福建泉州永春县城市管理局2023年法治建设工作情况报告
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****年以来，我局根据县委、县政府法治政府建设工作部署，认真组织学习宣传习近平法治思想，积极落实法治政府建设各项工作，强化法治宣传教育。结合我县《永春县法治政府建设实施方案（****-****）》（永委发【****】*号文）和《中共永春县委全面依法治县委员会****年工作要点》（永委法【****】*号文）等文件精神开展工作，现将我局****年法治建设工作情况报告如下：一、主要做法和成效（一）高度重视，健全机制。作为主管城市管理的政府工作部门，担负着城市管理和综合行政执法主体职责，依法行政是我局的生命线，我局对依法行政、建设法治政府工作高度重视，严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、法规督查股专门抓、各部门合力抓的依法行政工作格局。在案件的办理工作中，实行了中队长、法规督查股股长和局领导的分级把关责任制，建立重大行政决策及重大案件集体审议、规范性文件集体审查和定期会议制度，坚持法规督查股参与、督促指导依法行政各项工作，将推进依法行政工作作为统揽全局的中心工作贯穿始终，通过依法行政工作部署、依法行政评议考核、依法行政业务培训，加强对各股室、中队的指导监督，确保依法行政工作落到实处。今年来共立案查处城市管理各类违法案件*件，罚款金额达*****元，没有出现错案、行政复议和行政诉讼案件，未发现作出的重大行政决策违法或明显不当。积极推进落实包容审慎监管“四张清单”，今年以来，适用“四张清单”情况的案件数量达***多件，减免罚款金额*万余元，利用双公示平台公示行政处罚案件*件。（二）完善制度，夯实基础。为保障法治工作有效地开展，结合单位实际制定并严格执行《行政执法公示制度》《行政执法全过程记录制度》《重大执法决定法制审核制度》三项制度，聘请法律顾问提供执法咨询和服务，不断提高执法水平。进一步完善《永春县城市管理局行政执法程序规定》《永春县城市管理局行政处罚自由裁量权适用规则》《永春县城市管理局违法案件评议制度》永春县城市管理局行政执法回避制度》《永春县城市管理局行政处罚听证制度》《永春县城市管理局错案责任追究制度》等一系列制度，使执法工作有目标、有标准、有要求、有奖惩。（三）规范审批，优化服务。根据国家、省、市、县文件要求，常态化调整审批服务事项，及时做好我局事项调整工作。目前我局对外公布进驻行政服务中心行政审批和公共服务事项共**项，***%进驻行政服务中心窗口，其中告知承诺事项*项，因机构改革职责发生变动的，我局已及时对权责清单进行调整和规范，做到应转尽转，配合县行政服务中心做好“掌上办、网上办”等指标提升工作，事项全程网办达***%，牵头做好市政道路破路一窗式受理审批服务工作。（四）加强教育，提高素质。一是积极开展业务培训。通过聘请常年法律顾问开展专题讲座及各股室、各执法中队负责人轮流上台交流等形式，在全局内部开展法律知识培训和业务技能交流座谈会，不断提高执法人员行政执法能力和案件办理能力。今年以来，已组织专题培训*场，培训人员***余人次。二是规范执法行为。通过制定《永春县城市管理局规章制度》《永春县城市管理局着装管理规定》《永春县城市管理局编外人员管理规定》等多项制度，不断提高队伍综合素质。严格落实《福建省城市管理执法行为规范（暂行）》，统一服装，执勤时举止端庄、仪容整洁、着装规范、持证上岗、微笑服务、柔性执法，突出引导和服务，强力提升队伍形象。三是强化普法宣传。利用安全生产月、宪法宣传周等活动，向群众分发城市管理宣传材料，聘请法律顾问讲解有关法律知识，解答群众的咨询，积极向群众宣传城市管理政策、法律法规，提高群众的守法意识。今年来，共发放法治宣传材料****余份，为群众提供法律咨询***余人次。二、存在的问题今年以来，我局法治建设工作虽然取得了一些成效，但仍存在不足之处，主要表现为：一是法治宣传广度和深度不够，需进一步加大力度，特别是要注重提升社会广大群众对城市管理的法律意识；二是执法人员法治意识不强，依法办事、规范执法、文明执法能力还需进一步加强。三、下一步工作思路（一）抓好法治宣传教育工作。认真落实“谁执法、谁普法”普法责任制，结合城市管理工作实际，一是利用网站、公众号、户外广告设施等媒介宣传城市管理方面的法律法规。二是采取发放宣传单等形式，面向全社会进行普法宣传。三是结合“**.*国家宪法日”等重要节点，扎实推进宪法知识宣传教育活动，营造浓厚的知法、懂法、守法社会氛围。（二）抓好执法队伍规范化建设。一是做好我县城管系统行政执法人员培训和执法证件管理等工作。二是进一步规范城市管理行政处罚文书样式、处罚案卷制作及档案管理工作。三是规范行政执法程序，全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等行政执法制度，全面提升我县城管系统执法规范化建设水平。永春县城市管理局
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