江西赣州倾力打响“实诚办 办成事”品牌——石城县持续优化营商环境纪实
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企业开办实现全程网办、半天办结、零成本，不动产抵押登记压缩至*个工作日办结，***个高频事项实现“跨域通办”，“县乡联办”改革在全省推介…… 近年来，石城县认真贯彻落实省、市优化营商环境决策部署，对标一流，强力攻坚，全力推动营商环境持续优化升级，“实诚办 办成事”营商品牌越擦越亮。****年全省营商环境综合评估中，石城由第**位跃升至第*位，市场主体满意度评价进入全省前*。 优服务 营造高效便捷政务环境“不用去县城，在乡镇就能办理，还有专人远程指导。不到一小时，我就领到了电子营业执照，真是省时省事。”不久前，******经办人员谢女士，顺利通过石城县“超级柜台”系统，实现在“家门口”快速高效办理业务。这是石城县探索实施“县乡联办”政务服务改革，提升企业群众办事体验的生动事例。聚焦不断优化服务方式、扩展服务半径、延伸服务链条，石城持续加强数字赋能，全面提升服务效能，助力企业群众“花最少的时间、跑最少的路、交最少的材料、找最少的部门”，把想办的事办妥。 压缩环节“快速办”。该县深化免证办、秒批秒办、零跑腿办、一站式办等集成改革，推动审批环节压缩**%；探索推行低风险项目“豁免审批”“容缺+承诺制”等改革举措，积极推行工业项目“拿地即开工·竣工即投产”审批改革；推动“互联网+政务服务”集成优化，依申请政务服务事项网上可办率、“一次办”事项覆盖率、“零跑动”事项覆盖率均达***%。 创新举措“就近办”。远程指导“云踏勘”、远程视频“云受理”、上下联动“云帮办”……该县在全市率先探索行政许可审批“云踏勘”评审模式，实现“不见面”评审和*分钟完成现场勘验，真正做到“即审即批”；通过数字赋能推出“县乡联办”政务服务，目前，已将**项审批服务事项下沉乡镇，群众在“家门口”办理事项****余件。 做优服务“便捷办”。“赣服通”石城分厅上线本地****项政务服务事项，***件“一件事一次办”、*项AI智能审批，实现多个事项“网上办”“掌上办”。石城县政务服务大厅进驻**个部门（单位），可办理行政审批、公共服务事项共***项。激活力 营造安商惠企兴业环境“我们企业的发展，离不开政府的全力支持。”近日，******相关负责人温美平说：“多亏了县里制定的融资方案，通过线上申请、线上审批的方式为我们发放了贷款***余万元，帮助解了燃眉之急。” 吸引“金凤凰”选择石城，扎根县域投资兴业，石城县围绕企业和市场需求，全力打出一系列政策资金组合拳，积极推动惠企政策应享尽享、惠企资金快速直达，不断激发企业投资和社会创新创造活力。****年，石城新增经营主体****户，总量突破*万户，比****年增长**.**%。该县先后出台实施《石城县优化营商环境工作要点及指标提升计划》《石城县建设全省营商环境创新试点城市实施方案》等系列政策文件，抓好省降低制度性交易成本“**条”等政策措施落地，先后出台实施县助企纾困“**条”、稳经济“**条”、巩固提升经济“**条”等政策举措，落实政银企圆桌会议、企业特派员、“八个一帮扶”等服务机制，营商环境建设“四梁八柱”基本形成。除了一系列政策支持，还有真金白银的投入。该县全面推行政府采购项目“零保证金”，实现企业投标“零成本”；全面推行银行保函、电子保函，释放企业占用资金**.*亿元。截至今年*月，全县普惠小微企业贷款余额**.**亿元，较年初新增*.**亿元，同比增长**.**%。此外，该县积极落实知识产权服务定期走访制度，推进优势企业培育工作，指导企业商标注册、专利申报和布局，为企业运用知识产权进行质押融资打通堵点和难点。****年该县完成知识产权质押融资登记*.****亿元，有效缓解企业融资难、融资贵问题。提效能 营造公平正义法治环境在工业园区设立“法官工作室”、开展“法官进百企”活动、建立涉企案件绿色通道、加大涉企纠纷诉前化解力度……充分发挥法治对营商环境的引领、规范和保障作用，石城以高水平服务、高标准保护、高质量司法助力提升市场主体满意度、安全感、获得感，不断激发市场主体活跃度。以心换心，市场主体获得感持续向好。该县“因企制宜”“放水养鱼”助力盘活企业生产经营，防范滥用查封、扣押、冻结等强制措施，在执行涉案金额*亿多元的系列案中，帮助巨额负债房产企业渡过融资难关；持续发力整治“新官不理旧账”、行政审批中介服务、招标投标领域等顽瘴痼疾。****年，查处营商环境领域腐败和作风问题**起***人，招标投标领域、行政审批中介服务问题办结率达***%。执法有尺度更有温度。该县落实园区企业“安静生产期”制度以来，行政执法单位到园区入企检查次数减少**%以上，切实做到“有求必应、无事不扰”；制定***项包容审慎监管清单，为经营主体减免处罚***余万元。 法治是最好的“定心丸”。在法治护航下，民营企业敢于追梦、敢于创新。****年，石城为园区***家企业提供“厂门口式”诉讼服务；利用“实诚人”调解组织搭建涉企纠纷诉调对接工作平台，共诉前化解涉企纠纷***件；依托“人民法院在线服务”，全面铺开网上立案、跨域立案、网上缴费等诉讼服务，实现群众异地诉讼从“咫尺天涯”到“天涯咫尺”。（见习记者陈缘缘 通讯员黄元恺）附件：
