启用以来，累计接收处置问题线索***条。三是强化部门协调联动。执法与审批部门持续开展联合监管，****年全年审批部门累计移交**条疑似排污许可降级管理问题线索，经查实*家存在降级管理违法行为，均进行立案调查。审批联合执法部门开展固定污染源排污许可登记专项整治工作，督促属地组织企业填报固定污染源排污许可登记自查表，开展排污许可执法监管检查，****年累计现场检查****家，发现问题****个，非现场检查***家，发现问题**个，涉及行政处罚***家。后期，将持续加强审批、监控、执法等部门联动，增强监管合力。 **. 关于“排污企业联网监控应联未联”问题的整改 一是强化工作谋划。****年*月**日印发《关于进一步做好我市生态环境非现场监管工作的通知》，全面梳理全市污染源监控联网情况。同时，督促各县区制定联网方案，按既定方案有序推进联网工作。针对不具备联网条件的污染源，指导各地及时向省厅申报核准，目前已申报核准***家不具备联网条件企业。二是强化执法力度。****年**月，组织各县区执法条线对国发平台应联未联的**家企业推动联网工作，共计完成**家企业联网工作，督促**家不具备联网条件企业进行暂缓联网申报。****年*月份，印发《关于强化污染源自动监控“应联未联”企业执法监管工作的通知》，要求各县区执法条线于*月底前针对未按规定依法完成联网的**家企业（排污许可证要求联网企业**家，涉气重点排污单位**家，涉水重点排污单位**家）开展执法检查，督促企业尽快落实联网工作要求，对不落实联网要求的企业依法查处到位。三是强化调度考核。****年**月,召开全市污染源联网工作推进会，通报污染源监控联网情况，部署污染源监控联网工作，并提具体要求。****年**月初，局分管领导带队对联网任务重点县区沭阳县开展污染源联网工作调研，对污染源联网推进工作提出了要求。每周梳理全市污染源监控联网情况，发函通报各县区联网工作进展情况。组织专家开展联网督导帮扶工作，结合“擎党旗、亮党徽、当先锋”活动，制定《全市污染源自动监测监控联网现场调研帮扶行动实施方案》，组织党员及业务骨干深入企业一线开展污染源联网常态化现场指导、帮扶工作。截至****年*月底，全市排污许可无自动监测要求企业、用电监控应联网企业联网率分别为**.*%、**.*%，较巡察反馈时联网率（分别为**%、**.**%）分别提升了**.*、**.*个百分点。 **. 关于“自动监控未形成闭环管理”问题的整改 一是完善预警机制。制定印发了《宿迁市生态环境局非现场监管三级预警及响应流程（试行）》，对水、气、污染源等预警信息根据问题性质、紧急程度，确定预警分级推送和响应闭环流程，将预警级别由低到高划分为三级预警，明确了预警规则及推送流程。****年*月份开展了宿迁市生态环境大数据平台升级项目，已通过初验收，进入试运行阶段，结合平台功能升级，实现了预警线上闭环管理功能，并通过短信方式将预警信息推送至企业或相关管理人员。二是提升执法成效。对超标问题线索及时组织县区核查，对超期未反馈问题进行督办。大数据平台启用前，落实巡察反馈问题整改工作要求，执法部门每日接收监测监控中心异常数据问题线索，通过工作群及时交办各县区开展核查，累计交办问题线索***条，均已进行核查反馈；****年*月*日大数据平台启用后，每日通报各县区大数据平台异常问题线索接收处置情况，组织执法人员开展现场核查，并将核查结果通过大数据平台进行反馈，大数据平台启用以来累计接收处置问题线索***条。 **. 关于“生态环境监测能力欠缺”问题的整改 一是促进人员交流。分析岗位及人才培养需要，做好日常发现和综合研判，避免人员长期借用。制订《宿迁市生态环境局干部教育培训管理办法（试行）》《关于加强年轻干部培养的实施意见》，激励干部职工持续提高自身专业能力，****年环境监测条线*人获得高级工程师资格，*人获得研究员级工程师资格。二是强化能力提升。****年**月份，市监测监控中心如期完成实验室资质能力申请认定，顺利取得了水和废水、空气和废气、噪声以及环境辐射等*大类**项实验室CMA资质能力。