山东菏泽菏泽市定陶区2024年国有建设用地供应计划
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***.******.***为加强国有建设用地供应计划的管理，合理对我区建设用地总量、结构、布局、时序和供应方式进行科学安排。严控增量、盘活存量，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生的总体目标，切实加强土地调控，依据我区经济社会发展、土地市场状况和建设用地需求，编制****年国有建设用地供应计划。一、计划的目的、意义及范围根据我区经济社会高质量发展的客观需要，有效解决日益突出的土地供需矛盾，更好地发挥土地市场的调控作用，找准土地调控的切入点和着力点，减少土地市场运行的盲目性，使土地市场有序、平稳健康运行。适用范围包括：菏泽市定陶区行政辖区内，计划期为****年*月*日至**月**日供应的全部国有建设用地。二、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，贯彻新发展理念，以高质量发展为引领，以供给侧结构性改革为主线，以改革创新为重点，以推动产业转型升级、乡村振兴战略为抓手，全力推进现代化富美大市新区建设，合理配置各类建设用地，促进土地的节约集约高效利用。三、计划指标（一）国有建设用地供应总量****年度本区国有建设用地供应总量控制在***.****公顷以内。（二）国有建设用地供应结构****年度本区国有建设用地供应总量中，住宅用地**.****公顷，商服用地**.****公顷，工矿仓储用地**.****公顷，公共管理与公共服务用地**.****公顷，交通运输用地**.****公顷。四、土地供应政策导向（一）政府引导、计划调控、规范供应。坚持土地统一管理，辖区内所有土地由区人民政府统一征收、统一储备、统一出让和统一监管。本年度各类建设项目用地供应，必须严格按照《菏泽市定陶区****年国有建设用地供应计划表》实施，原则上不得突破。重大项目需突破供应计划的，报区政府批准。（二）合理布局，优化配置。严格执行国家土地供应政策、产业政策和用地标准，在土地供应的布局上要与国土空间规划的实施相协调，与经营城市理念相一致，按照功能分区，实现项目合理布局，工业产业入园、产业聚集，统筹城乡各类用地，优化配置土地资源，实现效益最大化。（三）统筹安排，优化建设用地供应结构。保障重点项目用地需求，坚持全要素、大力发展生物医药、新材料两大核心产业，持续壮大农副产品精深加工优势产业，增强以汽车服务业、新型物流仓储、休闲康养旅游等为主导的多个特色产业，将润鑫化工园区、汽车小镇、万福新城、雄商高铁定陶段等项目用地纳入计划有序推进。优化住宅用地结构，促进房地产市场平稳健康发展，落实保障性安居工程项目用地应保尽保。（四）严控增量，盘活存量。落实最严格的耕地保护制度，充分利用“增存挂钩”机制，加大对批而未供和闲置土地处置力度；深入推进城镇低效用地再开发工作，拓展存量建设用地空间；优先供应储备用地，切实提高土地资源利用效率。（五）促进土地节约集约利用。坚持科学发展和土地节约集约利用，推进工业用地“标准地”供应，优化工业及公共服务用地供应方式，采取长期租赁、先租后让、租让结合、弹性年期等出让方式供应，形成节约优先的绿色发展理念。对不符合国家产业政策、城市发展规划和市场准入标准的项目严格控制土地供应。强化节约集约用地评价考核，不断深化市场配置资源的决定性作用，促进土地节约集约高效利用。（六）发挥市场配置资源基础性作用。严格规范土地交易行为，凡属工业和商业、旅游、娱乐、商品住宅等经营性项目用地，一律采取招拍挂方式供地。扩大土地有偿使用范围，减少非公益划拨用地，积极推进经营性公共管理与公共服务项目用地的有偿使用。五、土地供应计划实施保障措施（一）强化部门联动，确保计划实施。对列入年度土地供应计划的项目，用地单位应采取切实措施，积极筹措资金，办理相关用地手续，各有关部门对办理土地供应所涉及的前置手续应予充分支持。对列入计划的项目进行跟踪管理，自然资源、发改、住建、房地产服务中心等相关部门要根据土地供应计划，按照各自职能分工积极协调项目推进，保障年度项目土地供应顺利完成。（二）加强土地供应全程监管。区自然资源局要加强对计划实施的动态跟踪管理，及时总结、分析计划执行情况。对因特殊原因影响供应计划安排的，应及时会同相关部门做好计划调整工作，提出计划调整方案，报区政府批准并报上级主管部门备案。（三）明确土地供应政策，落实供应计划的公布机制。****年度土地供应计划报经区政府批准后，在相关媒体上向社会公布。六、本计划自颁布之日起执行***.******.***
