浙江绍兴关于2022年长江经济带生态环境警示片披露问题（编号2）（编号6）整改销号的公告
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****年长江经济带生态环境警示片披露的“绍兴市越城区、柯桥区个别企业、项目违规侵占水域、耕地和林地，上虞区砂石料加工行业环境污染问题突出”问题（编号*）已整改完成，并通过现场核查验收。现将该问题整改销号情况予以公告。联系方式：中共浙江省委生态环境保护督察办公室，****-********。披露问题基本情况"绍兴市越城区个别企业、项目违规侵占水域"****年*月现场调查发现，******未经批准于****年*月擅自在稽山街道洄涌湖建设施工便道、便桥，违规侵占水域约**亩。整改目标有效落实侵占洄涌湖水域问题整改，通过处罚违法行为、补办审批手续、强化日常监管等措施，确保涉河建设项目合规实施，实现基础建设项目顺利推进与生态环境保护落实到位双赢。整改措施一是****年*月**日对项目涉河临时工程施工方案作出行政许可。二是****年*月**日对施工单位的违法行为作出行政处罚，罚款*万元。三是****年*月底前，全面排查绍兴越城区面上涉河建设项目，加强监管，发现一处、查处一处。四是****年*月底前，完成项目生态环境损害核查，根据核查结果启动生态环境赔偿。整改成效*.严格行政许可。****年*月**日绍兴市水利局对项目涉河建设方案作出行政许可，****年*月**日越城区农业农村和水利局对项目涉河临时施工方案作出行政许可，****年*月**日越城区农业农村和水利局对项目出具临时施工方案延期许可。*.加大行政处罚。****年*月**日越城区综合行政执法局对专业分包******作出行政处罚。经自查自纠，于****年*月**日撤******作出的行政处罚，****年*月*日重******作出罚款*万元的行政处罚；对业主单位绍兴市******法定代表人朱旦进行约谈。*.深入"举一反三"。****年*月*日、*月*日、*月**日越城区农业农村和水利局召开党组专题会，深入查找剖析事件产生原因，部署整改要求；****年*月**日越城区农业农村和水利局召开涉水建设监管专题部署会，全面部署开展全区面上涉水建设项目专项排查行动，通过全面排查发现问题**个，立行立改**个，移交越城区综合行政执法局查处*个；越城区委、区政府两位总河湖长签发****年第*号总河湖长令，明确开展"护航亚运"河湖水域岸线保护专项行动；区河湖长办部署开展了河湖长巡河大排查活动，并召开河湖长专题警示会议和河湖长业务培训会议。完善长效机制，进一步完善涉水行政审批、监督管理工作规则和流程，完善河湖长信息通报和履职考评机制，形成严密闭环，严防此类问题再次发生。*.落实生态赔偿机制。****年*月*日越城区农业农村和水利局启动生态环境损害核查，委托第三方专业单位开展生态环境损害评估。****年*月**日出具鉴定评估书，鉴定生态环境损害价值量合计人民币******元。****年*月**日与长业建设集团签订《生态环境损害赔偿协议》。披露问题基本情况"绍兴市柯桥区个别企业、项目违规侵占耕地和林地"柯桥区桃源里房地产项目****年以来违规侵占耕地*.*亩、林地**亩。整改目标坚持"立行立改"与"举一反三"并重，抢时间、抓进度，有效落实桃源里房地产项目违规侵占林地、耕地问题整改。整改措施一是****年**月，对*个违法主体分别作出行政处罚，共计罚款**.**万元。二是****年*月底前，完成沉淀池周边复绿，涉及林地*.*亩；完成入口停车场拆除并复绿，涉及林地*.*亩。三是****年*月底前，完成耕地复垦，涉及耕地*.*亩。四是****年*月底前，完成沉淀池用地报批，涉及林地*.*亩；完成公共停车场立项报批，涉及林地*.*亩。五是健全长效机制，加大巡查力度，防止问题反弹。整改成效*.行政处罚工作。****年*月**日，对入口停车场作出行政处罚，****年**月**日，对公共停车场及沉淀池作出行政处罚，共计罚款**.**万元。*.沉淀池周边*.*亩林地及入口停车场*.*亩林地整改。编制《恢复林业生产条件和复绿提升方案》，并按方案要求进行整改。