充分发挥过渡实验室作用，利用现有实验室条件，认真做好能力范围内各类监测工作，完成市区饮用水源地*个点位*轮次常规监测，月堤水源地上下游**个点位水质溯源监测，**家乡镇污水处理厂、骆马湖支流排口**个点位水质监测；配合市攻坚办、检察院等单位开展水质调查监测*次。先后完成***余个水质样品实验室分析，获得各类监测数据***余个。三是补齐短板弱项。****年*月份以来，先后投入***余万元购置***余台套辐射及环境应急监测仪器，提升了辐射及突发环境事件应急监测能力水平。加强业务培训，组织参加环境应急、辐射、藻类等监测培训**人次。对照《江苏省基层生态环境监测机构规范化建设指标体系评分细则（试行）》，编制了市监测监控中心规范化建设实施方案，明确时间节点和具体措施。积极包装项目申请省级环保专项资金，申请的宿迁市生态环境监测能力规范化建设项目已通过省厅审核入库，核定投资额****万元。做好新实验室搬迁准备工作，加强对拟申请分析项目的业务培训，安排专业人员到省宿迁监测中心跟班学习。 **. 关于“行政处罚案件错误较多”问题的整改 一是规范案件办理程序。****年**月**日修订印发《宿迁市生态环境局行政执法处罚案件办理程序规定（试行）》，****年**月**日制定印发《宿迁市生态环境综合行政执法局行政处罚案件办理程序规定（试行）》，明确案件办理程序、时限和案卷管理要求。同时指导各县局结合实际，调整完善行政处罚程序，目前，泗阳局文件已于****年*月*日印发，泗洪局文件已于****年*月**日印发，沭阳局已完成文件拟稿，待上党组会研究。二是坚持依法行政，全流程使用江苏省生态环境案卷质量管理系统。严格按照《中华人民共和国行政处罚法》《生态环境行政处罚办法》等法律法规办理案件，依照《江苏省生态环境行政处罚裁量基准规定》行使裁量权，规范开展案件审查。与省厅沟通对接，准确掌握部案件系统填报要求，规范完成****年***件案件填报。三是常态化开展案卷评查，提升案卷质量。在****年度省厅案卷评查中，宿迁总评成绩全省第六。四是加强业务培训。****年**月**—**日，组织开展全市生态环境系统执法骨干业务培训班，围绕环评审批、排污许可、环境监测等重点内容开展集中培训，提高执法人员业务水平。 **. 关于“行政执法实施不够严谨”问题的整改 一是修订完善程序。****年**月**日，出台《关于印发宿迁市生态环境局行政执法处罚案件办理程序规定的通知》，对包括办理重大行政处罚案件法制审核等进行进一步规范；完善目录清单，****年**月依据有关规定，对《重大行政执法决定法制审核目录清单》进行修改完善，报市司法局备案并在市司法局官网公布；常态化做好重大行政处罚案件法制审核工作，对“重大违法行为给予行政处罚的案件”按规定进行法制复审，出具书面审核意见交执法承办单位，再上传案件办理系统备案审查。自****年*月以来，已对**件重大行政处罚案件进行法制复审，该项工作已常态化、规范化开展。二是持续深入推进“一次查清”清单式执法检查工作。****年累计对***家企业开展“一次查清”清单式执法检查，发现****个问题，帮扶指导企业整改完成****个问题，整改完成率**%。****年*月**日，印发《****年“一次查清”清单式生态环境执法检查计划》，进一步扩大“一次查清”范围，计划对不少于***家企业开展“一次查清”清单式执法检查，结合正面清单管理等措施，对开展过“一次查清”且问题整改完成的企业落实非现场监管，减少现场检查频次。三是开展重点县区执法稽查。市执法局对泗洪局开展执法稽查，重点稽查法律法规落实情况、执法案卷规范性、移动执法系统建设使用、信访调处情况、执法机构标准化建设等工作情况，共发现问题**个。围绕稽查情况印发稽查通报，对稽查发现问题提出整改要求和整改期限，泗洪局已完成**个问题整改。 **. 关于“案件罚款超期未收缴”问题的整改 一是对已申请法院强制执行案件，与法院沟通协调，申请加快内部执行流程。二是对超期未申请法院强制执行案件，要求各县核查企业生产情况，全力追缴罚款。三是对法定期限届满仍未缴纳罚款依法申请法院强制执行。目前***件案件中，已收缴到位***件，已收缴罚款***万元，法定期间未届满*件，已申请法院强制执行***件。 **. 关于“行政执法证管理不严肃”问题的整改 一是建立并实施行政执法证管理制度。