江西对“首台套、首批次、首版次支持政策落地”难的一些建议
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新时代的发展必须是高质量发展。财政部门要毫不动摇坚持高质量发展这个新时代的硬道理，完整、准确、全面贯彻新发展理念，发挥财政结构性调控优势，着力强化重点领域资金和政策支持，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。关于“首台套、首批次、首版次支持政策落地”上存在的难点提出以下建议：
一是要支持加快现代化产业体系建设。多措并举、统筹推进新型工业化，因地制宜发展新质生产力。用好产业基础再造和制造业高质量发展专项资金，强化制造业领域重点研发计划、重大专项资金保障，提升产业链供应链韧性和安全水平。落实研发费用加计扣除等政策，推进中小企业专精特新发展和数字化转型，增强企业创新发展能力。深入实施首台（套）重大技术装备和首批次重点新材料应用保险补偿，促进重点产品创新应用。发挥政府投资基金作用，以市场化方式引导社会资本投入制造业重点领域。
二是要加强相关制度机制落地实施。通过完善政策支持。消除对“首台套”不合理限制和歧视性条款，改进评价标准，支持引导部门机构提供应用场景，开通业绩积累通道；健全“首台套”保险补偿制度，增大财政资金对“首台套”投保的支持力度，降低“首台套”研发应用风险，完善风险控制。
三是要加大政府采购支持创新产品力度。贯彻落实国家关于政府采购支持创新产品的各项规定，加大对首台套产品的采购力度，可依法采取单一来源、竞争性谈判、竞争性磋商、询价等方式开展采购活动。建立“首台套”采购容错机制，健全完善容错纠错机制，由客观原因造成的损失，在符合规定的条件、程序、标准的前提下，依法依规免除相关负责人的决策和执行责任，不应向采购决策者问责，打消采购方选择“首台套”的顾虑，形成敢买、愿买“首台套”的导向。
