各位代表、同志们：经过全体代表和与会同志的共同努力，区二届人大四次会议完成了各项议程，即将胜利闭幕。会议期间，各位代表认真履行宪法和法律赋予的职责，聚民意、汇民智，谋全局、议大事，提出了很多有价值的意见和建议。会议审议通过了政府工作报告和其他各项报告，表决通过各项决议，顺利完成选举任务。这次会议风清气正、节约高效、求实务实、催人奋进，必将激励全区干部群众，以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，为推进潞城高质量发展而不懈奋斗。过去一年，区委团结带领全区广大干部群众，深入学习宣传贯彻落实党的二十大精神，紧紧围绕“一区两地”发展目标，抓项目促转型、抓改革增活力、抓稳定惠民生、抓党建转作风，经济社会各项事业都取得了新进展、新成效。这些成绩的取得，是全区干部群众共同奋斗的结果，也凝结着人大组织和人大代表的智慧力量。一年来，区人大围绕区委中心工作，抓重点、议大事、谋全局，依法行使职权，强化执法监督，积极开展调研、视察和执法检查等活动。区乡两级人大代表立足本职、履行职责，在推动转型发展、项目建设、招商引资、招才引智、创优环境、深化改革、改善民生等方面做了大量工作。借此机会，我代表区委，向区人大及其常委会，向各级人大代表，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！今年是中华人民共和国成立**周年，是实现“十四五”规划目标的关键一年，更是推进潞城“一区两地”建设向纵深发展的重要一年。区委二届四次全会暨全区三级干部大会确定了今年的发展思路和奋斗目标，这次人代会通过法定程序，进一步细化了各项工作措施。目标已经明确，关键在于落实。完成好今年的工作任务，需要全区上下加倍努力，需要社会各界共同奋斗，更需要人大组织和人大代表集思广益、积极参与。下面，就如何抓好落实，推进转型攻坚，推进潞城高质量发展，讲几点意见：一要认清形势抓落实。大家知道，去年以来，全国范围内钢铁焦炭市场疲软，应该说价格跌到了比较低的区域。我区又是以煤焦化工等为主导的产业经济结构，并且原料和市场“两头在外”，受此影响，全区工业增加值也在全市排名靠后，财政收入去年减收两个多亿，今年一季度比去年同期又减收**%。应该说，今年我区的经济形势还是非常严峻的。特别是钢铁、焦炭企业，生产严重萎缩甚至停产半停产，生存困难。造成这种状况的主要原因，还是我区的产业结构资源化严重、结构性矛盾突出。这种产业结构还极易造成环境污染，导致我区环保多项指标在全市排名也靠后。发展如逆水行舟，不进则退，慢进也是退。面对这种形势，我们现在必须转型，不转就是死路，不转就是后退，不转就不能实现潞城高质量发展。可以说，转型已经到了破釜沉舟、背水一战的危急关头。二要明确目标抓落实。转型的方向和目标，就是要优化升级传统产业，大力发展新兴产业，强力推进现代服务业和现代农业。碳基新材料要力求速度。有速度才有效益、有回报。去年我们的碳基新材料入选全省**条省级重点产业链，获批了首批市级专业镇。在当前经济形势下，就是要千方百计推动龙星化工五月底具备试生产条件，贝特瑞负极材料去年已经投产，年内一定要推动预碳化和造粒两道工序建成并投入使用。同步也要推进潞宝钒电池储能系统关键材料、金鼎焦炉气制甲醇联产液氨和氢能等项目建设，打造新的经济增长极。煤炭储运销要形成规模。去年我们进一步理顺了潞铁现代智慧物流园运行体制机制，引进了全国煤炭贸易中心长******落地。必须依托产业基础，大力推进煤炭营销及市场拓展、洗煤企业整合等方面工作，加快推进潞铁物流铁路专用线等项目建设，研究制定煤炭产业优惠政策，吸引更多煤炭和煤制品生产销售及终端用户企业上线运行，提升煤炭洗储配运销规模，实现更多产值和税收落地潞城。钙基新材料要瞄准高端。潞城有独特的石料石膏资源，并且石膏资源含钙量也比较高。一般的溶剂往年每吨售价***—***元，今年跌至***—***元。但如果加工成高比表方面的高端钙基新材料，每吨售价都在*****元以上，并且基本不受市场影响，这方面我们一些企业已经做出来了，产值和税收可实现*—*倍的增长。所以，我们要深入挖掘资源优势，聚焦产品的深度和广度、附加值，依托冀南钢铁发展高端钙基新材料产业，以此为龙头，整合一批现有的溶剂、石膏企业，进一步提升传统产业新质生产力，创建打造市一级的钙基新材料专业镇。