****年*月*日印发《关于加强全市生态环境行政执法证件管理工作的通知》，进一步规范执法证件的申领、核报、使用和管理。二是做好持证人员证件筛查。完成对现有在编持证人员证件筛查，对受到记过以上行政处分的执法人员按规定暂扣执法证，对处分期满人员做好考试及证件返还工作；对新进人员按照司法部门要求完成报名及组织考试，并及时领取、发放新执法证件。三是常态化管理执法证。每月调度新进、调岗、辞职、退休及受记过以上行政处分人员名单，在执法证管理系统及时做好相应申领、调整及注销等工作，确保人员及证件信息属实、准确。四是做好****年执法证件管理工作。****年，按照司法部门统一部署，做好新进执法人员和其他执法人员法律知识学习及考试，常态化、规范化做好执法证件申领、清理等管理工作。 **. 关于“突发环境事件应急处置能力较弱”问题的整改 一是加强环境应急队伍建设。****年**月**日印发专函，指导督促各派出机构按要求强化生态环境安全与应急管理人员配备；****年**月**日印发《全市生态环境安全与应急管理“强基提能”三年行动计划实施方案》，再次明确要求各派出机构务必强化县（区）级生态环境安全与应急工作人员配备。各派出机构已按要求调整增配相关工作人员，全市现有环境安全（应急）专职人员**人。****年*月**日，我局组织开展全市突发环境事件应急预案培训会议，对全市环境应急条线工作人员及近**家第三方编制单位相关人员开展培训，切实提升全市环境应急预案编制质量和管理水平。二是严格履行安全应急职能。积极协调落实专项经费，推进新沂河、黄河故道等*条河流突发水污染事件应急防范体系建设工作，每周调度园区工程项目建设进展情况，每半月至园区实地踏勘推动，切实指导督促宿迁生态化工科技产业园加快推进三级风险防控体系建设工作。园区**座雨水排口控源截污池、****m事故水转输管网、*处新建河闸、*处自动化闸阀改造、*套大容量耐腐蚀应急水囊（共计***m*）等工程于****年**月底全面完工，于****年**月*日完成验证性演练。新沂河等*条新增重点河流突发水污染事件应急处置方案已全部编制完成并于****年**月**日通过专家评审，已全部上传至生态环境部环境应急管理平台。三是增强环境应急物资储备。****年*月**日印发《关于开展新一轮全市环境应急物资储备情况调查工作的通知》，部署开展新一轮环境应急物资摸底清查，全面系统掌握我市环境应急物资生产、储备情况，提高各类突发环境事件应急处置物资保障水平，指导督促宿迁生态化工科技产业园对园区环境应急物资库进行迁建升级。此外，我局已将市级环境应急物资库建设项目列入****年度民生实事项目、****年度黄河故道生态富民廊道重点工作任务及****年宿迁“四化”同步集成改革项目，向省厅积极争取资金支持。 **. 关于“蓝天保卫战成效低”问题的整改 一是强化方案制定引领。先后印发《宿迁市大气污染防治“百日攻坚”强化方案》《****年第六届进博会宿迁市空气质量保障暨秋冬季大气污染防治强化方案》《宿迁市****年首季争优大气攻坚方案》，开展秋冬季强化攻坚；系统谋划****年治气重点工作，梳理排定大气工程项目***余个，将能源结构调整、VOCs综合治理、铸造行业整治、重点行业减排、垃圾行业提标改造、机动车淘汰等纳入****年大气方案开展整治。二是加强废气排放企业监管。****年*月份以来，安排不低于*组执法人员围绕涉气大户、高值区域、重点行业（板材、铸造、食品、纺织）开展帮扶执法检查，重点检查颗粒物、氮氧化物、VOCs无组织排放、废气收集治理设施运行情况；对**家大户企业实施友好协商减排，推进**家企业完成废气深度治理、完成**余台生物质锅炉提标改造；加强市区建筑工地扬尘管控，对***个工地开展督查***余次，督促***多个扬尘问题完成整改。持续开展餐饮油烟专项整治行动，重点检查中、晚用餐高峰时段餐饮单位油烟净化设施安装、使用、清洗和维护情况，督促**余家餐饮单位整改；****年淘汰国三及以下柴油货车****辆，超额完成省定目标任务，开展柴油货车路检路查，查处冒黑烟和超标排放尾气车辆**余辆。三是加强空气质量分析研判。