福建泉州永春县司法局2023年法治政府建设情况报告
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****年,在县委县政府的正确领导下,永春县司法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神、习近平法治思想以及习近平总书记关于政法工作的重要指示批示精神,全面贯彻落实中央、省、市关于法治政府建设的决策部署,围绕《永春县法治政府建设实施方案(****—****年)》各项要求,深入推进依法行政,扎实做好法律服务和法治保障各项工作,司法行政各项工作稳步发展,法治政府建设取得了积极成效,为全面建设社会主义现代化生态永春营造良好法治环境。我局连续三年获评“全国组织宣传人民调解工作先进集体”“泉州市文明单位”“永春县平安单位”;被评为****年度征兵工作先进单位和年度消防安全目标责任优秀单位。荣获首届法治时代创新论坛“****年法治宣传教育(法律明白人培养类)创新案例”荣誉称号。现将****年法治政府建设工作报告如下。 一、法治建设工作开展情况(一)强化统筹协调,扎实推进全面依法治县一是深学笃用宣传贯彻习近平法治思想。印发《关于深化学习宣传研究阐释贯彻落实习近平法治思想实施方案的通知》,将习近平法治思想纳入县委中心组和政法干部政治轮训内容、列入依法治县年度工作要点、年度普法责任共性清单,在全县范围内积极推动习近平法治思想宣传工作。落实县政府常务会会前学法*次。二是统筹协调推进依法治县工作。建立健全信息报送和法治建设年度报告等重要工作报告制度,印发《〈关于学习宣传贯彻党的二十大精神 全面推进依法治省的实施方案〉重要举措分工方案的通知》,协调召开县委全面依法治县委员会第十三次会议,牵头制定《中共永春县委全面依法治县委员会****年工作要点》《永春党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责清单》等文件,圆满完成“一规划两纲要”和“八五”普法中期评估。全县****多名县管领导干部参加年度述法,组织*次**人领导干部参加任前“法考”。建立全县党政机关法律顾问制度,全县各乡镇各单位全部落实聘用法律顾问工作,有效发挥在党委、政府科学、民主、依法决策中的参谋助手作用。三是强化法治督察问责考核。印发《落实〈中央依法治国办市县法治建设工作实地督察反馈整改工作的分工方案〉的通知》,与县委依法治县办、县纪委监委联合建立法治督察与纪检监察监督协作机制,促进党政机关依法决策、依法办事。配合开展道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治工作,进一步涵养法治素养,营造全县浓厚法治氛围。(二)深化依法行政,全面推动法治政府建设一是着力提升依法行政水平。积极开展提升行政执法质量三年行动,进一步规范行政应诉工作提升行政应诉水平。****年,我县收到行政诉讼案件**件,已审结**件,败诉*件,败诉率为**.**%;行政机关负责人出庭应诉率***%,万人成讼率*.**。****年共收到行政复议案件**件,审结**件,法定期限内结案率***%,申请人撤回复议申请**件,调解和解率**.*%。行政复议决定书获评全市优秀文书。二是做好规范性文件备案审查。落实合法性审核“三审双签”制度,共审查县政府文件**件,立法征求意见*件,报送市司法局备案县政府规范性文件**件。合同合法性审查*件,其他行政决策合法性审查*件。三是持续加强执法监督管理。做好福建省一体化大融合执法平台试点建设工作,贯彻落实行政执法“三项制度”,随机抽取**卷行政处罚案件进行评查,发现问题限期整改完成。常态化开展*期行政执法业务培训会。四是深化行政争议化解渠道.组织行政机关对行政诉讼突出问题专项治理,促进依法行政水平不断提升。加强行政复议行政诉讼衔接配合,行政争议化解合力不断增强。****年,我县成功化解**件行政诉讼案件,实质性化解行政争议取得较大成效。(三)践行司法为民,提高法律服务质效一是推进矛盾纠纷多元化解。聚焦“社会安定稳定”专项和社会治理提能工程,开展“枫桥经验”常态化矛盾纠纷排查化解专项工作,健全完善矛盾纠纷多元化解机制,充分发挥县、乡镇、村(社区)三级矛盾纠纷多元化解中心(工作室)作用,深化“***”庭所共建,持续推进“三治融合”明星村(社区)创建。全县调解组织共排查矛盾纠纷****件,调处成功****件,成功率**.**%,一些热点难点问题和矛盾纠纷经过调解消除在萌芽状态。二是不断完善公共法律服务。进一步优化公共法律服务工作站(室),完成***个“一村(社区)一法律顾问”示范点创建任务;*名律师入选泉州市第六层次人才。引导律师参与公益事业,积极承担社会责任,组织服务民营企业法律服务团及普法讲师团,开展“法治体检”“法治护企”活动,提供合规性建议**条,切实为企业解决在发展上遇到的法律问题。****年,县法律援助中心共提供法律援助***件,为受援人挽回经济损失总计约***.**万元;公证处合计办件数***件,为老年人等特殊群体提供上门服务**次。三是开展“***”品牌示范点建设。