黑龙江伊春铁力市将“枫桥经验”融入访调对接多元化解信访难题
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铁力市坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”，积极探索信访问题化解新路径，通过“访调对接”有效整合人民调解与信访资源，打破单一手段化解纠纷的局面，实现初信初访早发现、早介入、早化解，切实把矛盾解决在当地、化解在基层，有效维护社会和谐稳定。
一是打造“一体化”平台，“两个中心”提升“访调对接”承载力。在原有信访接待中心基础上，成立铁力市信访法律服务中心，整合司法局、诉前人民调解员委员会、法律服务机构资源力量，在信访局接待大厅设立法律咨询接待窗口和人民调解室，特聘*名资深调解员和*名律师坐班，运用丰富的工作经验、突出的专业优势说理调事、化解矛盾。“两个中心”分工协作、联合办公，有效发挥“信访接待+法律咨询服务+综合调解”一体化运行实效，促进信访问题“一站式受理、一条龙服务、一揽子解决”，及时有效把矛盾化解在基层和萌芽状态。两年来，信访法律服务中心累计调解化解邻里纠纷、人身损害赔偿、土地纠纷、劳动纠纷等各类信访事项***件，调解成功率达到**%，群众满意率达到***%，真正实现了为民解难、为党分忧的良好效果。
二是推行“多元化”机制，“事心双解”提升“访调对接”执行力。健全访调联动工作机制，在程序流转、法律指导、矛盾化解、法律服务等方面互联互通，对适宜通过调解化解的信访事项，由信访法律服务中心先行调处，专职调解员对信访事项进行“把脉”，在当事人自愿的基础上，及时导入调解程序，并做好跟踪调度，提升信访问题化解效率；对不适宜通过调解解决的信访事项，转交办责任单位，实现“访调对接”无缝衔接。****年以来，通过“访调对接”机制，及时化解重大疑难信访突出问题**件，切实维护了信访人合法权益。如纳入“治重化积”专项治理的修某人身损害赔偿信访案件，法律服务中心介入调解后，做了大量调查取证工作，并联系相关单位进行数次调解，最终修某得到了合理赔偿，实现了案结事了、事心双解。对于特别复杂的信访矛盾纠纷，由中心律师介入调解，从法律角度释法明理，推动矛盾纠纷依法化解。****年以来，律师参与调解的信访矛盾**件，调解成功率达到***%。
三是实施规范化管理，“求质问效”提升“访调对接”公信力。对“访调对接”信访事项实行台账式销号办理，实时跟踪调解协议落实情况，并通过电话沟通、实地走访等方式定期回访，防止案件返流。信访法律服务中心还与市法院建立司法确认“绿色通道”，让当事人吃上“定心丸”。如信访人崔某与其所属企业的劳动争议信访事项，经过中心与当事人数十次沟通，双方当事人终于回到了依法理性地处理矛盾纠纷上来。不过在“签字画押”环节，双方都担心对方“变卦”。经调解员进一步工作，双方同意签订一份经法院确认的调解协议民事裁定书，双方当事人看着自己受法律保护的调解协议书，握着调解员的手久久不愿松开。经回访，信访人对“访调对接”工作机制、工作效率、工作质量和公平公正等高度认可，达到了及时受理、按期办结目的，高质量推动了信访问题解决，极大地提升了信访工作的公信力和群众认可度。打开龙头新闻客户端查看全文