每日开展空气质量分析研判和预测情况，****年*月以来局主要负责同志和分管负责同志先后召开**次大气会商会，每日早间发布当日攻坚举措，保持站点数据发布频率，开展微站数据*分钟巡检提醒，点调各地高值应对情况**余次；**月份以来已启动**次应急管控或临时应对措施，开展应急管控措施督查检查**次，发现问题***个，推进**余个整改到位。四是强化秸秆禁烧巡查。安排*个巡查组对露天焚烧秸秆、落叶、垃圾、杂草等巡查，发现*处火点并及时扑灭；****年**月份以来市攻坚办、禁燃办召开*次推进会，全面部署节假日期间烟花爆竹禁燃工作，推进市公安、城管、应急、市场监管等部门责任落实，*次印发开展市区烟花爆竹禁燃禁放督查工作的通知，市禁燃办联合城管、公安、应急管理、市场监管等相关职能部门开展市区烟花爆竹禁燃专项督查*次；与气象部门保持常态联系，****年**月份以来积极协调市气象局开展人工增雨*次。****年截至*月**日，我市PM*.*平均浓度为**.*微克/立方米，同比恶化*.*个百分点（全省同比恶化**.*个百分点），恶化幅度在全省**个市中排名倒数第二；优良天数比率为**.*%，同比改善*.*个百分点（全省同比恶化*.*个百分点），改善幅度在全省**个市中排名第二。 **. 关于“水体污染治理形势严峻”问题的整改 ****年，全市**个国省考断面水质达标率***%，优Ⅲ水体比例**%，同比提升*个百分点，超过省定目标*个百分点，达到历年来最好水平。其中，国考古泊善后河李套渡口断面、省考沂南河大六湖断面水质均值达Ⅲ类水质目标考核要求，单月水质劣Ⅴ类消除。一是落实年度工作重点。印发实施《宿迁市****年度水污染防治工作计划》《宿迁市水环境质量“首季争优”攻坚行动方案》《宿迁市****年二季度水环境质量“对标进位”治污攻坚行动方案》《宿迁市水污染防治汛期攻坚行动方案》等。开展大涧河-柴米河、新沂河、总六塘河等河道汇水区域深度溯源，对发现的**项问题交办属地处置。对*个跨界河流及断面实施上下游区域共考，核定**个断面月度管控目标要求，以月保季实现水质均值达标。二是强化重点工程支撑。实施**项水污染防治重点工程和***项汛前减污增效工程，配合住建部门排定实施生活污水收集处理率提升系列项目工程；推进中心城区企业内部雨污分流改造，完成**家工业企业内部雨污分流改造工程。完成**万亩小麦秸秆离田和*个农田排灌系统改造项目，排查治理重点断面上游畜禽养殖粪污收储设施***项。三是实施重点断面水质达标专项治理。将国考古泊善后河李套渡口断面、省考沂南河大六湖断面列为汛期重点关注断面，开展专项治理行动。同时印发实施《宿迁市骆马湖、洪泽湖水环境综合治理工作方案》，对照方案目标及工作要求，梳理形成污染源清单及重点工程清单，排定“两湖”重点工程***项，定期调度，持续推进。经过努力，****年全市汛期单月劣Ⅴ类断面个数同比减少*个。 **. 关于“土壤污染防治工作推进不快”问题的整改 一是建立督导机制。《关于加强高风险遗留地块土壤污染状况调查和污染地块风险管控的通知》已印发并执行。二是全面开展高风险地块调查处置。全市**个遗留地块已全部完成调查工作，并按照调查成果分类处置。大部分无污染地块已按照开发利用规划有序用作工业用地使用，避免用于学校、住宅等敏感用地；部分污染地块已落实制度性管控措施，避免人员车辆进出带来潜在危险，部分需开展管控、修复工程的地块已编制方案，正在招投标准备中。 **. 关于“危险废物监管存在盲区”问题的整改 一是加强危险废物经营单位管理。要求危险废物经营单位就近优先处置本地产生的危废，减少外市接收危废占比。在****年**月*日全省固废管理会议上，我市危废填埋率下降情况为全省第四，获省厅表扬。二是进一步加强小微收集企业管理。全市已建成小量危险废物收集单位*家，每家****吨/年，实现区域全覆盖，小微收集系统已纳入小微产废单位****家。三是做好方案规划。印发《关于继续开展全市小微企业危险废物收集试点工作的通知》，****年*月召开了全市小微企业危险废物收集试点工作座谈会,会上解读文件精神，并对各小微收集单位提出工作目标及主要任务，要求各企业落实小微产废应纳尽纳责任。 **. 关于“危险废物填埋率高”问题的整改 一是召开全市危险废物“趋零填埋”工作座谈会。