对林地整改情况组织验收评审会，专家组通过验收并出具验收意见。*.耕地*.*亩整改。对违法主体作出行政处罚。编制《耕地复垦方案》，并按方案要求进行复垦整改。对耕地复垦情况组织验收评审会，专家组通过验收并出具验收意见。*.沉淀池*.*亩林地及公共停车场*.*亩林地整改。对违法主体作出行政处罚。鉴于生态环境保护需要，该沉淀池予以保留，同时停车场作为日铸岭、平王线步道配套设施，予以保留，涉及地块已完成用地审批手续。*.健全长效机制。柯桥区将坚持治标与治本相结合、长远目标与阶段任务相统一，进一步加大巡查力度，防止整改到位地块出现反弹现象。综合利用卫星遥感、无人机等技术手段，对辖区内违法占地等情况进行监测监管，做到早发现、早制止、严查处。披露问题基本情况"绍兴市上虞区砂石料加工行业环境污染问题突出"调查还发现，上虞区砂石料加工行业环境污染问题突出，全区**家砂石料加工厂中，有**家未取得环评审批手续。现场抽************、上浦其永石料厂、上浦兴安石料加工厂等*家企业均存在生产粗放、污染严重等问题。整改目标全面规范砂石料加工行业生产经营，提高企业规范经营的主体意识，有效解决行业现有突出生态环境问题，确保企业污染防治措施落实到位，杜绝类似问题再次发生。整改措施一是****年*月*日，完成砂石料加工企业全面调查，掌握全区砂石料加工企业数量、生产规模、手续办理情况等信息。二是****年*月*日，完成制定砂石料加工行业整治提升标准。三是****年*月**日前，编制砂石料加工行业专项布点规划并完成审批；开展执法检查，依法查处问题涉及企业的违法行为，并对全区砂石料加工企业摸排，依法依规要求有用地、环评审批手续但不符合整治标准的企业限期整改，责令无用地、环评审批手续的企业停产整改。四是****年*月底前，依法严肃处理未按规定时间完成限期整改的企业，对责令停产整改的企业限期规范审批手续；督促企业限期拆除设施设备并完成清场，恢复土地原状；拒不执行的，依法依规组织强制拆除。五是****年*月底前，组织开展联合验收，出具验收意见；现场踏勘关停退出、设备拆除的企业，验收设备拆除和场地恢复情况。六是深入"举一反三"，对发现的问题依法严肃处理；建立定期巡查机制，发现有继续非法经营砂石料加工生产的，采取停止供电等强制措施。整改成效*.****年*月，完成上虞区砂石料加工企业全面调查，掌握砂石料加工行业基本情况，共**家企业，年生产规模总计约****万吨，其中*家有用地和环评审批手续，**家无用地或环评手续，*家用地和环评审批手续与实际建设不符。*.****年*月，按照"手续合法化、场地规范化、生产清洁化、机制长效化"的整治要求，制定**条砂石料加工行业整治提升标准。*.已完成编制砂石料加工行业专项布点规划。对交办问题中涉及的*家企业开展执法检查，对上浦兴安石料加工厂下发责令改正违法行为决定书；******砂石料未覆盖的违法行为作出行政处罚，罚款*.**万元；******和上浦其永石料场两家企业均实施查封处理。已对**家砂石料加工企业进行排查，要求*家有用地和环评审批手续的企业进行限期整改，对标整治提升；对**家无用地或环评手续以及*家批建不符的企业责令停产。*.目前*家有用地和环评审批手续的企业已完成整治提升；**家无用地或环评手续的企业已完成设施设备拆除并清场、恢复土地原状；*家无用地和环评手续的企业已完成规范重建；*家批建不符的企业已完成设施设备拆除并进行重建。*.完成市级联合验收工作。*月**日—**日，市生态环境局、市自然资源和规划局、市建设局、市交通运输局、市水利局和市综合执法局等部门对**家砂石料加工企业整改完成情况开展现场核查。*.上虞区长江办印发《关于开展****年长江经济带生态环境问题"举一反三"排查整改工作的通知》，开展"举一反三"排查行动，按照"应排查尽排查"原则，在原问题反馈**家砂石料加工企业的基础上，举一反三共排查出**家企业，进行行业全面整治。目前，已建立定期巡查机制，加强长效管理。如有图片或附件等请到网址中查看或下载http://***.******.***.cn/art/****/*/**/art_**********_*******.html
