广东江门恩平推进“双随机+信用”监管落地见效 优化营商环境 增强企业获得感

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是否有视频,加载播放器正文开始图片附件市场监管领域各部门对市场主体的日常监管活动,以“双随机、一公开”方式进行。   近年来,恩平市认真落实党中央关于在市场监管领域全面推行“双随机、一公开”监管的决策部署,以行风整治为契机,树立为民服务意识,坚持以制度创新为抓手,提升执法效能,推进“双随机+信用”监管落地见效、走深走实,有效遏制多头检查、重复检查、任性检查,切实降低经营主体制度性交易成本,为高质量发展提供坚强保障。  文/图吴健争谭锦波恩市监  建立新机制落实“双随机、一公开”监管  为进一步彰显制度“刚性”和防止“破窗效应”,严格落实信用监管和“双随机、一公开”监管相关要求,有效降低民营企业制度性交易成本,恩平市市场监管局牵头联合市人民法院、市人民检察院、市纪委监委、市委组织部和市司法局等部门介入市场监管领域制度建设,建立了一系列“双随机、一公开”监管工作新机制。  恩平市印发《恩平市市场监管领域“双随机、一公开”监管工作“尽职照单免责失职照单问责”实施意见》(以下简称《实施意见》),对市场监管领域执法人员履职尽责作出规定,明确**项尽职免责情形和**项失职问责情形。通过明确免责问责办法、细化评判认定标准,既规范了基层执法人员监管行为,又降低执法人员履职风险,为执法人员建立了一道“放心执法、大胆执法”的保护屏障。《实施意见》的出台极大促进了“双随机、一公开”监管方式的落地见效,真正实现了清单外无事项、计划外无检查。  恩平市印发《恩平市市场监管领域专项检查(行动)审查制度》(以下简称《审查制度》),规定市场监管领域各部门对市场主体的日常监管活动,以“双随机、一公开”方式进行,非特殊情况原则上不得开展专项检查和专项整治行动;确有需要通过专项检查或整治行动规范市场秩序的,应当建立相关审批制度。恩平市还设立专项检查(行动)审查专责小组,统筹组织对市场监管领域各部门开展的专项检查(行动)审查工作。  探索“综合查一次”  经营主体获得感明显提升  恩平市探索建立“综合查一次”监管实施方案。“综合查一次”监管按照“四个谁”的原则,根据市场监管领域相关部门联合监管事项清单,由许可或行业主管部门牵头发起,采取随机方式抽取检查对象和执法人员,对同一检查对象涉及的所有监管事项一次性完成检查,并将抽查结果依法公开。“综合查一次”监管实行全程电子化管理,依托恩平全市统一通用的“双随机、一公开”抽查系统实施,确保高效便捷、全程留痕、责任可溯。  执法行政成本、制度性交易成本的明显降低,让经营主体获得感明显提升。据悉,市场监管领域“双随机、一公开”监管实现了“两个全覆盖”,抽查事项从****年的**个增至****年的***个,专项检查行动减少了**%;“综合查一次”牵头开展联合监管的部门由**个增加至**个,****年跨部门联合抽查次数占总抽查次数的**.*%,较上一年提高了*.**%,实现“应联合尽联合”;经营主体迎检次数平均减少**%,企业满意度达**%,****年,恩平市被评为广东省工业稳增长优秀县(市、区)。  改革监管方式,促进了公平正义,更让经营主体的信用意识进一步提升。恩平企业失信占比逐年以约**%的速度下降,近三年列入经营异常名录的***家企业有***家主动修复失信行为并提出信用修复申请,信用修复率达**.**%。正文结束附件下载开始附件下载:附件下载end
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