****年*月*日，组织全市危险废物填埋量较大的企业开展“趋零填埋”工作座谈会，传达了****年全省固体废物环境管理工作会议精神，宣贯危险废物“趋零填埋”工作要求。分析企业填埋类危险废物种类、数量及填埋量大的原因，制定削减目标、计划及措施。二是加大资源化利用比例。新增化工废盐无害化资源化项目利用处置能力，有效减少我市废盐类危废填埋处置量。此外，引导相关产废单位优先综合利用或焚烧处置，以减少其他类危险废物填埋量。三是落实产废单位主体责任。将全市产废量较大企业的传统末端治理模式转变为源头控制模式，加强宣贯，以“减量化、再利用、资源化”为原则，落实产废单位主体责任。根据系统分析企业申报的****年危废填埋量，梳理全市危废填埋量大于***吨的企业**家，并形成清单，督促属地生态环境部门针对清单中危废产生量大的企业编制****年危废减量计划。四是危废填埋下降情况。****年我市危废填埋量较****年有所下降，下降情况居全省第四并获省厅表扬。 **. 关于“固废危废处置不当负面影响持久”问题的整改 一是加强固危废监管力度。****年*月**日省十四届人大常委会第五次会议通过了《宿迁市工业固体废物污染环境防治条例》。我市于****年**月**日召开了《条例》新闻发布会，《条例》已于****年*月*日起正式实施，为我市工业固体废物污染防治提供有力的法治保障。二是推进固废处置不当地块风险管控工作。因固废处置不当致使土壤污染的地块，已落实制度性管控措施，避免人员车辆进出带来潜在危险，同时已编制土壤污染修复及地下水管控方案，工程正在招投标准备中。三是坚决打击固废危废类环境违法行为。开展****年“三打”专项执法行动，严厉打击固废危废非法处置、倾倒违法行为。在实际查处案件中充分发挥宿迁市工业固体废物污染防治条例关于明确处置经费来源的作用，加快非法填埋危险废物处置进度，对接市公安、检察机关，理顺行刑衔接流程。 **. 关于“对企业行政执法频次过多”问题的整改 一是严把入企执法检查关。严格要求各地执法部门严把入企执法检查关，非上级交办、信访投诉、双随机任务、在线异常、用电异常、走航高值等情况，一般不得入企开展执法检查，减少非必要执法检查频次。二是有效推进“一次查清”清单式生态环境执法检查。****年*月**日，印发《****年“一次查清”清单式生态环境执法检查计划》，进一步扩大“一次查清”范围，计划对不少于***家企业开展“一次查清”清单式执法检查，并结合正面清单管理等措施，对开展过“一次查清”并且问题整改完成的企业落实非现场监管，减少现场检查频次。****年全年累计对***家企业开展“一次查清”清单式执法检查，发现****个问题，帮扶指导企业整改完成****个问题，整改完成率**%。对全市已开展“一次查清”的***家企业进行统计分析看，****年执法次数同比下降**%，处罚次数同比下降**%，罚金同比下降**%。后续将持续组织开展“一次查清”清单式生态环境执法检查工作，有效降低企业接待检查成本，落实省市关于优化营商环境的要求。三是探索实施非现场监管。依据江苏省非现场监管相关配套管理办法，对正面清单、已安装自动监测监控设备等具备非现场监管能力的企业，通过与一企一档（环保脸谱）集成，逐步在执法业务管理系统中开展非现场执法检查。 **. 关于““放管服”改革成效低”问题的整改 一是科学优化改革方案，扩大惠企范围。印发《关于印发优化宿迁市产业园区规划环评与项目环评联动改革方案（试行）的通知》，继续实行告知承诺制、简化环评编制内容和实行同类项目“打捆审批”，同时将“多评合一”审批调整为“两证合一”（环评与排污许可）审批；扩大改革园区范围，已将各地编制规划环评的各级园区纳入改革范围，全市已有*个国家级园区、*个省级园区、*个市级、**个市级以下园区纳入改革园区范围，全省改革园区数量居首。二是定期调度改革方案落实情况。****年*月份以来，共计审批***个项目环评，已对**个项目实行告知承诺制审批，对***个报告表项目简化编制内容，**个市级审批项目环评取消县区预审或者初审，**个项目进行“两证合一”。三是开展政策宣传。以******“两证合一“为典型案例开展政策宣传。 **. 