其他如水泥、钢铁等行业，也要努力打造高端产品，提升市场竞争力。现代服务业要强势发展。“一老一小一呼叫”产业我们已做成省级品牌，但是这只是开始，要持续引导和激励这一产业发展壮大，为全区群众提供更优质的康养、托幼托育服务和更充足的就业机会。要聚焦“两岗一山”规划，稳步推进城市建设，黄花岗要规划打造红色军事主题公园，紫峰岗市级中小学生教育实践基地今年前半年要努力开工，卢医山要突出康养示范基地主题，景观设计要先行先试，配套跟进道路等基础设施，卢华街要尽快建成投入使用，提升城市面貌和品质。要加快推进农业与文旅康养产业的深度融合，聚焦“千万工程”，整合一批资金，提档升级神头、西流南、寨上、西南山等有一定基础的村庄，规划打造更多的*A景区。要常态化策划开展马拉松、甩饼文化节、音乐艺术节和自行车、网球赛事等一批活动，进一步提振士气集聚人气。三要创新思路抓落实。形势逼人，形势更催人。现在第二季度即将过半，时间不等人，工作拖不得，在当前的紧迫形势下，任何按部就班、墨守成规的做法都只会让我们在转型攻坚中错失良机。要注重实效。干工作就是要以干成事、干好工作论英雄，就是要以项目建设和招商引资为中心，就是要以聚人气提士气、开展各种活动为常态。要认真检点我们的各项工作，凡是一些与出发点和目标偏离、与有效监督无益的规定程序和流程，都要坚决废改；凡是有利于调动各方面积极性，有利于破解难题，有利于降成本提效能的经验做法，都要积极推广。要创优营商环境，把影响制约企业发展的突出问题抓在手上，按照“不叫不到、随叫随到、说到做到、服务周到”的原则，全面排查并及时叫停一批不必要的监督检查，大力减轻企业负担，帮助企业轻装上阵、全力发展。要勇于担当。各级各部门和广大干部要牢固树立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识，惜时如金、时不我待、只争朝夕的机遇意识。就是要按照区委、区政府的决策部署，不等待、不观望、不犹豫，任务一布置，马上抓落实；工作一部署，马上去推动。要盯紧上级出台的项目建设、千万工程等各项政策和项目资金，主动对接、抢先争取。坚决反对作决策瞻前顾后、慢慢腾腾的消极思想，干工作推推动动、不推不动的懒政习气，推诿扯皮、办事拖拉的漂浮作风，任何工作都要养成“说了算、定了干”的工作作风和“立即行动、马上就办”的好习惯。要转变作风。作风建设关系营商环境，直接影响到一个地区的未来发展。结合招商引资中一些企业的反馈意见，包括这次会议上代表们的意见建议，反映出我们少数干部的工作作风还存在一些问题。如企业带着客户进园区洽谈业务时，某园区保安还要询问是否给领导打过招呼；企业落地过程中，某工作人员提出需领导同意才能注册。在这种严峻的形势下还有这种情况，这些同志到底是怎么想的，到底是什么逻辑，也许出发点是为了园区管理。大家反过来想，企业作为市场主体，作为园区的主人，这种言行会对我们的营商环境造成什么样的口碑？所有这些，都值得我们各级各部门特别是有关园区和有关部门认真反思。当前我们正在整顿营商环境，在此重申，凡是办事时刁难企业和群众的干部，凡有不利于创优营商环境言行的干部，该调整的调整，该追究的追究。四要凝心聚力抓落实。人民代表大会制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分。区委要坚持加强和改善党对人大工作的领导，始终如一地高度重视、全力支持人大依法行使职权，促进民主决策、科学决策。“一府一委两院”要自觉接受人大监督，认真执行人大的决议决定，依法向人大负责并报告工作。各级各部门要积极支持人大依法履职，认真办理人大代表议案建议，主动为人大代表履职创造条件。区人大常委会要切实发挥职能作用，找准依法履职与中心工作的结合点，对区委、区政府的重大决策多参谋、重大事项多参与、重要工作多监督，始终做到与党委同心、与政府同力、与人民同声。全体人大代表作为各行各业的精英，要充分发挥来自人民、植根人民的优势，带头当好解放思想、敢想敢为、激情干事的践行者、推动者、引领者，与全区人民一道，共同谱写高质量发展潞城新篇章。各位代表、同志们，蓝图已经绘就，使命催人奋进。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、市委的坚强领导下，解放思想，勇担使命，狠抓落实，追赶超越，加快推动潞城高质量发展，以优异成绩迎接中华人民共和国成立**周年！