福建泉州永春县发展和改革局2023年度法治政府建设工作报告
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****年，在县委、县政府和县依法治县办的指导下，我局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，深入学习宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，认真贯彻落实中央全面依法治国工作会议精神及省市县部署，立足发展改革部门工作实际，不断提高依法治理水平，圆满完成《永春县法治政府建设实施方案（****-****年）》《中共永春县委全面依法治县委员会****年工作要点》任务目标，取得了良好成效。现将完成情况报告如下：一、主要举措和成效（一）坚持高位推动，加强组织领导我局高度重视法治政府建设工作，切实摆上重要议事日程，建立局长为第一责任人，分管领导为直接责任人的责任落实机制，把法治建设列入全局年度工作计划，与发展和改革业务工作同部署、同推进、同考核。局主要领导对重大工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办，定期听取法治建设工作情况汇报，及时调整法治政府建设工作领导小组成员，明确责任到岗、到人，全力推进发展和改革领域法治政府建设工作。（二）健全学法用法制度，打造法治机关研究制定《永春县发展和改革局****年学法工作安排表》《****年永春县发展和改革局普法责任清单》，把习近平法治思想和《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国反间谍法》等法律法规列入干部职工学习计划，与发展改革业务培训同抓落实，****年来开展干部职工学法教育**次。依托局党组理论学习中心组、局党支部“三会一课”和政治理论和业务知识学习会等学习载体，扎实开展多样化的普法教育。****年组织开展局党组理论学习中心组学习会专题学习习近平法治思想、《宪法》和党内法规等相关法律*次；常态化开展经常性纪律和安全教育活动，推进移风易俗工作，组织开展国家安全教育专题学习、“安全生产月”主题活动，切实筑牢思想根基。（三）加大普法力度，浓厚法治氛围严格落实“谁执法谁普法”责任制，扎实开展形式多样的普法宣传活动。一是*月**日组织开展专题学习国家安全教育，组织干部职工重温学习国家安全应知应会知识，详细学习《中华人民共和国国家安全法》和《中华人民共和国宪法》对公民在维护国家安全中的义务的规定，筑牢维护国家安全的思想防线。同时，充分利用微信、局宣传栏及LED显示屏等载体宣传国家安全海报及标语，宣传“*****”国家安全举报电话，转发县委政法委主办的“平安永春”公众号上刊发的国安宣传文章，造浓宣传贯彻总体国家安全观的氛围。二是定期组织开展保密专题学习，组织干部职工学习参与保密教育线上培训，组织观看《国家安全之保密设备篇》和保密微电影《完美定价》，深化保密红色传统教育和保密知识教育。三是开展“宪法宣传周”主题活动，局普法志愿者在蓬壶镇文化活动中心广场开展宪法宣传日主题宣传，现场累计发放《宪法》《优化营商环境条例》和《粮食流通管理条例》等法律法规共计***余份，促进宪法精神的传播。（四）提升政务服务水平，打造更优营商环境一是联合县行政服务中心制定《关于公布****年度第一批“一件事”套餐集成服务事项清单的通知》《永春县行政审批制度改革领导小组办公室关于印发永春县行政许可事项清单（****年版）的通知》，分别涉及**件服务事项、***项行政许可事项，便利群众办事。二是加强事中事后监管。督促 “互联网+监管”各单位做好各项数据的录入，截止年底，已梳理行政检查实施清单****项，检查行为录入数****条，处罚行为录入数****条，监管行为主项覆盖率达**.*%（远超市里要求的**%）。三是突出惠民便企。组织实施《永春县提振精气神 打造“暖心”营商环境专项行动方案》，聚焦**条重点任务清单、**项小切口事项，结合“局长走基层”，推动常态化开展审批部门采取“轻骑兵”“大篷车”等方式下沉一线联合办公，以清单式推动好用实用的暖心措施落地见效，重点推出政府购买知识产权保护服务、有房查档证明掌上办、个体工商户注销综窗办、居民水电气便利化、省市县惠企政策申报电子指南等特色做法。（五）推进信用建设工作，强化信用信息应用一是夯实信用建设基础，助力提升平台支撑能力。强化信息的归集推送共享，纳税、水费、电费、燃气、不动产、科技研发、五类行政管理信息等归集报送工作达标率***%，信用承诺数量占区域企业总量***.*%，高于全市平均水平**.*%。二是构建新型监管机制，推行以信用为基础的新型监管措施，实行行政服务事项如审批、证明事项告知承诺制，作为事中、事后监管的重要依据。构建政府、企业、社会共同参与的跨地区、跨部门、跨领域的守信联合激励和失信联合惩戒机制，涉及**个部门**项，将市场主体评价结果作为行业、领域开展分级分类监管的基础性依据，涉及税务、环保、文化、旅游、体育、工资、劳动保障等**个领域。三是强化信用激励措施，全面提升信用应用水平。多维度、多层次加大“信易贷”平台推广力度，截至年底我县企业注册数****家，企业通过平台累计贷款**.**亿元。支持开展信用融资，让企业信用可“见”，永******今年新增为企业信用担保***笔、*.**亿元，在保***笔、**.**亿元，放大倍数*.**倍、位居全市第*，缓解企业融资难题。（六）规范公正文明执法，提升行政执法水平推进行政执法体制改革，配合做好福建省一体化执法平台的应用推广，及时申领我局电子印章和数字证书，完成事项认领和非税配置。定期组织开展行政执法人员培训，****年度组织学习《法治思维、法治方式与执法规范化——以习近平法治思想为指导解读福建行政执法条例》《规范行政执法 提升依法行政能力——基层综合行政执法改革实务法律问题》及全省发改系统一体化大融合行政执法平台应用培训会*次。踊跃发动干部职工参加行政执法考试，****年度组织*名中心干部参加并通过全省发展和改革系统发改专业行政执法发改专业知识考试、*名全省粮食和物质储备系统行政执法专业法律知识考试，通过率均为***%。二、存在问题及原因分析我局虽能联合其他部门积极开展“送法进企业”，但法治宣传成效不够明显。原因在于，企业专注于生产经营，较难有更多的时间精力研究部门推送的信息，往往是略微知晓优惠政策或遇到纠纷，才反馈真实诉求，存在信息错配的现象。三、下一年度工作打算下阶段，我局将持续学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，紧紧围绕发展和改革实际工作，根据普法清单，切实增强法治教育的针对性及有效性，努力营造尊法学法守法用法的工作氛围。同时，深化数字政务服务多场景应用，打破各部门政务服务系统信息壁垒，实现数据归集共享。围绕“减事项、减材料、减环节、减时限、减次数”，持续工程建设项目审批改革，让企业办事更加便利、满意。以持续打造“暖心”营商环境为抓手，坚持“县领导挂钩帮扶”，用好“重点工作定期调度”“早午晚餐会”“乡镇点题、部门解题”等机制，扁平化协调、精准化落实。依托惠企政策直达兑现平台，拓展政策宣传渠道，打通政策兑现堵点，推动政策精准高效、直达快享，真正让企业得实惠。同时，严格规范公正文明执法，进一步做好福建省一体化执法平台的应用推广，助力法治政府建设，为依法治县新局面贡献发改力量。永春县发展和改革局****年*月**日
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