关于“生态环保队伍管理宽松软”问题的整改 一是健全系统纪检监察组织机构，加强纪检监察队伍建设。在各派出机构分别设置一名专职纪检监察干部，纪检工作力量得到充实，人员结构持续优化，干部队伍战斗力有效提升，初步实现了系统内部纪检干部队伍建设系统性重塑，为生态环保队伍管理提供了坚强保证。同时局党组研究、出台《宿迁市生态环境系统专职纪检监察干部监督管理工作办法（试行）》。二是进一步完善各项管理制度。全面梳理各项工作制度，有针对性组织修订和重新制定一批制度、规定，同时加强制度执行情况的日常检查，发现问题及时纠正，****年修订完善《宿迁市生态环境局“三重一大”制度实施办法》（****版）《宿迁市生态环境会议管理办法》《宿迁市生态环境局公务用车管理制度(试行)》《关于进一步做好领导批示交办任务办理工作的通知》等管理制度。三是进一步加强监督执纪问责力度。深化运用监督执纪“四种形态”，对发现有倾向性、苗头性、潜在性问题的干部，及时进行谈话提醒、约谈函询和批评教育。****年，全市生态环境系统运用第一种形态**人次，持续强化震慑效应。自巡察以来，全市生态环境系统已对*名违反廉洁纪律、工作纪律工作人员新立案并给予党纪政务处分。 **. 关于“党风廉政建设责任制落地无力”问题的整改 一是修订完善廉政风险防控手册。压紧压实管党治党政治责任，认真履行“一岗双责”，深入开展廉政风险点排查，并相应制定防范措施，****年*月*日印发《****年廉政风险防控手册汇编》，细致深入排查存在的廉政风险点。二是组织“廉政小切口”专项整治警示活动。结合党员干部违规从事营利活动专项警示教育，**月**日，组织全市生态环境系统开展政德和法纪教育，对公职人员违规取酬活动进行“回头看”，再次集中传达《关于开展公职人员违规取酬专项清理活动的通知》《关于进一步严明工作纪律加强机关作风建设若干规定》相关精神，提醒全系统党员干部职工再次认真反省自查，进一步提高遵守廉洁自律相关规定的自觉性。**月份对全市生态环境系统**人**条经商办企业线索进行核实，分类拟定清理、整改意见，对于相关企业在此前已吊销或注销的**人，不予追究责任、予以了结；对于此次核实时承诺退出或注销的**人，下发交办单至相关派出机构、直属单位进行督办；对于此次核实时无明确回应的*人，局党组运用第一种形态进行函询并保持跟踪督办。三是推动业务条线廉政风险点排查防范。****年*月**日起开展为期一个月的行政执法、行政审批廉政风险专项排查整治活动，对全市生态环境系统该两个业务条线开展廉政风险专项排查整治，对行政执法、行政审批全流程进行分析，详细梳理廉政风险点，并制定相应防范措施，形成业务条线专项廉政风险防控手册。结合党员干部违规从事营利活动专项警示教育，****年**月份，对全市生态环境系统**人**条经商办企业线索进行核实，并分类制定清理、整改意见，进一步教育全系统干部职工提升廉洁自律的自觉性。加强监督执纪问责力度，****年，全市生态环境系统已运用超出“第一种形态”**人次，推进廉洁机关建设，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的思想自觉和行动自觉。四是夯实党风廉政建设主体责任。局党组及时研究印发****年局党组理论学习中心组专题学习计划、党建工作要点、调查研究实施方案、全面从严治党工作要点、全面从严治党主体责任清单和退休党支部工作要点，利用党组会、民主生活会、党组中心组理论学习等机会，对中央、省委、市委关于加强对“一把手”和领导班子监督以及党风廉政建设和反腐倡廉等相关文件进行集中学习。严格落实“第一议题”制度，党组理论学习中心组严格按照《****年局党组理论学习中心组专题学习计划》，****年局党组开展集中学习**次，紧密联系岗位职责和工作实际，提出改进工作的思路办法。分析“一岗双责”职责落实情况，定期对分管人员进行谈话、对分管工作进行梳理分析，及时制止苗头性、倾向性问题，****年，全市生态环境系统已运用第一种形态**人次。 **. 关于“基层党建工作开展不规范”问题的整改 一是规范基层党建工作。局党组全年两次专题研究基层党建工作，机关党委坚持每两月组织召开一次党建工作例会。加强*名专职纪检监察干部统筹调度。