图片附件各位代表、同志们：经过全体代表和与会同志的共同努力，区二届人大四次会议完成了各项议程，即将胜利闭幕。会议期间，各位代表认真履行宪法和法律赋予的职责，聚民意、汇民智，谋全局、议大事，提出了很多有价值的意见和建议。会议审议通过了政府工作报告和其他各项报告，表决通过各项决议，顺利完成选举任务。这次会议风清气正、节约高效、求实务实、催人奋进，必将激励全区干部群众，以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，为推进潞城高质量发展而不懈奋斗。过去一年，区委团结带领全区广大干部群众，深入学习宣传贯彻落实党的二十大精神，紧紧围绕“一区两地”发展目标，抓项目促转型、抓改革增活力、抓稳定惠民生、抓党建转作风，经济社会各项事业都取得了新进展、新成效。这些成绩的取得，是全区干部群众共同奋斗的结果，也凝结着人大组织和人大代表的智慧力量。一年来，区人大围绕区委中心工作，抓重点、议大事、谋全局，依法行使职权，强化执法监督，积极开展调研、视察和执法检查等活动。区乡两级人大代表立足本职、履行职责，在推动转型发展、项目建设、招商引资、招才引智、创优环境、深化改革、改善民生等方面做了大量工作。借此机会，我代表区委，向区人大及其常委会，向各级人大代表，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！今年是中华人民共和国成立**周年，是实现“十四五”规划目标的关键一年，更是推进潞城“一区两地”建设向纵深发展的重要一年。区委二届四次全会暨全区三级干部大会确定了今年的发展思路和奋斗目标，这次人代会通过法定程序，进一步细化了各项工作措施。目标已经明确，关键在于落实。完成好今年的工作任务，需要全区上下加倍努力，需要社会各界共同奋斗，更需要人大组织和人大代表集思广益、积极参与。下面，就如何抓好落实，推进转型攻坚，推进潞城高质量发展，讲几点意见：一要认清形势抓落实。大家知道，去年以来，全国范围内钢铁焦炭市场疲软，应该说价格跌到了比较低的区域。我区又是以煤焦化工等为主导的产业经济结构，并且原料和市场“两头在外”，受此影响，全区工业增加值也在全市排名靠后，财政收入去年减收两个多亿，今年一季度比去年同期又减收**%。应该说，今年我区的经济形势还是非常严峻的。特别是钢铁、焦炭企业，生产严重萎缩甚至停产半停产，生存困难。造成这种状况的主要原因，还是我区的产业结构资源化严重、结构性矛盾突出。这种产业结构还极易造成环境污染，导致我区环保多项指标在全市排名也靠后。发展如逆水行舟，不进则退，慢进也是退。面对这种形势，我们现在必须转型，不转就是死路，不转就是后退，不转就不能实现潞城高质量发展。可以说，转型已经到了破釜沉舟、背水一战的危急关头。二要明确目标抓落实。转型的方向和目标，就是要优化升级传统产业，大力发展新兴产业，强力推进现代服务业和现代农业。碳基新材料要力求速度。有速度才有效益、有回报。去年我们的碳基新材料入选全省**条省级重点产业链，获批了首批市级专业镇。在当前经济形势下，就是要千方百计推动龙星化工五月底具备试生产条件，贝特瑞负极材料去年已经投产，年内一定要推动预碳化和造粒两道工序建成并投入使用。同步也要推进潞宝钒电池储能系统关键材料、金鼎焦炉气制甲醇联产液氨和氢能等项目建设，打造新的经济增长极。煤炭储运销要形成规模。去年我们进一步理顺了潞铁现代智慧物流园运行体制机制，引进了全国煤炭贸易中心长******落地。必须依托产业基础，大力推进煤炭营销及市场拓展、洗煤企业整合等方面工作，加快推进潞铁物流铁路专用线等项目建设，研究制定煤炭产业优惠政策，吸引更多煤炭和煤制品生产销售及终端用户企业上线运行，提升煤炭洗储配运销规模，实现更多产值和税收落地潞城。钙基新材料要瞄准高端。潞城有独特的石料石膏资源，并且石膏资源含钙量也比较高。一般的溶剂往年每吨售价***—***元，今年跌至***—***元。但如果加工成高比表方面的高端钙基新材料，每吨售价都在*****元以上，并且基本不受市场影响，这方面我们一些企业已经做出来了，产值和税收可实现*—*倍的增长。所以，我们要深入挖掘资源优势，聚焦产品的深度和广度、附加值，依托冀南钢铁发展高端钙基新材料产业，以此为龙头，整合一批现有的溶剂、石膏企业，进一步提升传统产业新质生产力，创建打造市一级的钙基新材料专业镇。