安徽芜湖繁昌区孙村镇：党建引领激发基层治理新活力
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近年来，孙村镇坚持以党建引领促基层治理，不断从组织引领、队伍建设、治理举措三个方面入手，不断推动基层治理提质增效。
强化组织引领，稳住基层治理“基本盘”。明确责任分工。把握关键环节，明确重点任务，将党建引领基层治理工作列入村居年度党建工作计划和书记任务清单，将基层治理分为组织、民生、环境、经济、服务五个方面重点内容，明确分工，分类制定工作方案。健全网格队伍。组建“党建+网格”治理队伍，以村为单位构建大网格，依照自然村和村民组设立网格员，要求每个村民组至少一名网格员，主要由入党积极分子、退休老党员、村民组长等人员组成，目前已成立**个大网格，共计网格员***名，其中党员**名。完善治理体系。以健全党建引领基层治理工作体系为目标，构建由“镇分管领导指导、村党组书记负责、村“两委”干部落实、网格员协助解决”的“一体化”工作体系，确定村党组织书记为“第一责任人”，其他“两委”干部为“直接责任人”，进一步压实主体责任。
加强队伍建设，筑牢基层治理“压舱石”。细化干部选任。结合村居建制优化调整工作，对村居干部结构开展综合分析研判，对政治素质差、领导能力弱的干部予以调整，通过“组织选派、内部推荐、外部引入，公开招录”多种形式，着力将党性强、作风正、懂经济、会管理的优秀人才纳入“头雁”队伍。确保选用的干部在群众中站得住、受欢迎，目前已补选村居书记*名，公开招录后备干部**名。加强干部教育。通过“送出去”和“引进来”相结合，采取“集中培训+日常教育+实践锻炼”方式，分类型分批次组织干部开展集中轮训，共计培训干部***余人。对有发展潜力的优秀干部，择优推荐到先进发达地区挂职锻炼，开阔干部视野，提高解决实际问题的能力和水平。目前已安排**名村党总支书记赴浙江清远挂职锻炼。细化干部管理。完善对村干部考核办法，通过日常考核、年终述职、个别谈话等形式对干部履职尽责能力进行考核，考核结果与干部绩效奖金直接挂钩，不断激发干部干事创业动力。
创新治理举措，蓄足基层治理“内动力”。年初“党员领事”。每年年初党员大会党组织结合每名党员自身家庭和工作岗位等实际情况，由党员现场领取党组织交办的个性化、量化可检验的年度服务任务，党员当场亲口承诺愿意承担该任务，接受身边群众、党员和党组织的监督。每月党小组会议听取党员汇报年初承诺服务事项进展情况，提出建议，互相督促，保障党员按时完成任务。日常“群众说事”。依托美丽乡村建设、新时代文明实践站、党建引领信用村建设等工作打造“妇女议事亭”、“村民议事亭”和“村民议事点”等，通过“板凳会”、“庭院会”、“议事夜谈”等形式将群众召集起来，积极引导群众参与村子建设中来，发挥群众公开评理、公正议事的主体作用。截至目前共梳理解决群众诉求**条。年终“户主议事”。深入学习浙江“千万工程”经验，要求各村居每年年底召开“户主评议”大会，通过村干部述职、户主现场测评对村班子和村干部一年内履职情况进行打分，着力提升户主对村级事务的知晓率和参与度，积极参与基层治理。（孔蓓蓓）