*月份召开全系统****年度党组织书记述职评议会议，全系统*个党总支、**个党支部书记，各县区局专职纪检监察干部等参加会议。局领导召开专题会议，听取****年因“党员e家”积分偏低被机关工委下发提醒单的四个党支部汇报整改情况，检讨式组织各党支部开展自查自纠。 二是强化“三会一课”落实。按照党支部建设“标准+示范”要求，科学制定实施方案，紧盯“三会一课”重点环节，严抓各项制度规定落实。局领导班子成员严格落实“双重组织生活”制度规定。主题教育开展以来，组织各党支部负责人到市局集中办公，修订完善实施方案和学习计划。三是严肃党内政治生活。在党组理论学习中心组、党支部学习中，加强对习近平总书记关于批评与自我批评相关重要论述的学习。主题教育专题民主生活会前，制定实施方案，细化明确*个环节的任务要求和时间节点。及时召开了****年第一次党组理论学习中心组集体学习会。局党组书记在会议之前，认真审核班子成员剖析检查材料，并集体报上级党组织审核把关。针对此次市委巡察反馈问题，局党组召开专题民主生活会，进行深入剖析，及时对班子和个人查摆出的问题清单和整改措施进行公示，接受党内外监督。四是规范基层党组织换届工作。利用每两月的党建工作例会和党支部“党日活动”，加强对换届选举相关程序和要求进行学习，加大对党务人员培训。机关党委对****年底换届的党总支和党支部进行回头看，对将开展的机关党委换届工作，早筹划、早准备，确保换届选举工作的正规性。 **. 关于“基础制度未得以严格执行”问题的整改 一是完善规章制度。针对公车使用、保密责任落实、政府采购、资产管理、资金使用等方面存在的问题，先后印发出台《宿迁市生态环境局公务用车管理制度》《宿迁市生态环境局保密工作制度》《涉密人员管理规定》《定密工作制度》《宿迁市生态环境局政府采购管理办法》《宿迁市生态环境局固定资产管理办法》《宿迁市生态环境局内部审计工作管理办法》等多项制度规章，填补管理空白，初步实现整改成果系统化、制度化、常态化。二是强化制度落实。严格规范用车程序，参照制度规范用车，明确统一使用钉钉系统申请用车，准确填写用车人信息，未经领导审批同意不予用车，每月公示用车情况；生态环境系统涉密岗位，定岗定人，明确严禁使用互联网计算机存储处理涉密敏感信息；实现了科学、合理地确定采购需求，进行价格测算。严格落实财务管理相关制度，提升财务管理水平，加强财务报销审核把关，确保报销材料完整、全面、真实。三是严格资金管理。对局本级****年**月前购置的固定资产进行专项清查盘点，对报废、盘亏资产按具体流程及时履行报废、核销程序，实现“清资产、摸家底、强管理”，切实提高固定资产的使用效率和管理水平。严格落实中央、省级环保专项资金管理办法文件要求，及时将资金拨付至项目。督促各单位认真做好项目申报工作，按照中央、省级环保资金支持方向和支持范围，加强项目谋划，提升项目申报入库率，全市中央、省级环保资金入库项目**个。****年*月*日至**月**日对全市生态环境系统****年市级财政预算的资金使用、生态环境专项资金管理使用情况开展审计，及时发现各单位存在的隐患问题及不规范操作，要求各单位制定整改方案督促各单位推动问题整改。 **. 关于“党组核心作用未能充分发挥”问题的整改 一是健全审核机制。****年中央资金审核已采用双人审核，申报前同步开展专家评审，评选界定入库标准进一步明确；****年*月**日开展上级环保资金项目申报培训会，邀请专家对项目申报工作指导帮扶，确保各处室单位资金使用方向更精准，专项资金使用更规范。****年第二批大气中央资金入库项目新增*个。二是严格党组会决策程序。进一步规范党组会记录，准确记录每一位党组成员发言，并全程录音，确保记录完整。同时印发《宿迁市生态环境会议管理办法》《关于进一步明确全市生态环境系统会风纪律的通知》等制度，严格党组会决策程序和会议纪律。 **. 关于“选人用人工作有待规范”问题的整改 一是提升干部队伍专业化结构。注重实践锻炼，组织全市系统第二批*名年轻干部到市局机关处室跟班学习，选派*名干部到乡镇挂职锻炼，选派*名同志到派出机构和执法局任职，从派出机构择优选拔*名同志到市局任职；选派**名执法人员到省厅参加全省生态环境行政执法大比武，选派*名监测人员参加全省生态环境辐射监测技能竞赛，选派*名应急工作人员参加全省突发环境事件应急响应技能竞赛，全市系统****年度获得省、部以上执法、应急比武竞赛和监督帮扶表彰*人次。