其他如水泥、钢铁等行业，也要努力打造高端产品，提升市场竞争力。现代服务业要强势发展。“一老一小一呼叫”产业我们已做成省级品牌，但是这只是开始，要持续引导和激励这一产业发展壮大，为全区群众提供更优质的康养、托幼托育服务和更充足的就业机会。要聚焦“两岗一山”规划，稳步推进城市建设，黄花岗要规划打造红色军事主题公园，紫峰岗市级中小学生教育实践基地今年前半年要努力开工，卢医山要突出康养示范基地主题，景观设计要先行先试，配套跟进道路等基础设施，卢华街要尽快建成投入使用，提升城市面貌和品质。要加快推进农业与文旅康养产业的深度融合，聚焦“千万工程”，整合一批资金，提档升级神头、西流南、寨上、西南山等有一定基础的村庄，规划打造更多的*A景区。要常态化策划开展马拉松、甩饼文化节、音乐艺术节和自行车、网球赛事等一批活动，进一步提振士气集聚人气。三要创新思路抓落实。形势逼人，形势更催人。现在第二季度即将过半，时间不等人，工作拖不得，在当前的紧迫形势下，任何按部就班、墨守成规的做法都只会让我们在转型攻坚中错失良机。要注重实效。干工作就是要以干成事、干好工作论英雄，就是要以项目建设和招商引资为中心，就是要以聚人气提士气、开展各种活动为常态。要认真检点我们的各项工作，凡是一些与出发点和目标偏离、与有效监督无益的规定程序和流程，都要坚决废改；凡是有利于调动各方面积极性，有利于破解难题，有利于降成本提效能的经验做法，都要积极推广。要创优营商环境，把影响制约企业发展的突出问题抓在手上，按照“不叫不到、随叫随到、说到做到、服务周到”的原则，全面排查并及时叫停一批不必要的监督检查，大力减轻企业负担，帮助企业轻装上阵、全力发展。要勇于担当。各级各部门和广大干部要牢固树立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识，惜时如金、时不我待、只争朝夕的机遇意识。就是要按照区委、区政府的决策部署，不等待、不观望、不犹豫，任务一布置，马上抓落实；工作一部署，马上去推动。要盯紧上级出台的项目建设、千万工程等各项政策和项目资金，主动对接、抢先争取。坚决反对作决策瞻前顾后、慢慢腾腾的消极思想，干工作推推动动、不推不动的懒政习气，推诿扯皮、办事拖拉的漂浮作风，任何工作都要养成“说了算、定了干”的工作作风和“立即行动、马上就办”的好习惯。要转变作风。作风建设关系营商环境，直接影响到一个地区的未来发展。结合招商引资中一些企业的反馈意见，包括这次会议上代表们的意见建议，反映出我们少数干部的工作作风还存在一些问题。如企业带着客户进园区洽谈业务时，某园区保安还要询问是否给领导打过招呼；企业落地过程中，某工作人员提出需领导同意才能注册。在这种严峻的形势下还有这种情况，这些同志到底是怎么想的，到底是什么逻辑，也许出发点是为了园区管理。大家反过来想，企业作为市场主体，作为园区的主人，这种言行会对我们的营商环境造成什么样的口碑？所有这些，都值得我们各级各部门特别是有关园区和有关部门认真反思。当前我们正在整顿营商环境，在此重申，凡是办事时刁难企业和群众的干部，凡有不利于创优营商环境言行的干部，该调整的调整，该追究的追究。四要凝心聚力抓落实。人民代表大会制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分。区委要坚持加强和改善党对人大工作的领导，始终如一地高度重视、全力支持人大依法行使职权，促进民主决策、科学决策。“一府一委两院”要自觉接受人大监督，认真执行人大的决议决定，依法向人大负责并报告工作。各级各部门要积极支持人大依法履职，认真办理人大代表议案建议，主动为人大代表履职创造条件。区人大常委会要切实发挥职能作用，找准依法履职与中心工作的结合点，对区委、区政府的重大决策多参谋、重大事项多参与、重要工作多监督，始终做到与党委同心、与政府同力、与人民同声。全体人大代表作为各行各业的精英，要充分发挥来自人民、植根人民的优势，带头当好解放思想、敢想敢为、激情干事的践行者、推动者、引领者，与全区人民一道，共同谱写高质量发展潞城新篇章。各位代表、同志们，蓝图已经绘就，使命催人奋进。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、市委的坚强领导下，解放思想，勇担使命，狠抓落实，追赶超越，加快推动潞城高质量发展，以优异成绩迎接中华人民共和国成立**周年！