通过整合资源构建花石社区乡村振兴法律服务室、富临国际小区治理法律服务室和工业园区法律服务室“三室”拓展法治服务新模式,其中工业园区法律服务室为群众提供法律咨询服务**件次,开展送法进企业活动**场;审查工业园区规范性文件、合同合法性*件。花石社区乡村振兴法律服务室成功调解矛盾纠纷**件,村法律顾问提供法律咨询等服务**件次。富临国际小区治理法律服务室及时介入纠纷调解**件,提供法律咨询**件次。四是全方位开展普法工作。健全普法责任制,全面推动“八五”普法实施。确定“八五”普法依法治理工作示范联系点**个,制定**个机关单位的普法责任清单,压实“谁执法谁普法”责任,稳步推进“蒲公英”普法队伍建设;创新推出**期的“谈典说法”短视频和“蒲公英”剧集——“萌娃”普法系列栏目*期,在县融媒体中心和“永春普法”视频号播出。在县域中心石鼓镇社山公园和内半县革命老区坑仔口镇分别建成民法典主题公园和红色法治文化长廊,为群众提供学法好地方。开展民法典和宪法主题宣传活动***场,法治讲座**场,受教育人数达**万多人。(四)坚持标本兼治,维护社会和谐稳定一是实施“乡村调解能手”培育工程。在全县乡村“法律明白人”队伍中培育评选乡村调解能手,评选出第一届县、乡镇、村三级乡村调解能手***人。*名县乡村调解能手被评为县优秀农村实用人才并入选泉州市第七层次人才。推荐*件调解案件在福建省电视台综合频道栏目《调解有一套》播出。二是强化社区矫正管理根基。全面强化社区矫正工作,做实安全隐患排查整治和安全稳定形势分析研判,主动排查不稳定因素,围绕矫正对象全方位开展调查走访,落实疏导化解措施。****年,社区矫正对象重新犯罪率为*.**%,同比去年下降*.**%。三是联合开展亲情帮教。成立永春县和顺社区矫正志愿服务中心,营造全社会理解支持社区矫正工作的良好氛围,认真开展“强弱项、建机制”专项活动,扎实做好刑满释放人员的衔接比对、排查走访、教育帮扶,最大限度预防和减少重新违法犯罪。(五)强化党建引领,持续加强队伍建设一是严格落实法治政府建设第一责任人职责。加强党组和领导干部带头学法,将学习法治理论知识纳入党组中心组集中学习计划,组织全局干部开展纪法知识学习和测试, ****年局党组会前学法*次、中心组学习*次。二是建立风险防控机制。建立完善全面覆盖、分类管理、重点预防、责任到位的党风廉政岗位风险防控机制,梳理岗位风险点,制定防控措施项,做到防患于未然。建立“*+N”清单化管理制度,深入开展重要岗位廉政风险点梳理排查,排查风险点**个,制定相应防控措施**条。三是强化日常执纪监督。常态化组织开展正风肃纪专项督查,推进党建业务融合,持续推动全面从严治党,通过上廉政党课、观看警示教育片、通报违纪案例、邀请专家专题辅导、签订防止干预司法“三个规定”承诺书、学习党规党纪和参观县反腐倡廉警示教育基地、参加政治轮训等形式牢牢把握政治方向,全年共开展廉洁教育活动**场次,受教育人员***人次。二、****年工作计划过去一年的工作虽取得了一定成绩,但与上级要求及人民群众期盼仍有一定差距,接下来,我局将认真贯彻落实党中央决策部署和省市县有关要求,重点抓好以下五个方面的工作:(一)聚焦示范引领,以更高站位推动依法治县开创新局面。坚持政治引领,坚决守住政治底线,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,充分发挥依法治县统筹协调作用,抓好“关键少数”,建立领导干部学法清单制度,常态化开展任前“考法”、年度述法、常年学法等,全面落实****年度全面依法治县工作要点,推动落实党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责。(二)聚焦依法行政,以更强担当推动法治政府彰显新作为。推进依法决策,加强政府法律顾问管理,严格落实合法性审查备案,持续推进乡镇综合行政执法改革。加强行政复议应诉规范化建设,畅通复议受理服务渠道,健全行政复议案件监督机制,切实发挥行政复议纠错功能,推动行政争议取得实质化解。(三)聚焦服务效能,以更实作风推动司法为民增添新成效。常态化开展民营企业“法治体检”,做实做好全县重点建设项目法律服务保障工作。健全法律援助网络体系,提升法律援助案件质量,提供更加便捷优质高效的公共法律服务,深化“公调诉对接”,实现纠纷化解流程闭环。深入推进“八五”普法,全面落实“谁执法、谁普法”责任制落实,不断加强社会分层分类创新普法,扎实开展“乡村调解能手”培育和“法律明白人”培养工程,推进“蒲公英”普法队伍示范建设,推动基层治理法治化,持续提升群众法治素养。(四)聚焦共治善治,以更硬举措推动法治建设展现新气象。围绕县委县政府中心工作,结合实际有力提供法治服务,严格落实重点人群管理,压实责任链条,完善工作制度,规范执法行为。常态化开展矛盾纠纷排查化解专项行动,落实排查、化解、巩固各项举措,选配好人民陪审员,筑起维护社会和谐稳定的第一道防线。(五)聚焦固本强基,以更严要求推动司法铁军焕发新面貌。以党建为引领,坚决守住廉政底线,深入学习贯彻习近平法治思想、党的二十大精神,严格落实意识形态工作责任制,抓好网络意识形态工作,加强阵地建设管理,开展针对性分析研判,把以人民为中心的发展思想落到实处,不断提升人民群众法治获得感、满意度。
永春县司法局
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