加大干部教育培训力度，****年干部教育培训计划，出台《宿迁市生态环境局教育培训管理办法》（试行），对全市系统举办培训和派员参训各个环节进行了统一规范。拓宽人才招引渠道，积极向市委组织部汇报沟通，****年争取到*名名校优生选调生到我单位工作，报批公务员招录计划*名，事业人员招聘计划*名，争取市选聘生计划*名。会商属地政府，报经市委组织同意，从宿城区调入*名优秀干部。二是注重选拔任用干部认可度。组织人事教育处干部集中学习，结合以往工作实例，梳理学习选拔任用工作相关政策，全面探讨学习。做好干部日常发现，加强与各处室、派出机构相关人员沟通，注重在日常了解干部。****年*月，在开展对派出机构年度工作现场考核时，同步进行调研访谈，了解基层干部情况。在干部晋升职级过程中，扩大谈话推荐和考察范围。三是深入干部考察。加强对《党政领导干部选拔任用工作条例》问答及相关干部选拔任用政策的学习贯彻，组织人事教育处干部专题学习选拔任用过程中考察工作要求；在干部晋升考察工作中，进行考察预告，让干部群众提前了解考察事项，充分反映情况；并在考察前组织考察组集中学习，明确考察任务和要求，加强对考察材料的指导和把关。四是规范干部人事档案管理。印发《宿迁市生态环境局人事档案管理办法》（试行），对我局人事档案的建立、接收、保管、审核、转递，档案材料的收集、鉴别、整理、归档等事项，明确责任、规范要求，分批对全市系统人事档案进行集中再审核。****年**月底，结合公务员年度统计工作，对所有公务员人事档案进行一轮规范审核。 **. 关于“对巡察、审计反馈问题整改不力”问题的整改 一是压实工作责任。对专项巡察、审计反馈未整改到位问题进行梳理，重新明确工作责任，把责任压实到岗、落实到人、具体到事，对标对表列出问题和措施清单，逐一制定整改措施，突出整改实效。二是强化督查问效。对巡察、审计反馈意见整改落实情况进行监督检查，持续加大问题整改监督检查力度，及时跟进，逐项听取汇报、查阅资料，盯紧盯实，对账销号。三是开展问题整改“回头看”。结合日常监管和信访投诉，对近年来各类突出生态环境问题常态化开展问题整改“回头看”，对存在反复的，坚持举一反三，强化再督查，防止整改标准不高、问题出现反复等情形发生。对****年以来的生态环境系统牵头整改的两批次分别**个、**个突出环境问题开展“回头看”。 三、下一步工作打算 一是开展已完成整改问题“回头看”。重点查看问题是否彻底解决到位、是否出现反弹、是否有类似问题发生、相关措施是否切实有效、建立的制度是否严格落实，进一步打牢问题整改基础，巩固整改成效，坚决防止问题反弹。 二是有序推进仍需深化整改事项。党组书记严格落实巡察整改工作“第一责任人”职责，党组和领导班子成员示范带头，针对问题积极谋划，细化工作举措，倒排时间节点，有计划、有目标地开展整改工作，确保在整改时限内保质保量地完成整改工作，实现整改目标。 三是强化工作调度促进整改落实。坚持定期调度整改工作进度，制定每月整改工作计划，做好每月整改工作总结，在局党组会中将巡察问题整改作为重要议题研究部署，紧盯重点问题，对进度落后的处室（单位）及时提醒督促，做到整改不到位不放过、责任不落实不放过，压实整改责任实现问题“清零”。 欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：****-********；邮政邮箱：宿迁市平安大道**号宿迁市生态环境局；电子邮箱：******。                                                                 中共宿迁市生态环境局党组 [if gte mso *]****MicrosoftInternetExplorer***DocumentNotSpecified*.* 磅Normal*                  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