云南保山龙陵县：“六个着力” “六个到位”打造留守儿童关爱保护“新样板”
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近年来，龙陵县着力构建“党委政府+学校+家庭+社会”四位一体的留守儿童关爱保护体系，全面压实工作责任，转变救助思路，创新服务方式，营造与爱“童”行健康成长环境，全力打造留守儿童关爱保护“新样板”。着力健全机制体制，确保组织领导到位。探索建立县乡村三级留守儿童关爱服务体系，建立家校联动、村校联动、村户联动机制，明晰“校内代理家长”责任，搭建定期研商、信息收集、问题反馈、跟踪督办等工作机制，明确县委、人大、政府、政协班子成员具体分管联系未成年人保护及预防未成年人违法犯罪工作，召开专题会议精心安排部署留守儿童关爱保护工作，县委、县政府专项督查组开展督促检查*次，领导小组及办公室开展督促检查*次，切实构建起横向到边、纵向到底的责任体系。加强工作队伍和阵地建设，县民政局增设未成年人救助保护中心，核定*个事业编制专门从事未成年人保护工作；**个乡镇挂牌成立未成年人保护工作站，配备儿童督导员**名，具体负责辖区内儿童福利和保护各项工作；全县***个村（社区）全部建立儿童之家，儿童主任实现岗岗有人、岗责明晰。着力坚持定期走访，确保摸底排查到位。组建*个专项工作组、**个综合调研组以入户走访、座谈交流、信息比对等方式全方位、多角度相继开展*次大排查、大走访，排查统计新增留守儿童***人、退出***人，新增人员全部明确挂包联系责任人挂包，常态化开展走访联系工作。截至目前，全县**名县级领导带队、**家单位参与，共开展专题调研**余场（次），形成专题调研报告**篇，发现问题和困难***个，已全部按程序上报解决；****名干部职工开展入户走访*****人（次）。着力明确分工负责，确保责任压实到位。全方位压实“单位定点挂包直接责任、干部结对挂包具体责任、家庭监护第一责任、教育系统主阵地责任”等**类主体责任，采取县处级领导干部带队、县级挂包单位包村、乡镇兜底的方式，每季度至少督促指导、协调推动、专题研究*次留守儿童关爱救助保护工作，有效保障留守儿童困难问题第一时间发现、第一时间反馈、第一时间解决。全覆盖推行“*+*”留守儿童挂包责任，即*名在职在编干部作为主挂包责任人，明确*名教师、*名村干部作为协助挂包责任人，动员*名基层党员群众作为志愿挂包责任人。截至目前，县级领导带队到挂钩乡镇、挂钩村（社区）开展督促指导**人（次），新增留守儿童***人全部明确科级及以上领导干部进行联系挂包。着力强化政策落实，确保救助帮扶到位。建立“一县一库”“一乡一账”“一户一档”“一户一联系卡”，对全县留守儿童实施信息化管理，提高精准化关爱服务水平和工作实效。充分发挥县级社会救助联席会议机制作用，每个月开展*次分析排查和遇困留守儿童动态管理，综合评估生活、教育、医疗（含精神健康方面）、就业、重大突发严重困难等遇困情况，建立遇困留守儿童清单，通过问题交办及时跟进协调落实救助措施。扎实推进“*+N”寄宿模式，全县留守在校学生寄宿****人，占在校留守学生总数的**.**%，基本实现有意愿住校留守儿童“应住尽住”目标。****年以来，共排查出遇困留守儿童***人，全部纳入救助保障范围，发放救助保障资金***.*万元，开展慰问***人（次）、发放慰问金（慰问品）*万元，有效保障了留守儿童的基本生活。着力抓实身心健康，确保关心关爱到位。突出抓好教师及学生心理健康教育，培训心理健康专（兼）职教师***人、培训校（园）长***人、新教师**人次，提高心理健康专兼职教师专业素养。定期不定期对全县宾馆酒店、KTV、烧烤摊、烟草专卖等重点行业场所开展专项整治，为未成年人健康成长营造良好环境。截至目前，全县***所义务教育阶段学校配备心理健康专（兼）职教师、建立适龄学生“一生一策”心理健康成长档案，实现***%全覆盖。****年以来提供心理健康咨询***余人次，开展心理健康知识进校园活动**余场次；在校在园留守儿童课后延时服务参与率达***%；开展留守儿童健康知识宣传、志愿服务等关爱服务和互助活动****余场次，组织开展心理辅导素质培养、法律援助、家庭教育指导等活动**万余场次，一对一帮扶留守儿童****余人次；对宾馆酒店等重点行业场所开展专项整治***余场次，查处违规接纳未成年人入住宾馆酒店**起，查处违规向未成年人销售烟酒*件。着力强化预防在先，确保宣传教育到位。全县选聘***名法治副校长，统一使用针对小学、初中、高中不同年龄阶段编制的法制宣传课件，结合典型案例，采取寓教于乐、分层分类的方式，全覆盖开展法治副校长进校园普法宣传；各中小学校统一使用编制的“性健康教育课程”课件，对全县三年级以上中小学在校学生全覆盖开展性健康教育，有效提高学生性健康意识和自护意识；乡村以普法强基为载体，采取户主会、小组会、党员会等全覆盖开展普法宣传教育。****年以来，全县共开展法治副校长进校园普法宣传活动***场次，覆盖师生**万余人次；开展性健康教育**场次，覆盖学生*.*万余人次；乡村开展法律法规宣传教育****场次。供稿/县委办公室 杨成海如有附件或图片请到网址中下载或查看http://***.******.***.cn/info/****/*******.htm
